Кабинет министров Украины выделил более 105 миллионов гривен на обустройство пропускных пунктов въезда и выезда «Каланчак» и «Чонгар» на административной границе Херсонщины с Крымом. Украинское правительство полагает, что принятое решение позволит улучшить условия пребывания граждан, оказывать административные и транспортные услуги, создать комфортную сервисную зону.
Обустроить такие контрольно-пропускные пункты наряду с центрами оказания административных услуг для крымчан Министерство по вопросам временно оккупированных территорий и внутренне перемещенных лиц Украины предлагало с конца 2016 года.
Начальник управления по вопросам АРК и города Севастополя МинВОТ Украины Сергей Мокренюк отмечает, что вопрос о центрах оказания административных услуг остается открытым.
Обязанность государства – помогать гражданам реализовывать праваСергей Мокренюк
– Там не предполагается капитального строительства – только установка мобильных зданий. Спор о центрах оказания административных услуг вблизи админграницы продолжается до сих пор: представители других органов власти отрицают такую необходимость. Мы считаем, что любой гражданин Украины, проживающий на временно оккупированной территории, должен иметь как можно меньше препятствий для поддержания связи с государством. Это означает, что он может вклеить фотографию в паспорт, заменить его на ID-карту или получить паспорт для выезда за границу и так далее. На эти услуги есть спрос. Есть другая позиция – обустроить эти центры в других городах Херсонской области и возить туда людей автобусами от админграницы. Мы не считаем, что в этом есть какая-то логика. Это обязанность государства – помогать гражданам реализовывать свои права.
Чонгар: многочасовые очереди и неизвестность (фотогалерея)
Сергей Мокренюк подчеркивает, что главная задача в работе КПВВ – максимально сократить время прохождения контроля.
– Определено предприятие, которое сегодня от имени государства отвечает за обустройство всех автостанций по Украине – оно будет строить эти конструкции. Мы надеемся, что в конце года строительство полностью завершится, что мы не просто будем перерезать ленточку, а уже пользоваться всеми удобствами. Средства выделены из украинского резервного фонда.
Юрист «КрымSOS» Ольга Куришко перечисляет основные проблемы тех, кто пересекает админграницу с Крымом.
Главные трудности – это очереди, отсутствие инфраструктуры, длительный период прохождения таможенного контроля
– Самые главные трудности, с которыми сталкиваются люди, – это длинные очереди, отсутствие инфраструктуры, длительный период прохождения таможенного контроля. Запрета на ввоз и вывоз вещей из Крыма уже нет, но все равно действуют правила Таможенного кодекса. Добираться до КПВВ долго, тяжело и дорого. Один из самых больших вопросов – обслуживание и получение сервисных и административных услуг. Для этого нужно ехать как минимум в Херсон, где есть такие центры.
Что до очередей на контрольно-пропускных пунктах, Ольга Куришко указывает на то, что российские правила, в отличие от украинских, допускают пересечение админграницы с ребенком без согласия второго родителя, и это ускоряет процесс. Данные Министерства по вопросам временно оккупированных территорий и внутренне перемещенных лиц Украины о возросшем количестве въезжающих и выезжающих из оккупированного Крыма правозащитница объясняет вступительной кампанией в украинских вузах.
Очень много пересекают админграницу родители с детьми, поступающими в вузы на материковой части Украины
– Увеличение количества пересечений людей связано не только с сезоном или с отпусками, а и с тем, что сейчас идет вступительная кампания. Очень много пересекают админграницу родители с детьми, поступающими в вузы на материковой части Украины. Туризм остается на совести людей, которые туда едут. С другой стороны, позиция государства должна быть такой: обеспечить проезд граждан туда и назад, а уж кто там зачем ездит – это личные вопросы каждого человека. Возможности должны быть у всех одинаковые.
(Текст подготовил Владислав Ленцев)