Через несколько месяцев после аннексии Крыма президент соседней России Владимир Путин подписал закон своего же авторства о создании двух игорных зон: в Крыму и российском Сочи. На тот момент в России формально уже существовали четыре таких зоны: в Краснодарском, Алтайском, Приморском краях и в Калининградской области. По состоянию на 2018 год все игорные зоны были активны. Кроме крымской.
«Лас-Гаспра»
Планы подконтрольных Кремлю крымских чиновников были амбициозными. Российский глава Крыма Сергей Аксенов в 2014 году посчитал, что игорная зона в Крыму сможет привлечь рекордные для России инвестиции.
«Желания людей инвестировать в игорную зону достаточно много. Сейчас идет изучение экономически обоснованных проектов на эту тему. От 100 миллионов долларов до миллиарда долларов», – говорил тогда Аксенов.
Игорные зоны в России и аннексированном Крыму
Для полуострова даже сделали исключение – здесь разрешили строить казино в населенных пунктах.
«Санаторий лучше бы возродили. Отличный санаторий был. А теперь что, под казино? Неплохо. На все готовое»
«Если предыдущие игорные зоны мы создавали вне населенных пунктов, и это заставляло инвесторов прокладывать какие-то коммуникации, инженерные сети, строить инфраструктуру в виде игровых залов, гостиниц, ресторанов. То правительству Крыма можно самим определить место строительства игорной зоны», – заверил член комитета Совета федерации России Алексей Майоров.
И таким шансом местные чиновники воспользовались, они запланировали построить казино вблизи известной достопримечательности полуострова – «Ласточкиного гнезда» в поселке Гаспра в Большой Ялте. Однако против такого решения выступили местные жители.
По теме: «Лас-Вегас» у Ласточкиного гнезда
«Оно нам ничего не принесет, кроме наркомании, алкоголизма, всякого сброда здесь непонятного. Зачем? Это уникальный памятник, зачем там казино?» – вопрошает местная жительница.
«Санаторий лучше бы возродили. Отличный санаторий был. А теперь что, под казино? Неплохо. На все готовое», – делится соображениями другая местная жительница.
«Ну это же памятник архитектуры. Люди приезжают посмотреть, а кто-то будет деньги… это самое...» – считает житель поселка.
В 2015 году в Ялте состоялись общественные слушания о выделении земли для игорной зоны в Гаспре. Люди должны были сами определить хотят ли они видеть казино в своем поселке. Однако, по словам местных жителей, на эти слушания привезли «титушек», которым дали право голоса, жителей поселка в зал не пустили.
Большинство якобы местных проголосовали за строительство казино. Жители Гаспры из-за этого стали выходить на митинги.
«У нас всегда почему-то «срубание» денег на первом месте. А народ – все равно где. Так вот нужно перестроить систему и сделать так, чтобы у нас с вами контроль государства был снизу, и мы должны требовать отчет», – возмутилась жительница Гаспры, выступая на одном из сборов.
Уже в конце 2016 года Ялтинский городской совет неожиданно наложил мораторий на строительство игорной зоны в Гаспре. Но такое решение приняли не из-за протестов людей. Просто чиновники поняли: 16 гектаров – это слишком маленькая территория, чтобы воплотить свои масштабные планы.
«Кацивели-Вегас»
В марте 2016 года крымская власть выбрала новый участок для игорной зоны, и, якобы, уже есть инвестор.
Местные говорят, что у них есть другие, более простые потребности – туалет и баня, а казино здесь не место
«Участок в Кацивели определен. Сейчас идет формирование законодательной базы, идут общественные слушания. Со всеми органами государственной власти обсуждены и есть крупный оператор, который готов зайти в эту сферу», – объявляет Сергей Аксенов.
Впрочем, местные жители, как показал опрос, об общественных слушаниях и не слышали.
Кацивели – небольшой поселок в 25 километрах от Ялты. Местные говорят, что у них есть другие, более простые потребности – туалет и баня, а казино здесь не место.
«Бардак здесь будет. Это нанесет ущерб природе. Ну это же Южный берег в конце концов… Лучше бы дороги сделали. И остановки нормальные», – говорит житель Кацивели.
В нынешней Ялтинской администрации подтвердили – общественных слушаний еще не было.
«Муссируется данная информация, но еще постановление о проведении общественных слушаний по данному вопросу не подписывалось и не принималось… На сегодняшний день рабочая группа занимается этим вопросом. Вопрос находится в стадии обработки. Поэтому не будем забегать вперед и давать поспешные ответы в данном случае», – прокомментировал Крым.Реалии нынешний заместитель главы администрации Ялты Михаил Антошкин.
«Лос-Алушта», «Нью-Херсон»
Перед аннексией Крыма Россией игорный бизнес планировали легализовать и тогдашние украинские власти. Чиновники хотели разрешить строить казино всем украинским отелям класса пять звезд. А в Крыму такую привилегию могли получить вообще все отели, рассказывает экс-министр туризма Крыма Александр Лиев, но законопроект не был принят.
Тогда рассчитывали на иностранцев, а сейчас, когда в Крым туристы из других стран не едут, игорная зона там бесперспективна.
Сейчас, когда в Крым туристы из других стран не едут, игорная зона там бесперспективнаАлександр Лиев
«На сегодняшний день это такая же эффективность, как от игорной зоны в Приднестровье. То есть никакая. Ехать в аннексированный Крым обычный иностранец, да еще и с большими деньгами, вряд ли сможет себе позволить: это и риски попасть под санкции, и другие риски, просто в связи с тем, что это серая зона», – рассуждает Лиев.
Из-за неудобного расположения казино в Кацивели не станут посещать и богатые россияне. Такое мнение в эфире Радио Крым.Реалии высказал российский экономист Олег Некрасов.
«С учетом месторасположения – достаточно далеко от аэропорта – очевидно, что крымская зона никак не сможет конкурировать за этот большой поток людей, которые специально едут играть там из Москвы, Питера и других больших городов России. С этим она конкурировать не будет. То есть, зона исключительно для отдыхающих», – считает Некрасов.
Игорная зона может стать серьезным бюджетообразующим фактором лишь в том случае, если побороть весь нелегальный азартный бизнес, говорят эксперты. Впрочем, пока ни одна такая зона в России не является сверхприбыльной. Взять, к примеру, российский Сочи.
«Пример Сочи, где это уже все работает. Никакого там взрыва не произошло. При том, что зона полностью легитимна, туда могут приезжать иностранцы, и приезжают туда иностранцы», – делится наблюдением автор книги «Азартная игра в Украине и за рубежом» Даниил Гетманцев.
Бизнесмен, который захочет зарабатывать игорным бизнесом в Крыму, вынужден будет покупать оборудование в других странах, в обход санкций. Аксенов даже отказался называть имена инвесторов, чтобы они не попали в черный список Евросоюза.
Несмотря ни на какие доводы, первое казино игорной зоны в Крыму обещают открыть в сентябре 2019 года в Кацивели.