Правительства многих стран усиливают контроль за доступом граждан к свободной информации в интернете. Для подавления инакомыслия используют лозунг борьбы с «фейковыми новостями». К таким выводам в последней редакции ежегодного отчета о свободе в интернете приходит американская неправительственная организация Freedom House. Отчет под названием Freedom on the Net 2018 охватывает 65 стран, на которые приходится 87% пользователей интернета по всему миру. Украину в этом докладе позиционируют как «частично свободное» государство, где, однако, «заметных изменений не произошло».
В методологии Freedom House каждая страна получает количественную оценку от 0 баллов (наиболее свободный интернет) до 100 (отсутствие свободы в интернете). Организация делит все исследованные страны на три группы по уровню свободы в интернете: свободные (0-30 баллов), частично свободные (31-60 баллов), несвободные (61-100 баллов).
Ключевые выводы Freedom House о свободе интернета-2018:
Восьмой год подряд свобода интернета во всем мире уменьшается
В частности, за последний год ‒ с июня 2017 года ‒ 26 из 65 стран, охваченных в отчете, подверглись уменьшению свободы интернета. Самый высокий показатель ухудшения ситуации наблюдали в Египте и Шри-Ланке, как и в Камбодже, Кении, Нигерии, на Филиппинах и в Венесуэле. Улучшение были зарегистрированы в 19 странах, при этом улучшили свой рейтинг Армения и Гамбия.
Китай учит мир цифровому авторитаризму
Китайские чиновники провели тренинги и семинары по новым средствам массовой информации или управлению информацией для представителей 36 стран из 65, исследованных в отчете Freedom House.
Свобода интернета снижается в США
Федеральная комиссия связи США отменила правила, гарантирующие нейтральность в сети ‒ принцип, согласно которому поставщики услуг не должны делать приоритетными конкретные разновидности потоков данных в интернете, исходя из их типа, источника или места назначения. Конгресс повторно утвердил изменения в закон о наблюдении за иностранными разведками (FISA), включая с противоречивым разделом 702, тем самым нанеся удар по защитникам гражданских прав и приватности и потеряв возможность реформировать полномочия по надзору в интернете. Несмотря на среду в интернете в США, остающуюся яркой, разнообразной и свободной, дезинформация и сообщения, поляризующие общественное мнение, остаются насущной проблемой.
Борьба с «фейковыми новостями» как повод
По крайней мере в 17 странах из 65 были приняты или предложены законы, ограничивающие деятельность интернет-СМИ под предлогом борьбы с «фейковыми новостями» и онлайн-манипуляциями. В 13 странах выявлены факты преследования граждан за распространение якобы ложной информации.
Власти хотят контролировать персональные данные
С июня 2017 года правительства 18 стран увеличили государственный надзор, часто избегая независимого надзора и ослабляя уровень шифрования, чтобы получить неограниченный доступ к данным пользователей. По меньшей мере 15 стран рассмотрели законы о защите данных в течение прошлого года, включая неудачные попытки защитить граждан простым требованием хранить их данные на территории страны, без введения защиты от ненадлежащего вмешательства правительства.
Власти манипулируют сетями
Все больше правительств манипулируют содержанием социальных сетей: в 32 из 65 исследованных стран были зарегистрированы факты манипуляции онлайн-дискуссиями и их содержанием со стороны проправительственных комментаторов, «ботов» или «троллей». Эта практика, добавляет Freedom House, стала все более распространенной и технически совершенной в последние годы, часто переходя с открытых платформ, таких как Facebook и Twitter, в закрытые системы, такие как WhatsApp, где с этой проблемой может быть труднее справиться.
Привязка к выборам
Почти в половине из 26 стран, где свобода доступа к интернету снизилась, это было связано с выборами. 12 стран страдали от наплыва дезинформации, цензуры, кибератак и арестов критиков правительства во время проведения выборов. В частности, в Венесуэле, когда в мае проходили президентские выборы, власть приняла нечетко сформулированный закон, вводивший строгие сроки заключения за разжигание «ненависти» в интернете. В Камбодже накануне парламентских выборов в июле 2018 года наблюдался всплеск арестов и тюремных приговоров из-за онлайн-высказываний.
Блокировка «по соображениям безопасности»
Правительства ‒ по политическим соображениям и по соображениям безопасности ‒ прерывали предоставление интернет-услуг: пользователи в 22 странах подверглись блокировке, по крайней мере, в одной социальной сети или коммуникационной платформе. В 13 странах правительства намеренно препятствовали работе интернета или мобильных телефонных сетей. В России и Иране пытались заблокировать Telegram, в то время как пользователи в Индии имели больше проблем с выключением интернета, чем в любой другой стране.
Толчок к демократическим переменам
Деятельность активистов в цифровой сфере подталкивает к политическим, экономическим и социальным изменениям: интернет остается инструментом демократических преобразований.
Армения, в частности, поднялась в рейтинге с «частично свободной» до «свободной» после того, как в апреле 2018 года граждане эффективно использовали социальные медиаплатформы, приложения для общения и прямые видеотрансляции в интернете, чтобы осуществить ненасильственную «бархатную революцию» в своей стране.
Свобода интернета увеличилась и в Эфиопии – после того, как ее новый премьер-министр освободил из тюрем известных блогеров, ослабил строгие ограничения в интернете, дав гражданам больше свободы высказываться в соцсетях и участвовать в обсуждении возможного выхода их страны с авторитаризма.
Украина защищается на фоне информационной войны с Россией
Украина, рейтинг которой авторы отчета Freedom House оценили в 45 баллов, за последние семь лет снизила показатели от свободной к «частично свободной».
«Украина стремилась защитить свободу интернета на фоне конфликта с поддерживаемыми Россией сепаратистами и информационной войны с Кремлем», ‒ говорится в отчете.
«В 2017 году президент Петр Порошенко из-за соображений безопасности заблокировал [своим решением] несколько распространенных российских интернет-платформ; в то же время некоторые пользователи социальных медиа предстали перед судом за ненасильственные высказывания, которые были оценены как «призывы к экстремизму и сепаратизму».
«Жители оккупированных территорий имели проблемы с доступом к интернету, а журналисты подвергались техническим атакам через интернет и физическому насилию с обеих сторон конфликта», ‒ говорится в отчете «Свобода в интернете-2018».
Украинские эксперты связывают это со стремлениями украинских силовых структур «контролировать и запрещать» свободу слова в интернете, несмотря на украинское законодательство, а также с внесудебным блокированием интернет-ресурсов в Украине соответствующими решениями различных органов власти, говорится на сайте Freedom House Ukraine.
«Самые лучшие» ‒ «самые плохие»
Страны с самым свободным интернетом за последний год: Эстония (6 баллов), Исландия (6), Канада (15), Германия (19), Австралия (21), США (22), Великобритания (23).
Страны, где интернет находится в наиболее угрожающем состоянии: Казахстан (62), Беларусь (64), Россия (67), Узбекистан (75).
Самую худшую оценку получил Китай ‒ 88 баллов. Его называют страной, которая «наиболее нагло» руководит интернетом дома и учит мир цифровому авторитаризму.