«Популизм и способ заработать на людях»: борьба с нелегальными перевозками на Ай-Петри

Более 150 перевозчиков обратились к российским властям Крыма с просьбой о легализации, сообщили в подконтрольном России Министерстве транспорта полуострова. Это произошло после того, как российский глава Крыма Сергей Аксенов потребовал официально оформить работу предпринимателей-автоперевозчиков.

Тем временем на Ай-Петри на Южном берегу Крыма легализация перевозчиков закончилась тем, что подвезти туристов на плато теперь может только один оператор. По сообщениям крымских СМИ, туда перестали пускать не только нелегалов, но и транспорт официальных туроператоров. Сейчас проезд в одну сторону на плато Ай-Петри на так называемом экспресс-такси стоит 450 рублей.

Российский министр транспорта Крыма Сергей Карпов на прошлой неделе назвал работу одного перевозчика на Ай-Петри экспериментом, но уже вполне успешным:

«Эта дорога на Ай-Петри не является дорогой для движения общественного транспорта, то есть больших автобусов. Соответственно, она была закрыта сотрудниками ГИБДД, проведены контрольные мероприятия, связанные с недопуском перевозки пассажиров крупными автобусами. Администрация Ялты приняла решение на базе своего муниципального унитарного предприятия организовать перевозку пассажиров от городской автостанции и других точек притяжения – например, подъемник на Ялту. Наверху, соответственно, организованы стоянки для восьмиместных такси, которые комфортно перевозят жителей и гостей… На 19 августа, за четыре рабочих дня у нас 559 перевезенных пассажиров, кассовая выручка – 251 тысяча рублей. Это пока первая ласточка, но это показывает, что легальная перевозка в рамках действующего законодательного поля возможна и достаточно эффективна».

Организатор экскурсий в Ялте Анастасия указывает на то, что решение российских властей Крыма вынудило туристов пользоваться канатной дорогой.

– У нас ходит 18-местный транспорт, а они поставили ограничение для трехтонных машин. Вчера я разговаривала с одним водителем, который работал нелегально на канатной дороге – у него очень много машин, он хозяин 10-15 автобусов. Он сказал, что их сейчас поставили на счетчик, пускают только восьмиместные. Получается, у них 450 рублей стоимость билета, кассы поставили внизу и наверху, но по отчислениям на руки получают 280 рублей, расчет раз в две недели. Мы же ездим туда-обратно по канатной дороге, стоим в этих бешеных очередях на обратном пути – по три-четыре часа в очереди вниз. У меня все маленькие машины на Ай-Петри не хотят подниматься, потому что дорога в ужаснейшем состоянии. Наши водители ездили по 300 рублей до канатки, потом заезжали наверх и спускались. Маржа у нас маленькая, мы не можем позволить себе 150 рублей дополнительно тратить на транспорт.

Бывший главный специалист отдела курортов и туризма Евпаторийского горсовета Сергей Викарчук убежден, что российские власти Крыма выбрали неудачное время для реорганизации поездок на Ай-Петри.

– Принимать такие кардинальные решения посреди сезона, когда пик и большие потоки туристов – глупое решение властей. Безусловно, организовывать работу в таких местах и делать их безопасными нужно, но почему власти постоянно пытаются это делать, когда много туристов, когда это нерационально? Перевозчики раньше работали хаотично, было много нареканий на качество обслуживания, однако я считаю, что нужно было использовать не инструменты монополии, а инструменты конкуренции, когда на рынке появляется качественный продукт. Туристы выбирают: либо качественно и безопасно, либо нет. Таким образом можно было бы избежать всех этих неприятностей. В Крыму большая проблема с сервисом, постоянно была политика заработать за два-три месяца побольше. Решение о монополизации служит, чтобы заработать побольше, и для популизма, чтобы выслужиться.

Сергей Викарчук

Сергей Викарчук подчеркивает, что навести порядок в перевозках можно и в межсезонье.

– Не вижу сейчас никакого рационального зерна в этом. В будущем, когда сезон закончится, потихоньку налаживать процессы, автоматизировать их до следующего курортного сезона – это идеально. А сейчас есть ГИБДД, которое может там зарабатывать, штрафовать, есть другие контролирующие органы – это просто манипулятивный способ еще на ком-то заработать, благодаря большому наплыву людей на этой почве… Я думаю, что в будущем это коснется и других мест в Крыму: у них увеличиваются потоки транспорта, люди едут. Власти будут автоматизировать и структурировать эту работу, но использовать это в своих корыстных целях, через свои компании, которые могут дополнительно зарабатывать без того сервиса, который необходим в Крыму срочно.

Этим летом в «Крымавтотрансе» сменилось руководство: на место бывшего директора Игоря Коробчука пришел Юрий Рыжкин. В августе некоторые крымские СМИ сообщали о том, что на предприятии, которое обеспечивает автоперевозки в большинстве больших городов Крыма, прошли обыски. Уже 20 августа российский глава Крыма Сергей Аксенов сообщил, что правоохранительные органы действительно провели обыски в «Крымавтотрансе». По предварительным данным, речь может идти об организованной преступной группе, которая занималась вопросом нелегальных перевозок.

Украинский эксперт по транспорту Дмитрий Беспалов полагает, что с нелегальными перевозчиками эффективнее всего бороться введением безналичных расчетов.

– Массовые перевозки людей на виду – это не какой-то теневой бизнес фактически. Все видят, как это работает, видят контролирующие органы. Нелегальные перевозки санкционированы или оперируют с молчаливого согласия. Это не какая-то ночная история, когда никто ничего не видит – власти знают, что происходит. Бизнес перевозок традиционно интересен всяким криминальным группировкам из-за потока наличности, который не контролируется. Решение проблемы одновременно простое и очень сложное: нужно убрать кэш из этой отрасли и перевести оплату на безнал. Тогда этот бизнес перестанет быть интересным всяким криминальным элементам. Что касается маршрута на Ай-Петри, там работает несколько десятков перевозчиков, и они все делят большой пирог на маленькие кусочки. Это дает им возможность свести концы с концами, но не развиваться и улучшать сервис.

Дмитрий Беспалов

(Текст подготовил Владислав Ленцев)