В Ялте во второй раз за последние девять месяцев меняют главу подконтрольной Кремлю администрации города. Ставленница спикера российского парламента Крыма Владимира Константинова Елена Сотникова подала в отставку. Власть в главном курортном городе полуострова перешла к ее заместителю Алексею Челпанову – советнику главы крымского Совмина Сергея Аксенова. Кто и зачем меняет руководителей в Ялте, читайте в материале Крым.Реалии.
Экс-советник Владимира Константинова Елена Сотникова шла к своей должности восемь месяцев и получила ее только со второй попытки. После смены предыдущего градоначальника Андрея Ростенко – человека из орбиты Аксенова – ей пришлось ждать официального назначения дольше, чем проработать в этой должности.
Сначала горсовет Ялты голосовал за назначение Сотниковой в октябре прошлого года. Но она официально пробыла мэром всего неделю, потому что другие участники конкурса оспорили ее назначение в суде из-за допущенных процедурных нарушений.
Назначение Сотниковой было отсрочено еще на два месяца и состоялось лишь 18 декабря прошлого года. Но спустя четыре месяца обстоятельства изменились. Кресло главы администрации Ялты снова досталось ставленнику Аксенова. Пока с приставкой «и. о».
Как уходила Сотникова
Официально отставку Елены Сотниковой в администрации Ялты поясняют ее собственным желанием. Публично не отрицает этого и она сама. Однако заявление об увольнении экс-чиновница подала 9 апреля, за день до внеочередной сессии подконтрольного России горсовета Ялты, на которой оно и было рассмотрено.
Большинство местных аналитиков, знакомых с процессами в ялтинской властной верхушке, отмечают, что Елена Сотникова написала заявление об отставке раньше, но его подачу отложила до окончания выборов президента соседней России. Реальной причиной такого шага источники называют ее неспособность справляться с грузом проблем, которыми сопровождается руководство курортным городом.
На внеочередной сессии ялтинского городского совета депутаты приняли отставку Сотниковой спокойно и без каких-либо разногласий. От нее даже не потребовали отчитаться о работе за девять месяцев.
За отставку чиновницы проголосовал 21 депутат из 23-х присутствовавших на заседании.
Следили за процессом в сессионном зале представители Константинова и Аксенова. Вице-премьеру подконтрольного России правительства Крыма Дмитрию Полонскому впоследствии пришлось отражать «атаку» ялтинского активиста Сергея Сардыко, недовольного тем, что ему не дали задать вопросы депутатам перед голосованием.
Заслуженный юрист из «Миротворца»
Исполняющим обязанности главы администрации Ялты назначен бывший заместитель Сотниковой Алексей Челпанов. Ранее он был заместителем начальника Управления государственной охраны Украины – начальником отдела департамента оперативного обеспечения охраны Управления госохраны Украины. С 2012 года является «заслуженным юристом АРК».
После российской аннексии полуострова Челпанов перешел на службу в Федеральную службу охраны России. Также является помощником главы подконтрольного России правительства Крыма по вопросам обеспечения его деятельности. За это внесен в базу «Миротворца».
Челпанов заявил журналистам, что никаких кадровых рокировок среди заместителей главы города он проводить не намерен и пообещал, что чиновники, назначенные при Сотниковой, сохранят свои должности.
При этом он отметил, что будет уделять первоочередное внимание сфере жилищно-коммунального хозяйства, дорогам, развитию туризма, а также приведению в соответствие с законом нормативных актов, касающихся земельных отношений и управления имуществом.
Кто возглавит город?
Ялтинский активист Сергей Сардыко говорит о смене власти в Ялте не без юмора.
«Иду на заседание (горсовета, 10 апреля – КР) по лестнице вместе с Сотниковой. Говорю ей: «Добрый день, Елена Олеговна». Она молчит. Говорю: «А что не здороваетесь?». Сотникова цедит: «Поднимайтесь, здрасьте!». Конечно, для нее этот день вряд ли был добрым. На заседание опоздали Шимановский, Антошкин (заместители главы Ялты – КР) и Кутковский (начальник Управления образования администрации города Ялты – КР). Думаю, что новому врио Челпанову, привыкшему к дисциплине в силовых органах, вряд ли такое понравилось», – написал он в Facebook.
Прошлое Алексея Челпанова также порождает среди депутатов горсовета шутки о том, что «основным требованием к будущему главе администрации станет опыт службы в силовых структурах».
Конкурс на замещение вакантной должности главы горадминистрации Ялты назначен на 11 мая. Кто будет руководить городом, прогнозировать пока сложно. Тем временем местные активисты уже стремятся наладить отношения с новым фактическим руководителем города.
Как говорят в России, многие кадровые назначения – это цена одного ужина с теми, кто принимает решенияСергей Сардыко
«Как говорят в России, многие кадровые назначения – это цена одного ужина с теми, кто принимает решения. Назначен конкурс (на замещение должности главы администрации Ялты – КР), но нам принципиально даже не это, а чтобы работала система. А в этой системе – большое засилье кадров еще с украинских времен. Часть из них занимается вредительством, к сожалению. Мы с Алексеем Челпановым договорились работать на развитие города. Надеемся, что молодой руководитель найдет общий язык с местной элитой, активистами и горожанами», – говорит ялтинский активист и журналист Сергей Сардыко.
Крымский политолог Дмитрий Омельчук характеризует смену власти в Ялте как результат борьбы Аксенова и Константинова за влияние на полуострове.
Очевидно, что это борьба за власть в Крыму, которая не прекращается ни на одну минутуДмитрий Омельчук
«Где-то что-то изменилось в расстановке сил, и Елене Сотниковой пришлось уйти. Я думаю, что это произошло не по ее собственному желанию. Каких-то грандиозных провалов за последнее время в Ялте я не помню, чтобы надо было снимать человека. Очевидно, что это борьба за власть в Крыму, которая не прекращается ни на одну минуту. И она будет продолжаться дальше. Ничего нового в этом, к сожалению, нет», – отмечает он.
О результатах этой борьбы можно будет судить в мае по тому, как конкурсная комиссия будет определять нового кандидата в градоначальники. А поскольку места в таких комиссиях обычно тоже делят люди и Аксенова, и Константинова, процесс может стать интересным.
В материале используется терминология, принятая на аннексированном Россией полуострове