Специально для Крым.Реалии
В начале прошлой недели российские власти Крыма расширили перечень сфер, на работников которых не распространяются карантинные ограничения. Все категории были перечислены в распоряжении подконтрольного Кремлю правительства Крыма. А еще там же был продублирован список системообразующих предприятий регионального значения, который уже фигурирует в других документах правительства. Зачем этот список «гоняют» из документа в документ и кто стоит за фирмами из этого перечня?
С дальним прицелом?
Вопросы о целесообразности этого списка появились сразу же после его обнародования 5 апреля. Дело в том, что почти все предприятия, которые крымское правительство посчитало системообразующими и заслуживающими полноценной работы, вписываются в одну из 25 категорий деятельности, «освобожденных» от ограничений. Эти категории перечислены в том же указе правительства. Например, клиника «Генезис» подпадает под категорию «организации, деятельность которых связана с защитой здоровья населения», а керченский завод «Залив» – под категорию предприятий оборонно-промышленного комплекса и так далее.
БОЛЬШЕ ПО ТЕМЕ: «Поддерживают «своих»: крымский бизнес во время карантинаЗачем же дублировать названия отдельных фирм в какой-то список? Или в правительстве не знают, что «Скворцово» занимается производством продуктов питания, а «Консоль» строит жилые дома? Одно из предположений – версия о том, что именно эти предприятия в дальнейшем получат средства экономической поддержки и налоговые льготы. Как те, которые в трудную минуту не остановились, помогли преодолеть эпидемию и поддерживали нормальную жизнедеятельность на полуострове.
Одним из доказательств этой гипотезы является тот факт, что список без всяких изменений «кочует» из одних нормативно-правовых актов в другие. При этом никаких оснований для его упоминания в содержании указов и постановлений не наблюдается. Кроме того, остается непонятным, по каким принципам был сформирован именно такой список, а не какой-то другой. А перечень людей, которые стоят за этими фирмами, указывает на признаки очевидного лоббизма со стороны чиновников полуострова в пользу отдельных коммерческих структур.
Всего в списке 92 предприятия, из которых только два десятка являются в той или иной степени государственными, а остальные – это частные коммерческие структуры. Часть из них принадлежит так называемому «близкому кругу» – друзьям и соратникам президента соседней России Владимира Путина. Еще одна заметная часть фирм принадлежит крымской политической элите и … украинскому бизнесу на полуострове.
БОЛЬШЕ ПО ТЕМЕ: Малый бизнес в Крыму: «Пока дождемся послаблений, 5 раз оштрафуют»Друзья Путина
Структурные подразделения красногвардейского холдинга «Дружба народов» (включая «Крымскую фруктовую компанию») идут в числе первых в правительственном списке «системообразующих» для Крыма предприятий. И в этом нет ничего удивительного: если верить расследованию российского оппозиционного политика Алексея Навального, один из владельцев холдинга, Борис Кантемиров, тесно связан с бывшим главой правительства России Дмитрием Медведевым, а также с руководством Росгвардии.
Среди полудюжины крымских винодельческих компаний чиновники не забыли упомянуть ООО «Инвест Плюс» и «Завод марочных вин Коктебель». Первый, судя по упоминаниям в «Форбсе», принадлежит председателю правления российского банка ВТБ Андрею Костину, которого в прессе называют одним из близких людей президента России. Что касается «Завода марочных вин Коктебель», то этот актив принадлежит семье главы Службы внешней разведки России и экс-спикера российского парламента Сергея Нарышкина.
Еще в списке оказался ряд активов из обоймы Юрия Ковальчука, которого называют «личным кассиром Владимира Путина». В частности, к таким активам можно отнести аэропорт «Симферополь», «Генбанк» и связанную с банком охранную организацию «Рубеж».
Конечно же, не забыли местные власти и про интересы друга детства Путина – Аркадия Ротенберга, который в прошлом году приобрел «Крымтелеком».
Для родни и бывших
Наиболее ярким примером политического лобби «местного разлива» стало включение в «список системообразующих предприятий» местных строительных компаний «Консоль Лтд» и «Монолит». Первую связывают с главой подконтрольного Кремлю парламента Крыма Владимиром Константиновым, а связи второй с российским главой Крыма Сергеем Аксеновым неоднократно находили СМИ. Впрочем, сам Аксенов активно отрицает это, и даже подавал в суд с требованием признать такую информацию недостоверной.
Имеются в списке и фирмы, связанные с крымскими депутатами. В частности, МПК «Скворцово», интересы которого в крымском парламенте представляет депутат от «Единой России» Игорь Полищук, ООО «Кедр» и их сеть автозаправочных станций «Атан», владельцы которой делегировали во власть депутата Игоря Ткаченко, а также некая дистрибьюторская фирма «Сварог», за которой могут скрываться интересы депутата Дмитрия Макухи.
Кроме того, в перечне предприятий можно встретить и активы бывших «политических тяжеловесов» полуострова, которые на данном этапе ушли в бизнес. Например, «Белогорское карьеруправление», которым владеет экс-спикер крымского парламента и экс-нардеп Украины Борис Дейч. Или завод «Фиолент», которым фактически владеет экс-депутат Александр Баталин, подозреваемый украинскими правоохранителями в государственной измене. А еще «Крымская водная компания», одним из учредителей которой является супруга находящегося под следствием бывшего вице-премьера Крыма Виталия Нахлупина.
Подарок украинскому бизнесу
Немалую долю заботы крымские чиновники уделили организациям, которые напрямую или опосредованно принадлежат украинским бизнесменам. В первую очередь, это, конечно, химические заводы олигарха Дмитрия Фирташа – «Крымский титан» и «Крымсода», а также бахчисарайский цементный комбинат «Стройиндустрия», который может по-прежнему принадлежать украинскому олигарху Давиду Жвания.
Также к числу системообразующих отнесли ООО «Крымторг-С», связанное учредительными узами с «Фоззи групп», более известным на материковой Украине под брендом «Сильпо». Аналогично обстоит ситуация с ООО «3м», за которым скрываются украинские связи владельца сети супермаркетов «Фуршет». Важной оказалась для стабильности полуострова и деятельность строительного гипермаркета «Новацентр» – это крымский гибрид украинской сети «Эпицентр», которой владеет народный депутат Украины Александр Герега.
К слову, бывший однопартиец Гереги по «Партии регионов», а ныне российский топливный магнат Сергей Курченко тоже не остался без внимания крымского правительства – сеть его заправок «CRS» оказалась также в заветном списке. Равно как и предприятие его делового партнера – харьковского бизнесмена Игоря Гуменного, который на полуострове собирает холодильное оборудование.
Достойным представителем этой украинской команды выглядит и алкогольный олигарх Вадим Ермолаев (бренд «Золотая амфора»), которому принадлежит «Алеф-Виналь-Крым», вошедшее в перечень системообразующих предприятий, несмотря на уголовное дело за уклонение от уплаты налогов.
БОЛЬШЕ ПО ТЕМЕ: «Не удастся пройти карантин без потерь»: крымский бизнес в условиях пандемииВ целом, анализ списка «системообразующих» предприятий показал, что среди 72 частных фирм в 32 случаях удалось установить тесные связи владельцев с политическими кругами и чиновниками. В современных реалиях, которые Россия навязала крымскому бизнесу, такой уровень коррупции и лоббизма никого не удивляет.
Игорь Воротников, крымский блогер
Взгляды, высказанные в рубрике «Мнение», передают точку зрения самих авторов и не всегда отражают позицию редакции