Госсекретарь Блинкен в Киеве: поддержат ли США «Крымскую платформу» и какие санкции готовят для России

Соединенные Штаты Америки готовы принять участие в учредительном саммите «Крымской платформы», который состоится в августе этого года, – об этом во время визита в Киев 6 мая заявил Госсекретарь США Энтони Блинкен, сообщает пресс-служба Министерства иностранных дел Украины. Эта инициатива Киева направлена на объединение усилий разных стран вокруг деоккупации полуострова.

По утверждению украинского МИДа, Энтони Блинкен также «подтвердил решительную поддержку независимости, суверенитета и территориальной целостности Украины». В то же время президент Украины Владимир Зеленский поблагодарил госсекретаря за санкции, которые были введены Вашингтоном в связи со строительством газопровода «Северный поток-2» в Европе в обход газотранспортной системы Украины. О том, что означает визит Энтони Блинкена в Киев и следует ли ожидать новых санкций в отношении России, в том числе за аннексию Крыма, шла речь в эфире Радио Крым.Реалии.

Украинский политолог Олеся Яхно высказала Крым.Реалии мнение, что визит Энтони Блинкена в Киев – лишь часть усилий новой администрации США по выработке новой тактики в ответ на действия России.

– Этот визит очень важен и с той точки зрения, что Украине удается выстраивать более тесное сотрудничество с США, и с той, что Блинкен провел встречи с представителями разных ветвей власти: и исполнительной, и законодательной. Кроме того, в мире, как мне кажется, сейчас происходят некоторые изменения подходов к безопасности. В ближайшее время будет несколько важных саммитов: Большой семерки, НАТО, США-ЕС, а также возможная встреча Байдена и Путина. Очень активно обсуждаются новые вызовы в связи с безопасностью – с кибератаками и прямой агрессией. Как раз сейчас решается, какими должны быть ответные действия: более сильными, менее сильными? Санкции должны быть более жесткими или менее жесткими? В итоге появится очень четкий перечень возможных действий, если Россия решит и дальше продолжать деструктивную деятельность по всему миру.

Олеся Яхно

Олеся Яхно напоминает о недавнем сосредоточении российских войск у украинских границ и в Крыму, дипломатических скандалах в Европе и реакции международной общественности на заключение в тюрьму российского оппозиционера Алексея Навального. Украинский политолог полагает, что Украине не стоит упускать шанс предложить западным партнерам свое видение обновленных методов противодействия политике Кремля.

– Новая администрация в Вашингтоне имеет другой подход в отношении проблемы глобальной безопасности, в отличие от предыдущей администрации, которая сокращала роль Соединенных Штатов в мире. Сейчас усиливается кооперация между США и Европейским союзом и в целом складывается внешняя геополитическая конфигурация в пользу Украины – это очень хорошо, но мы знаем что в связи с выборами на Западе ситуация может меняться в разрезе года-двух. Очень важно, чтобы Украина воспользовалась этим периодом. Сейчас и экономически, и политически, и дипломатически растет изоляционизм в отношении России. Я не считаю, что санкции не бьют по Кремлю – они на самом деле болезненные. Но в то же время Украина должна становиться сильнее изнутри, чтобы быть неуязвимой для агрессивных действий со стороны России. А для этого нужно проводить реформы.

В конце апреля Европейский парламент принял резолюцию, которая в случае вооруженного вторжения России на территорию Украины предусматривает исключение первой из платежной системы SWIFT, прекращение импорта нефти и газа из России в Евросоюз, а также заморозку всех европейских активов близких к российским властям олигархов и их семей.

В США пока не заявляли о готовности присоединиться к таким ограничениям. Управляющий партнер Национальной антикризисной группы Тарас Загородний подчеркивает, что европейская резолюция носит лишь рекомендательный характер, однако признает перечисленный в ней список мер действенным.

– Главным бюджетообразующим сырьем для России остается нефть, и санкции в этой сфере реально воплотить в жизнь. На европейском рынке другие страны могут безболезненно заместить эту нефть. С газом сложнее, но тут Катар может помочь. Введение нефтяных санкций будет очень сильным ударом по Российской Федерации. Что до платежной системы SWIFT, мне кажется, здесь ограничения менее вероятны, поскольку отключение банковской системы России от мировой – это обоюдоострое оружие. Пусть Россия не сможет свободно получать деньги Запада, например, за продажу сырья, но и Запад не сможет получить деньги за свою продукцию на российском рынке. В общем, по вероятности это самая последняя мера. Правда, США, в отличие от Евросоюза, недавно ввели ограничения на покупку облигаций российского суверенного долга в рублях. Это был довольно болезненный шаг.

Тарас Загородний

По мнению Тараса Загороднего, в Вашингтоне пока не до конца определились, по каким именно направлениям следует активизировать санкционную политику в отношении России.

– Будем откровенными: санкции за Крым были очень мягкими, как и санкции за вторжение на Донбасс. То, что делает США сейчас – на мой взгляд, шаг в правильном направлении. Также в последнее время непонятна судьба «Северного потока-2»: вопрос в том, ограничится ли администрация Байдена одними разговорами, поскольку не захочет ссориться с Германией, или все-таки они введут санкции, причем уже против европейских компаний, которые принимают участие в этом проекте. Пока что в Вашингтоне достаточно вяло реагируют на все-таки начавшуюся достройку газопровода. Поэтому все-таки Украина должна не молчать, а проявлять настойчивость, потому что мир любит настойчивых.

Между тем российский экономист Дмитрий Некрасов убежден, что Запад уже не способен ввести против России более жесткие ограничения и рассчитывать на их действенность.

– В общем-то, арсенал санкционного давления на Россию во многом исчерпан, то есть уже ничего серьезного дальше предпринять, по сути, нельзя. Есть некая долгосрочная эффективность санкций: очевидно, они сдерживают экономический рост России. Из-за них ВВП страны, может быть, процентов на 5-7-10 ниже, чем мог бы быть, и каждый год эта разница растет на полпроцента, на процент. Обычные россияне, пусть на очень небольшой процент, но с каждым годом из-за санкций живут хуже, чем могли бы жить. Однако это не создает никаких катастрофических последствий для режима Путина здесь и сейчас. Санкции недостаточно существенны и на самом деле не могут быть более существенными, чтобы заставить Кремль пойти на политические уступки. Последний пакет ограничений в отношении облигаций – это вообще мелочи. Ведь российская экономика тоже постепенно адаптируется к санкциям.

Дмитрий Некрасов

Дмитрий Некрасов считает, что отключение России от платежной системы SWIFT было бы крайне болезненным в 2014 году, однако семь лет спустя власти страны уже подготовились к такому сценарию.

– Что до нефтяного эмбарго, оно невозможно. Грубо говоря, нужно 20 лет целенаправленной работы и с ежегодными тратами, сопоставимыми с военным бюджетом Евросоюза, чтобы хотя бы технологически подготовиться к отключению от России как нефтяного поставщика. Она обеспечивает более 10% мировой нефтедобычи. Возможно, через 10-20 лет мировой спрос на нефть из-за внедрения электромобилей сократится, и в этих условиях нефтяное эмбарго станет реальным. Более того, я думаю, что к этому времени цены на углеводороды будут снижаться по рыночным причинам. Безусловно, активы каких-то олигархов сейчас могут арестовать, но я не думаю, что это станет чувствительным для режима Путина. Словом, чего-то, что сильно изменит ситуацию – из реалистичного – в арсенале Запада против России уже нет.

Глава Министерства иностранных дел России Сергей Лавров в конце апреля призвал США «осознать бесперспективность попыток возрождать однополярный мир». В противном случае, по оценке Лаврова, две страны будут жить «в условиях «холодной войны» или еще хуже».

Так или иначе, президенты США и России по состоянию на начало мая планируют двустороннюю встречу этим летом в Европе.

(Текст подготовил Владислав Ленцев)