Национальное общественное радио США рассказывает в четвертую годовщину захвата Россией украинского Крыма, «как люди в Крыму видят союз с Россией». Международная кризисная группа публикует анализ возможностей и рисков идеи введения на оккупированную часть украинского Донбасса миротворческой миссии ООН. А австрийский ежедневник Der Standard видит в решении российского «Газпрома» начать прекращение газовых контрактов с Киевом «холодный расчет» Москвы.
В США Национальное общественное радио (National Public Radio, NPR), общественная мультимедийная организация с сетью в более чем 900 партнерских станций по всей стране, дало репортаж из аннексированного Крыма: «Как люди в Крыму видят союз с Россией». «Четыре года назад Россия аннексировала украинский полуостров ‒ так впервые со времен Второй мировой войны одна европейская страна захватила территорию другой. Московский корреспондент NPR Лусиан Ким освещал аннексию в 2014 году, и сейчас он вернулся в Крым, чтобы увидеть, как изменилась жизнь под властью России», ‒ говорится в материале.
Находясь в Севастополе, корреспондент сообщает: «Отсюда президент России Владимир Путин начал оккупацию Крыма и устроил впопыхах организованный референдум, который до сих пор не признала ни одна страна. После проевропейской народной революции в столице Украины Киеве многие из 2,3-миллионного населения полуострова решили, что им будет лучше жить под Россией».
Один из собеседников корреспондента, 24-летний моряк, сторонник российской аннексии, говорит, что международные санкции значительно усложнили поиск работы в коммерческом мореплавании, но он считает экономические трудности приемлемой ценой за переход в состав России.
Далее, уже в Симферополе, нынешний российский руководитель Крыма Сергей Аксенов, один из крупнейших сторонников Владимира Путина, заявляет журналисту, что «никто из президентов Украины не уделял Крыму столько внимания, как сейчас Путин», и благодаря тому, что российский президент «взял много вопросов под личный контроль», теперь «результаты значительно лучше».
Рядом с офисом Аксенова находится рынок, на котором через громкоговоритель рекламируют товары из России, Беларуси, Турции и Польши. «Хотя цены уже стабилизировались, крымчане жалуются, что они платят больше, чем люди в России», ‒ пишет автор, но добавляет: «Даже критики аннексии признают, что многомиллиардные в долларах инвестиции Путина улучшили дороги, школы и больницы».
Но следующий собеседник, крымскотатарский активист Нариман Джелялов, отмечает: «Сегодня в Крыму – атмосфера страха. Только маленькая группка людей, которые полностью влюблены в Путина, чувствуют себя хорошо, потому что могут говорить то, что думают. Любой с критическим взглядом скорее всего побоится высказывать свое мнение».
Далее автор продолжает: «Многие крымские татары остались верными Украине, некоторые из-за этого подверглись преследованиям. Новый политический климат заставил тысячи крымчан бежать. Среди беглецов не только крымские татары, но и русские по национальности ‒ например, правозащитница Ольга Скрипник, сегодня живущая в столице Украины Киеве». Как говорит Скрипник, она была вынуждена уехать из Крыма вместе с мужем и не может вернуться, потому что ей грозит уголовное обвинение в экстремизме или терроризме ‒ «из-за того, что я открыто отказываюсь признавать российскую оккупацию».
«США и их европейские союзники тоже обещают, что никогда не примут аннексии Крыма. Но тем временем Владимир Путин делает все, что в его власти, чтобы сделать захват Крыма необратимым», ‒ завершает автор свой материал.
Лусиан Ким, автор материала «Сегодня в Крыму атмосфера страха. Каждый, кто имеет критический взгляд, скорее всего боится»
Международная кризисная группа (The International Crisis Group), неправительственная международная аналитическая организация, публикует анализ «Миротворческой миссии на украинском Донбассе: возможности и риски». Авторы исследования, программный директор группы по делам Европы и Средней Азии Магдалена Гроно и аналитик по делам Украины и стран «Восточного партнерства» Джонатан Брансон, работающий в Киеве, пишут: «Перспектива миротворческих сил ООН на украинском Донбассе дает редкую возможность обсудить, как решить конфликт. Но дипломатические инициативы Москвы также создают риск разжечь политические ссоры в Киеве накануне президентских и парламентских выборов в следующем году».
Как говорится в исследовании, Москва игнорировала призывы Киева о миротворцах с 2015 года, но в сентябре 2017 подала свое предложение по этому вопросу. По мнению авторов, скептицизм относительно намерений Москвы оправдан, и еще не ясно, принесет ли такое изменение ее позиции (от отвержения идеи миссии до собственных предложений по вопросу) зменения по существу.
«Эволюция дебатов о миротворцах и тот факт, что они вообще еще ведутся, наводит на мысль, что их стоит воспринимать серьезно. Но то же касается и их влияния внутри Украины. В то время, когда эта страна готовится к президентским и парламентским выборам 2019 года, дипломатические инициативы Москвы, искренни они или нет, создают риск разжечь политические ссоры, мотивированные скорее соревнованием в патриотизме, чем попыткой реинтегрировать Донбасс», ‒ пишут исследователи.
Авторы приводят аргументы Киева, желающего, чтобы миротворческая миссия обеспечила суверенитет и территориальную целостность Украины, в частности, взяв под контроль границу с Россией на оккупированной части Донбасса, и Москвы, желающей разделить миротворцами украинские и свои гибридные силы и опасающейся репрессий против жителей захваченных территорий после возвращения украинских сил. Исследователи обращают внимание, что Россия в принципе может выиграть, если найдет способ уйти с востока Украины, где ее вмешательство привело и к финансовым потерям (из-за санкций ЕС и США, а также из-за расходов на содержание администраций в этом регионе) и к значительно более серьезным репутационным потерям. Но Москва вряд ищет пути такого выхода ‒ по крайней мере, накануне президентских выборов в России в марте 2018 года.
Как говорится в исследовании, в настоящее время Россия своими предложениями по миротворцам, вероятно, имеет целью исследовать реакцию на них, возможно, также выяснить условия, на которых Запад может снять санкции, а также, как представляется, испытать перспективы давления на Киев с целью добиться реинтеграции Донбасса на условиях непопулярных среди большинства украинцев политических требований Минских договоренностей накануне выборов в Украине 2019 года. При этом некоторые западные дипломаты опасаются, что Москва может в конце концов выдвинуть предложения, не гарантирующие суверенитета Украины, одновременно усиливая обвинения в сторону Киева с требованиями выполнить противоречивые политические аспекты «Минска».
И, как отмечают авторы исследования, вмешательство России на Донбассе ‒ не единственная помеха для того, чтобы положить конец кризису: в Украине растет сопротивление политическим требованиям Минских договоренностей, и это уже стоит в центре политической кампании накануне выборов 2019 года. Значительное большинство партий и общественных групп в Украине считает обязательства Киева по «Минску» нежелательными уступками Кремлю ‒ влияние которого на Донбассе, похоже, сохранится, даже если Россия выведет оттуда свои силы.
По мнению исследователей, для того, чтобы развеять опасения обеих сторон относительно невыполнения или репрессий, почти наверняка потребуется постепенное развертывание миротворческих сил в несколько стадий: сначала вдоль линии фронта, затем на большей территории, и в конце – по всей территории конфликта, включая границу с Россией. «Хотя Киев может выступить против такого предложения, учитывая подозрения, что Кремль может сорвать дальнейшие стадии, смягчить такие беспокойства может быстрое развертывание с четко определенными сроками», ‒ говорится в исследовании.
Кроме того, отмечают исследователи, любая миротворческая миссия должна также облегчить возвращение внутренне перемещенных лиц и тех, кто сейчас живет на обе стороны фронта. Такие люди, считают авторы, могут стать политическими посредниками в реинтеграции общества Донбасса в условиях, когда на неподконтрольной Киеву территории в этом обществе преобладает «осадный менталитет» и оно стало жертвой мощной антикиевской и антизападной пропаганды.
Западные союзники должны заверить Киев, что любая договоренность относительно миротворцев будет приемлема только в случае, если такая миссия даст ответ на опасения по поводу безопасности без дальнейшего подрыва суверенитета Украины.
При этом Запад должен также далее четко давать знать Москве, что «некрымские» санкции в отношении России будут сняты только после полного выполнения «Минска» или после того, как Россия прекратит свое вмешательство на Донбассе, а частичный отвод ее сил не приведет к частичному снятию санкций, отмечают авторы исследования.
Президент Международной кризисной группы Роб Малли: «Возможность для Украины? Миротворческая миссия ‒ удаленная возможность. Далеко не ясно, ищет ли Москва выход. Сопротивление украинских руководителей «Минску» ‒ еще один вызов. Но нынешние переговоры ‒ возможность испытать, как решить конфликт на востоке Украины и реинтегрировать Донбасс»
Австрийский ежедневник Der Standard пишет: «Прекращение «Газпромом» контракта с Киевом ‒ холодный расчет». Сообщая о заявлении российского газового монополиста о том, что он инициирует разрыв контрактов на поставку и на транзит газа с «Нафтогазом Украины», автор статьи пишет: это сообщение многие считают реакцией российского энергетического гиганта на недавнее юридическое поражение в арбитражном трибунале Стокгольма, когда по итогам двух дел «Газпром» должен заплатить Киеву 2,6 миллиарда долларов.
В статье упомянуто и то, что «Газпром» отложил возобновление поставок газа в Украину, которое должно было начаться в марте, принудив Киев к настоящим действиям для строгой экономии газа во время сильных морозов.
Но, пишет газета, эти шаги «Газпрома», которые сначала казались просто срывом из-за краха надежд, по мнению экспертов, хорошо продуманы. «Прекращение (контрактов) имеет целью усилить давление не только на Украину, но и на Европу. Ведь до сих пор значительная часть российского газа продолжает поступать в Европу именно через украинский газопровод. Сейчас «Газпром» недвусмысленно показывает, что положит этому конец как можно быстрее. И, если будет необходимо, Россия даже готова смириться с новыми штрафами по контракту».
Как говорится в статье, такая стратегия имеет целью заставить Европейскую комиссию пойти на уступки в вопросе газопровода «Северный поток-2», которому в Брюсселе, по-прежнему оказывают сопротивление. Эта вторая очередь газопровода через Балтийское море имеет пропускную способность в 55 миллиардов кубометров ‒ половину того, что способно пройти через Украину. Кроме того, «Газпром» также хочет силой пробить себе путь к строительству южного газового коридора, что может означать и обновление проекта газопровода «Южный поток» через Болгарию, и продолжение и расширение уже запланированного «Турецкого потока» ‒ по этим проектам Москва и Брюссель тоже не имеют единства.
«Перекрытием украинского транзита Кремль дал четко понять, что хочет вести переговоры на собственных условиях», ‒ пишет издание.
Der Standard: «Стратегический шаг: прекращение «Газпромом» контракта с Киевом ‒ холодный расчет»