Экспорт белорусской нефтехимии через Крым: готов ли Минск к рискам Феодосийской нефтебазы?

В марте российские власти аннексированного Крыма в очередной раз с момента полномасштабного вторжения в Украину анонсировали запуск поездов по маршруту Симферополь-Минск. Президент России Владимир Путин 18 марта объявил, что строящаяся вдоль северного побережья Азовского моря железнодорожная ветка из Ростова-на-Дону в Крым, которая якобы станет альтернативным Крымскому мосту путем на полуостров, начнет работать до конца 2024 года. В этой связи назначенный Москвой так называемый представитель Крыма при президенте РФ Георгий Мурадов заявил о готовности на полуострове принять белорусскую продукцию нефтепереработки для дальнейших поставок на внешние рынки через Феодосийскую нефтебазу.

Почему в Москве проявляют интерес к нефтеперерабатывающей промышленности Беларуси, и можно ли реализовать заявленные Георгием Мурадовым планы? Пойдут ли в Минске на использование Феодосийской нефтебазы в прифронтовом Крыму? Будет ли использована для этого строящаяся новая рокадная железнодорожная ветка на азовском побережье? В этих вопросах Крым.Реалии попытались разобраться вместе с экспертами.

НПЗ Беларуси: международные санкции и зависимость от России

Согласно белорусским открытым источникам, в стране имеются, но незначительные, запасы нефти – в разы меньше, чем необходимо здешним предприятиям нефтепереработки. В год добывают около 1,7 млн тонн сырой нефти, и цифра постепенно снижается. В разработке находится 61 месторождение, самые крупные уже себя практически исчерпали. Но по объему нефтепереработки страна находится на уровне с Венгрией, Австрией и Хорватией, в год обрабатывают около 17,8 млн тонн, большая часть из которых – дизельное топливо. Основная проблема отрасли – дефицит углеводородного сырья. Этот вопрос решают за счет импорта.

В основном сырую нефть для Беларуси закупают в России. Нефтеперерабатывающий комплекс Беларуси был создан на рубеже 60-70-х годов прошлого столетия. Все предприятия в нем объединены в государственный концерн по нефти и химии «Белнефтехим», имеющий разветвленную сеть нефтебаз и автозаправочных станций. Ведущие нефтеперерабатывающие заводы (НПЗ) – Мозырский и «Нафтан» (Новополоцкий). Георгий Мурадов упоминал продукцию «Нафтана», расположенного в промышленной зоне города Новополоцк.

Карта расположения нефтеперерабатывающих заводов Беларуси

В 2006 году США ввели санкции в отношении девяти белорусских компаний, в том числе «Нафтана» за «подрыв демократического процесса». В октябре 2015 года санкции были частично сняты. В 2021 году после принудительной посадки в Минске авиарейса из Европы в отношении указанной компании вновь ввели санкции. В декабре 2018 года Управление по контролю над иностранными активами Министерства финансов США обязало американский холдинг Zoltek выплатить 7,77 млн долларов за закупку сырья у подсанкционного «Нафтана».

Нефтеперерабатывающий завод (НПЗ) «Нафтан»

В июне 2022 года этот НПЗ был включен в санкционный список всех стран Евросоюза. Основания для наложения санкций: «белорусское ОАО «Нафтан» является основным источником доходов и иностранной валюты для режима Лукашенко, поэтому предприятие поддерживает непризнанного президента страны; сотрудники НПЗ, принимавшие участие в забастовках и мирных протестах после фальсификации президентских выборов в Белоруссии в августе 2020 года были запуганы и уволены руководством компании; «Нафтан» несет ответственность за репрессии против гражданского общества в Беларуси и поддерживает режим Лукашенко». Одновременно «Нафтан» попал под санкции Канады, его включили в «список соратников режима Лукашенко» за «содействие вторжению президента Путина в свободную и суверенную страну». Компания находится под санкциями Украины и Швейцарии.

Феодосийская нефтебаза – уже законная цель для ВСУ

Феодосийская нефтебаза является крупнейшим в Крыму терминалом, предназначенным для приема и погрузки жидких нефтепродуктов. На полуострове есть два таких терминала, второй расположен в Севастополе. Феодосийский торговый порт, где расположен терминал, находится в западной части незамерзающего Феодосийского залива на юго-восточном побережье Крыма. Порт открыт для захода судов круглый год и может перерабатывать грузы широкой разновидности. В порту имеется сеть железнодорожных путей, связанных со станцией Айвазовская в пределах городской черты Феодосии.

На феодосийской набережной Десантников с видом на морпорт

Как рассказал журналисту Крым.Реалии президент Центра глобалистики «Стратегия XXI» (Киев) Михаил Гончар, с 1996 года нефтебаза была переориентирована на перевалку сырой нефти и сжиженного углеводородного газа из Казахстана.

«В течение многих лет шли переговоры о продаже терминала с нефтебазой «ТенгизШеврОйлу» – американо-казахстанскому совместному предприятию, добывающему нефть на месторождении Тенгиз и являвшемуся основным пользователем феодосийской перевалки. Частные казахстанские инвесторы даже вложили деньги в перевалку, хотя «местные воротилы» их предупреждали, что мол этот актив не для вас», – добавил эксперт.

Михаил Гончар, президент Центра глобалистики «Стратегия XXI» (Киев)

Но после аннексии Крыма Россией в 2014 году Феодосийский терминал в закрытом Украиной порту Феодосии был «национализирован» подконтрольными Москве крымскими властями, затем его передали в частные руки.

Расположение Феодосийской базы, включенной в санкционные списки США и Евросоюза, позволяет осуществлять поставки топлива для российских войск в аннексированном Крыму и по железной дороге – в оккупированные части Запорожской и Херсонской областей Украины. Такие особенности, по мнению экспертов, делают Феодосийскую нефтебазу одной из важнейших целей на полуострове для Вооруженных сил Украины (ВСУ): поражение объекта ухудшит и сократит снабжение топливом российских войск, подорвет маневренность и боеспособность. В связи с этим нефтебаза «Морской нефтяной терминал» в Феодосии неоднократно подвергалась атакам, последняя из них произошла 3 марта.

Феодосийская нефтебаза. Архивное фото

Черноморский маршрут сегодня не актуален для Минска – эксперты

Комментируя по просьбе Крым.Реалии планы, озвученные Георгием Мурадовым, Михаил Гончар отметил, что с технической точки зрения заявленный план можно реализовать, однако существует ряд опровергающих схему практических факторов.

«Гипотетически: какая разница, откуда отгружать продукцию!? Но! Это входит в противоречия с тем, что Россия предлагала ранее и реализовала для Беларуси. Несколько лет назад в плане усиления связей в рамках Союзного государства, укрепления экономического сотрудничества Москвы и Минска Беларусь была «склонена» Москвой к отказу от транзита своих нефтепродуктов через порты стран Балтии и переориентации на балтийские порты России. Что, собственно говоря, и было сделано. Конечно, для Беларуси это было не очень выгодно, поскольку с портами стран Балтии «плечо» было более коротким, а также была уже устоявшийся схема с наработанной инфраструктурой. А России было необходимо загружать свои портовые возможности, которые на то время как раз и были расширены. И в конце концов «Бацька» (президент Беларуси Александр Лукашенко – КР), просивший денег и сохранения объемов поставок льготной нефти из России, согласился на вариант Кремля. Поэтому то, что скажет Россия, то и будет делать Беларусь. Скажут: идти на Крым – они пойдут на полуостров, поскольку «барин желает». Хотя такой вариант с экономической точки зрения является абсолютно невыгодным для Минска», – подчеркнул Михаил Гончар.

НПЗ «Мозырский» расположен на одной из двух веток нефтепровода «Дружба», Беларусь, 2021 год

Эксперт уточнил, что в случае рассмотрения в качестве конечных точек экспорта белорусских нефтепродуктов Сирии, Ливана и других стран Ближнего Востока, маршрут через Крым содержит больше рисков.

«Соответствующие нефтебазы на полуострове находятся под огневым контролем со стороны ВСУ. Думаю, что большого желания у белорусской стороны в этом отношении не будет. То, чего хотел бы Георгий Мурадов, – таких «хотелок» у него много. Но это и не значит, что Александр Лукашенко будет делать так, как он захочет, пока не скажут что-то из Кремля. Кроме того, может работать какая-то «своповая схема» (СВОП – англ. swap, торгово-финансовая операция по обмену товарами или активами – КР): в Россию будут передаваться нефтепродукты из Беларуси, а эквивалентное количество российских отправят потребителям за границу – на экспорт в качестве белорусских. «Схема Мурадова» может быть, скорее, политико-пропагандистской, чтобы продемонстрировать единство в рамках Союзного государства. Она может отвлекать внимание от другой схемы, которая прикрывает поставки горючего для российской армии по новой строящейся рокаде на азовском берегу», – дополнительно указал Михаил Гончар.

В свою очередь, кандидат исторических наук, директор Программы российских и белорусских студий Общественной организации «Совет внешней политики «Украинская призма» (Киев) Ярослав Чорногор, оценивая перспективы, также высказал сомнения по поводу «привлекательности» черноморского направления для Минска. Как он считает, чем больше будет успехов у ВСУ, тем сложнее россиянам и белорусам будет реализовывать совместные интеграционные проекты, и даже так называемый «сухопутный коридор в Крым» будет зависеть от военных возможностей Украины.

«Сегодня трудно говорить, насколько для Минска станет актуальным черноморское направление, поскольку балтийское направление никто не перекрывает. Черное море может стать актуальным, если вдруг что-то случится и на Балтике, где, возможно, ВСУ «добьют» до российского терминала, с которого «отпускают» эти нефтепродукты. Считаю, что по состоянию на сегодня новое черноморское направление просто неактуально для официального Минска», – заявил он.

Ярослав Чорногор, директор Программы российских и белорусских студий «Совета внешней политики «Украинская призма» (Киев)

Эксперт рассказал, что из балтийских портов РФ в основном уходят на экспорт продукты российской нефтепереработки. Украина была основным покупателем белорусской продукции до российского полномасштабного вторжения. Эмбарго-ограничения в отношении официальных Минска и Москвы заставили Россию закупать и белорусские продукты.

«Делается ли маркирование и отделение именно белорусского топлива после его поступления в общую массу нефтепродуктов на территории РФ – остается вопросом. Мне кажется, что после того, как такая продукция покидает Беларусь, она становится российской и именно такой транспортируется в то или иное место. Думаю, что после того, как Украина показала возможность обстрела соответствующих объектов, в том числе НПЗ в России, доля белорусских продуктов в общем объеме российского нефтепереработки будет возрастать, хотя и без возможности определить ее точное количество. И, естественно, что Минск и Москва будут стараться это использовать», – заявил он.

И в политике Минск полностью зависит от Москвы

«С политической точки зрения любые мероприятия, которые будут иметь хотя бы вид какой-то интеграции, они будут приветствоваться российским руководством, на чем белорусское может сыграть. Современное положение дел показывает, что белорусский вектор в экономике полностью подконтролен российскому. Реализация и перевалка в российских портах увеличились по объемам, но осталась проблема в продуктах ее переработки. И то, что в России пытаются перераспределить потоки и каким-то образом оправдать свои ресурсы в Крыму и максимально их загрузить, полагаю, что это, конечно, имеет место быть. В Кремле хотели бы, чтобы Крым был максимально задействован. А «интеграция» и Беларуси, и Крыма в энергетических, транспортных и других коммуникациях, по замыслу Москвы, просто привязала бы «новые части федерации» к ее «широкому пространству», – указал Ярослав Чорногор.

В танкерах скрытно оружие не повезут, для этого есть сухогрузы

Специальная и военная техника поступала из Беларуси в севастопольское ООО «Бел Крым» – «официальный дилер» завода «МАЗ» (Минск, Республика Беларусь) в Крыму и Севастополе. Возможность такого рода экспорта демонстрировали режиму Башара Асада в подсанкционной Сирийской Арабской Республике в 2019 году. Российские назначенцы на полуострове неоднократно заявляли ранее, что работают над совместными с Минском маршрутами доставки грузов и товаров в Крым и далее на юг, а также готовы создать совместную судоходную компанию.

Группа представителей из Крыма (справа) на встрече в правительстве Сирийской Арабской Республике (САР), Дамаск, 2019 год

«Сухогрузы могут использоваться для скрытого перемещения оружия и военной техники – это общеизвестная информация. Классическая операция – операция «Анадырь» в 1962 году, когда из советского порта Октябрьский в Николаеве перемещали ракеты и личный состав на Кубу. Это было сделано гражданскими судами – сухогрузами, где сверху на палубе демонстративно стояла сельскохозяйственная техника, а в трюмах перевозили оружие. Что касается танкеров, то их конструкция принципиально другая», – рассказал Михаил Гончар.

Патрульный самолет Локхид Р2-V Нептун сопровождает советское судно в Карибском море (период операции «Анадырь»), 1962 год

Он указал, что сухогрузам можно ходить из черноморских портов в Средиземное море даже с грузом оружия и техники. А вот обратно «сирийским экспрессом» Кремль «тянул» до недавнего времени снаряды из Сирии, используя сухогрузы «Спарта II», «Спарта IV» и «Пижма». И это то, на что неоднократно обращала внимание украинская сторона в контексте некоторых положений Конвенции Монтре, но у турецкой стороны была своя трактовка.

«Турция на это закрывала глаза. Лишь недавно было принято решение о запрете таких рейсов. Предполагаю, что Эрдогану (президенту Турецкой Республики – КР) не понравилось, что Путин (президент России – КР) игнорирует его предложения о посредничестве и о возобновлении «зернового коридора», а особенно не дает дополнительных скидок на газ, нефть и нефтепродукты», – подытожил Михаил Гончар.

СПРАВКА: Российское полномасштабное военное вторжение в Украину продолжается с утра 24 февраля 2022 года. Российские войска наносят авиаудары по ключевым объектам военной и гражданской инфраструктуры, разрушая аэродромы, воинские части, нефтебазы, заправки, церкви, школы и больницы. Обстрелы жилых районов ведутся с использованием артиллерии, реактивных систем залпового огня и баллистических ракет.

Ряд западных стран, включая США и страны ЕС, ужесточил санкции в отношении России и осудили российские военные действия в Украине.

Россия отрицает, что ведет против Украины захватническую войну на ее территории и называет это «специальной операцией», которая имеет целью «демилитаризацию и денацификацию».

30 сентября 2022 года после проведения на оккупированных украинских территориях фиктивных референдумов о вхождении в состав России Москва объявила об аннексии Донецкой, Запорожской, Луганской и Херсонской областей Украины.

Роскомнадзор пытается заблокировать доступ к сайту Крым.Реалии. Беспрепятственно читать Крым.Реалии можно с помощью зеркального сайта: https://d1symyoz8hsmz7.cloudfront.net/ следите за основными новостями в Telegram, Instagram и Viber Крым.Реалии. Рекомендуем вам установить VPN.