Как проводится призывная кампания в российскую армию в аннексированном Крыму? Что говорит об этом международное законодательство? Можно ли защититься от преследования за уклонение от службы в Крыму?
Об этом на Радио Крым.Реалии говорили c юристом украинского «Регионального центра прав человека» Виталием Набухотным.
– По данным российского правительства Крыма, в 2018 году в российскую армию намерены призвать более двух тысяч крымчан. Насколько законны подобные действия России на полуострове?
Запрещено призывать население оккупированных территорий в армию страны-оккупанта. Это разновидность военного преступления
– В соответствии с международным гуманитарным правом, такие действия не законны, запрещено призывать население оккупированных территорий в армию страны-оккупанта. Это разновидность военного преступления. В Крыму происходит милитаризация, и это касается не только призыва, но и недавнего указа Путина, который уравнял бывших ветеранов ВСУ с правами военнослужащих российской армии, а также колонизации Крыма. Нарушений гуманитарного права очень много, важно их документировать для дальнейшей подачи в международные суды.
– Во время открытых дебатов на Совете Безопасности ООН заместитель главы МИД Украины Сергей Кислица потребовал от России прекратить призыв жителей Крыма в свои вооруженные силы. Может ли международное сообщество усилить давление на Россию по этому поводу?
Надо убеждать международное сообщество в том, что в Крыму происходят страшные вещи
– На мой взгляд, добиться давления на Россию можно только с помощью международных санкций. Использовать другие международные механизмы, в том числе Совет Безопасности ООН, на сегодняшний день практически невозможно, потому что Россия является членом Совбеза и имеет право вето. Пока не произойдет реформирование Совета Безопасности ООН, использовать его механизмы будет очень сложно. Поэтому – санкции, убеждать международное сообщество в том, что происходят (в Крыму – КР) страшные вещи, документировать их, использовать на международной арене.
– Российские суды в Крыму уже начали рассматривать дела по обвинению в уклонении от призыва на службу в российскую армию. Можно ли избежать судебного преследования или как-то минимизировать последствия?
– Я видел несколько подобных приговоров в судебных реестрах. Как этого можно избежать: как известно, в России военный учет привязан к месту регистрации. Поэтому можно снять себя с военного учета, при этом придется сняться с регистрации по месту проживания. Самым оптимальным при этом было бы выехать на материковую Украину. Оставаясь в Крыму, придется жить без регистрации, у знакомых, это будет довольно неудобно. В этом и проблема, и она довольно значительная.
– В начале апреля Госдума России приняла в первом чтении законопроект, который обязывает не получивших повесток призывников самостоятельно являться за повестками в военкомат. Согласно документу, неявка будет считаться уклонением от военной службы. Чем это грозит крымчанам, которые живут на полуострове?
Россия обязана избегать призыва крымчан в свою армию, поскольку находится в состоянии вооруженного конфликта с Украиной, а Крым –украинская территория
– Я думаю, что это грозит страшными последствиями. Теоретически это грозит крымчанам административной ответственностью, но как себя поведет Россия, никто не знает, потому что она непредсказуемая. Привлечь человека к уголовной ответственности за его отсутствие в российской армии, я уверен, для них очень легко. Все подобные законопроекты России запрещены международным правом, потому что государство-оккупант обязано действовать так, чтобы как раз избежать именно такого призыва населения в свои ряды, поскольку находится в состоянии вооруженного конфликта с Украиной, а Крым является украинской территорией.
Таково международное гуманитарное право. После Второй мировой войны гауляйтер Эльзаса Роберт Вагнер был осужден за то, что распространил гражданство (Германии – КР) на территории Эльзаса, и сразу начал призывать французов в немецкую армию. Это был один из пунктов обвинения против него (Роберт Генрих Вагнер в 1946 году был приговорен французским военным судом к смертной казни за военные преступления в Эльзасе – КР).
Звонок в студию: Я звоню из Евпатории. Что делать детям в Крыму, которым еще в школе вручили российские паспорта? Если они не пойдут в армию, их не возьмут на работу даже сторожами. Украинских паспортов у них нет, потому что им недавно исполнилось 16 лет. А в Украину (на материковую часть страны – КР) они с российскими паспортами не поедут, чтобы получить украинский паспорт. И куда этим детям теперь деваться?
– Что касается призыва, на наш взгляд, надо однозначно сниматься с военного учета. Всеми правдами и неправдами: говорить, что переезжаете в другой крымский город, и там встанете. У них должны быть какие-то украинские документы, например, свидетельство о рождении, можно ехать на админграницу и пытаться нашим компетентным органам пояснить эту ситуацию. В случае, когда есть такие свидетельства о рождении, можно обращаться в Херсон и пытаться получить паспорт Украины. А российский паспорт, полученный в Крыму, законодательством Украины не признается, и не будет основанием для каких-либо действий, потому что он был навязан.
Происходит сумасшедшая милитаризация полуострова. Крым становится все более запуганным. Крымчане, с которыми мы общаемся, не знают, что им делать, и мы пытаемся им помогать. Призываю крымчан обращаться за помощью к украинским правозащитникам, мы доступны в интернете.
Виталий Набухотный
– На материковой части Украины живут тысячи крымчан-переселенцев, которых Россия незаконно считает своими гражданами. Если российский «закон об уклонистах» будет принят, то что будет с крымчанами-переселенцами, когда они будут приезжать в Крым? Их могут посчитать людьми, которые уклоняются от призыва и не явились добровольно в военкомат?
– Как показывает российская практика, могут. Лучше было бы туда не ездить. Потому что если вам известно, что на вас «есть зуб» в крымском оккупационном военкомате... Это как жить на пороховой бочке. Лично я прилагал бы все усилия, чтобы оставаться на материковой части страны. Конечно, легко сказать «не возвращайтесь», особенно если в Крыму остались родители. Но вот такая ситуация сложилась, и четвертый год она не меняется. Россия продолжает издавать указы, законы, чувствует себя (в Крыму – КР) как дома. Думаю, что это должно закончиться деоккупацией.
– Предложенные президентом Украины изменения в закон «О гражданстве» вызвали бурное обсуждение среди крымчан и правозащитников. Появилось много разъяснений отдельных пунктов этого документа. Член Меджлиса крымскотатарского народа Эскендер Бариев считает, что документ нужно доработать, чтобы не лишать украинских паспортов крымчан, которые были вынуждены голосовать на российских выборах, или служить в российской армии, поскольку это делалось по принуждению. Что вы думаете об этом?
Цель изменений – не лишение крымчан украинского гражданства, а нюансы по незаконному получению гражданства Украины
– Ситуация, действительно, интересная. Я не стал бы раньше времени разгонять «зраду», потому что этот законопроект содержит положение о том, что полученное в Крыму российское гражданство не является добровольным. Это нормально и отвечает статьям о том, что гражданство является автоматически навязанным, и что Украина не признает этих документов.
«Зрада» начинается, по мнению многих, дальше, где говорится, что эти положения не применяются, если совершеннолетний гражданин Украины «воспользовался избирательным или другим правом, которое ему дает иностранное государство». По моему мнению, «иностранное гражданство» не является тем, которое дает российский крымский паспорт, потому что Украина их не признает. Украина признает паспорт, выданный в Москве, но не признает паспорт, который человек получил в Крыму. Кроме того, если смотреть пояснительную записку к этому законопроекту, то там нет ни слова о Крыме и что-то об утрате гражданства, она говорит о создании условий для незаконного получения гражданства Украины.
Можно сделать вывод, что целью этих изменений является не лишение крымчан или еще кого-то украинского гражданства, а нюансы по незаконному получению гражданства Украины. Но, в целом, это очень сложно, достаточно много коллег, которые читают это по-разному, и документ необходимо дорабатывать. Но, на мой взгляд, он никоим образом не касается крымчан, которые получили так называемый российский паспорт.