В Крыму «удовлетворены должны быть все»: Аксенов начал готовиться к выборам?

Всего 5% крымчан не довольны качеством административных услуг, которые оказывают крымские ведомства и органы власти, в то время, как 80% крымчан качество полностью устраивают. К таким выводам пришли в подконтрольном России крымском правительстве, опросив почти 14 тысяч жителей полуострова. Столь глобальное исследование на полуострове проводят впервые за последние пять лет – в год проведения выборов в местные органы власти. Можно ли при таких обстоятельствах верить этим цифрам, выясняли Крым.Реалии.

Исследование качества административных услуг в Крыму чиновники проводили с 15 по 31 января. Около 300 волонтеров по поручению главы подконтрольного России крымского правительства Сергея Аксенова опросили 13,9 тысяч крымчан. Среди опрошенных 57% – работающие крымчане, 23% – пенсионеры, 13% – безработные и 7% – студенты.
Анализируя результаты исследования, в правительстве Крыма признают: крымчанам иногда приходится больше часа ожидать приема в чиновничьих кабинетах и уходить, не дождавшись качественного обслуживания. Чаще всего крымчане жалуются на качество услуг и на чиновников в сфере здравоохранения и ЖКХ. Об этом говорят более семи тысяч отзывов, которые крымчане оставили волонтерам.

Подобных исследований в Крыму до 2014 года не проводили, а после настроения крымчан, в основном, «измеряли» по сообщениям на «горячую линию» Аксенова. Если результаты этого исследования правдивы, они могут свидетельствовать о начале изучения реальных электоральных настроений в Крыму, а если нет – то о попытке влияния на них.​

Довольны услугами, светом и водой?

«На основании результатов анкетирования можно сделать вывод, что удовлетворенность содержанием и качеством услуг в целом составляет 80%. 15% опрошенных удовлетворены частично и 5% населения полностью не удовлетворены качеством предоставленных услуг. Наибольшая неудовлетворенность и удовлетворенность частично касаются работы органов местного самоуправления. Об этом высказались 62% опрошенных. На втором месте – здравоохранение, на третьем – ЖКХ, на четвертом – Федеральная миграционная служба», – заявила 5 марта вице-премьер Крыма Ирина Кивико на заседании российского правительства Крыма.

Лидером по качеству админуслуг в Крыму, по версии исследования, являются Раздольненский район и Джанкой. Там довольны качеством услуг 99% и 94% местных жителей соответственно.

Показательны пункты исследования об оценке качества энергоснабжения полуострова. Как известно, с момента прекращения подачи электроэнергии с материковой части Украины в 2015 году, Крым перешел на внутреннюю генерацию и энергопоставки из России. С тех пор на полуострове так и не смогли наладить устойчивое электроснабжение. Судя по графикам регулярных отключений, которые публикует «Крымэнерго», жителям отдельных регионов полуострова нередко приходится жить без электроэнергии по несколько часов в день. Однако в исследованиях правительства 93% крымчан положительно высказались об электроснабжении полуострова.

Еще один сомнительный показатель – оценка услуг водоснабжения. После прекращения поставок днепровской воды в Крым в 2014 году, на полуострове наблюдается острая нехватка питьевой и технической воды. Водообеспечение Крыма зависит от наполняемости водохранилищ. Как ранее выяснили Крым.Реалии, наиболее вододефицитными регионами остаются восточный Крым, районы Федодосии и Судака, Ялта и Южный берег Крыма.

В Керчи из-за изношенности более 80% городских водопроводных сетей отдельные микрорайоны живут вовсе без централизованного водоснабжения. Тем не менее, в исследовании правительства 82% опрошенных крымчан удовлетворены качеством водоснабжения. По данным опроса, всего 7% опрошенных недовольны услугами теплоснабжения и 10% – услугами муниципальных предприятий.

Глава российского правительства Крыма Сергей Аксенов потребовал исправить ситуацию. «Коллеги, удовлетворены должны быть 100%. Все должны получать услуги одинакового качества и своевременно. Поэтому добиваемся 100% результата. Все узкие места должны быть оценены и предложены планы действий», – заявил он на заседании правительства.

«Издеваются над людьми»

Как выяснилось в ходе исследования, крымчане активно жалуются на чиновников. 79% опрошенных отметили, что с первого раза получили административные услуги. Четырнадцати процентам опрошенных пришлось ходить за результатом три-четыре раза, еще 7% были вынуждены обращаться к чиновникам пять-шесть раз.

«По количеству посещений три-четыре раза лидируют органы здравоохранения (19%) и Федеральной миграционной службы (18%). Это говорит о том, что надо работать над этими сферами. Не должны люди по несколько раз ходить», – сказала вице-премьер Крыма Ирина Кивико.

Российский вице-премьер Крыма Ирина Кивико

Среди наиболее проблемных регионов по обслуживанию граждан – Ялта, Нижнегорский и Ленинский районы Крыма. Там не менее 15% жителей заявили, что им приходится ходить за справками и документами по пять раз.

«Это издеваются над людьми в данном случае. Неправильно задачи формулируют, сразу не указывают на все ошибки и так далее. Создают невыносимую процедуру. Работают, наверное, по принципу «солдат спит – служба идет». Все из этого, видимо, исходит», – прокомментировал результаты Сергей Аксенов.

Лидером по качеству предоставления админуслуг назван Белогорск. Там 100% опрошенных удалось получить документы с первого раза, и всего 10% опрошенных не удовлетворены качеством услуг.

Владелец крымских зоопарков Олег Зубков в этом показателе усомнился.

«Мой опыт обслуживания в Белогорском многофункциональном центре админуслуг весьма отрицательный. Там 10 сотрудников сидят один на одном в помещении примерно 12-15 метров. У меня в зоопарке обезьяны сидят в более просторных вольерах, чем эти несчастные чиновники. В узком коридоре центра каждое утро скапливаются люди из отдаленных сел. Там выдают талончики на обслуживание, и за них там приходится драться. Там нет места ни сотрудникам, ни посетителям», – заявил он Крым.Реалии.

Очередь внутри Госкомреестра в Симферополе, 2016 год

«Крымским руководителям важно влияние в регионах»

Олег Зубков отметил, что не доверяет исследованию крымских властей, поскольку оно может быть инструментом влияния на оценку крымчанами действующей власти перед выборами.

Олег Зубков

«Если бы это исследование делали какие-то независимые исследовательские компании, я бы доверял больше. Потому что заангажированность крымских чиновников налицо. Они могут себе нарисовать все, что угодно и опросить тех, кто им нужен. Это вполне может быть связано с предстоящими выборами, когда власти нужно показать результаты своей работы», – говорит бизнесмен.

Крымский политолог Дмитрий Омельчук, исходя из собственного опыта получения административных услуг, оценивает показатель исследования в 80% довольных как «близкий к истине». В то же время, он не исключает, что появление такого исследования может быть связано с предстоящими местными выборами.

«Непосредственная подготовка к выборам в Крыму пока не началась. Но в кабинетах крымской власти на данный момент расписывают «шахматку» из округов и согласовывают перспективные кандидатуры, которые нынешние власти готовы поддержать. Есть квота Константинова (спикера крымского парламента – КР), есть квота Аксенова. Видимо, еще чьи-то квоты есть. Вот они и обсуждают, кто от какого округа войдет в крымский парламент. Для крымских руководителей очень важно сохранить свое влияние в регионах, они будут стараться это сделать. Другое дело, что это будет сложно», – говорит крымский политолог.

Местные выборы в Крыму намечены на осень. Крымчане будут избирать депутатов крымского парламента, местных советов и главу российского правительства Крыма. Сергей Аксенов пока не ответил на вопрос, будет ли он претендовать на второй губернаторский срок. От этого ответа зависит судьба всей вертикали исполнительной власти на местах.