Крымский энергетический сектор ожидают перемены. Минэнерго России создает акционерное общество «Крымэнерго», которому передадут все электросети полуострова. На контрольный пакет акций компании претендует российский холдинг «Россети». Ему могут достаться активы, «национализированные» властями Крыма в 2015 году (до этого они принадлежали ДТЭК Рината Ахметова).
Такое постановление 28 ноября приняло подконтрольное России правительство Крыма. «Реорганизовать государственное унитарное предприятие Республики Крым «Крымэнерго» в форме выделения из него государственного унитарного предприятия Республики Крым «Сетевая компания «Крымэнерго», – говорится в документе.
Согласно постановлению, предметом деятельности «Сетевой компании «Крымэнерго» станет «передача и распределение электроэнергии, диагностика, эксплуатация, ремонт электрических сетей и иных объектов электросетевого хозяйства и технологическое управление».
Реорганизация «Крымэнерго» связана с тем, что, по российскому законодательству юридическим лицам в границах одной зоны оптового рынка запрещено совмещать передачу и оперативное управление в электроэнергетике с производством и куплей-продажей электричества. Теперь ГУП «Крымэнерго» будет производить, закупать и продавать электроэнергию, а «Сетевая компания «Крымэнерго» – передавать ее и обеспечивать диспетчерское управление.
«Дорожная карта» Москвы
В ближайшее время «Крымэнерго» ожидает реорганизация. Еще в июле заместитель министра энергетики России Андрей Чернязов посетил Симферополь, где презентовал местным чиновникам разработанный в Москве проект «дорожный карты» развития электросетевого комплекса Крыма. Пресс-служба ведомства сообщила, что акционерному обществу «Крымэнерго» перейдет электросетевое имущество ГУП «Крымэнерго». А российские и крымские власти заключат акционерное соглашение о порядке управлениями акциями АО «Крымэнерго».
«Это позволит обеспечить единообразие функционирования и управления энергосистемой Крымского полуострова в составе ЕЭС России в части единства принципов и технических решений, упростит процедуры и обеспечит прозрачность тарифного регулирования, создаст единый центр ответственности за принимаемые решения, что в конечном итоге повысит надежность энергосистемы Крымского полуострова», – заявила в июле пресс-служба Минэнерго России.
При этом, согласно «дорожной карте», акционерное общество «Крымэнерго» должно перейти в управлении российскому холдингу «Россети». Как это будет происходить – чиновники пока не объяснили.
«Россети» – это крупнейший в России оператор электрических сетей, он включает в себя 36 дочерних и зависимых обществ. Государство в лице Федерального агентства по управлению государственным имуществом России является контролирующим акционером и владеет 88 % долей в уставном капитале.
Газета «КоммерсантЪ» со ссылкой на федеральный бюджет на 2018-2020 годы пишет, что в этот за период «Россети» должны получить 9 миллиардов рублей на модернизацию энергетического сектора Крыма. По данным издания, в рамках ФЦП в первую очередь планируется реконструкция «южного транзита» – ЛЭП 110 кВ вдоль Южного берега Крыма, а также модернизация противоаварийной автоматики. Эти работы будут направлены на увеличение пропускной способности сетей, мощностей подстанций и надежности. По ФЦП до 2020 года в Крыму планируют построить 1,5 тысяч км сетей.
Аксенов хочет больше
«КоммерсантЪ» со ссылкой на Минэнерго России, пишет, что «Россети» получат контроль над крымской энергетикой по следующей процедуре: все электросети, построенные в рамках ФЦП, и сети ГУП «Крымэнерго» перейдут в российскую казну, а после этого их переведут на баланс АО «Крымэнерго». Власти России и Крыма должны заключить акционерное соглашение, по которому Минэнерго Крыма получит 25% плюс 1 акцию.
Эту информацию не подтверждает глава Крыма Сергей Аксенов. Он утверждает, что Москва и Симферополь поровну поделят акции.
«С «Россетями» у нас подписана совместная дорожная карта по вовлечению их в процесс. Пока что соотношение 50 на 50 с Республикой Крым. Мы оцениваем взнос «Россетей», оцениваем стоимость имущества «Крымэнерго». После проведения этой оценки будет определено долевое участие обеих сторон», – сказал Аксенов.
Сергей Аксенов
Он отметил, что объем долевого участия «Россетей» в акционерном обществе пока не определен. По словам Аксенова, ситуация прояснится после инвентаризации ГУП «Крымэнерго».
По мнению директора российского Фонда энергетического развития Сергея Пикина, рано говорить о том, на каких условиях «Россети» установит контроль над крымской энергетикой.
«То, что обсуждается в части вхождения «Россетей» в Крым, пока не имеет схемы юридической реализации – как это будет выглядеть на самом деле. Разговоры о том, что «Россети» войдут в «Крымэнерго», не означают, что это будет непосредственно будет прямое владение ПАО «Россети» каким-то процентом акций АО «Крымэнерго». Это может быть просто система управления этой компанией в интересах всего единого комплекса. При этом само владение может быть на другом юридическом лице», – сказал Сергей Пикин в комментарии для Крым.Реалии.
Эксперт считает, что «Россети» не будут владеть «Крымэнерго» напрямую. По его словам, это поможет холдингу не попасть под западные санкции.
Ахметов судится
Имущество, на которое претендуют «Россети», в 2015 году фактически отобрали у компании ДТЭК украинского бизнесмена Рината Ахметова.
Ринат Ахметов
В апреле 2014 года крымский парламент принял решение о создании государственного коммунального предприятия «Крымэнерго». Вначале ГУП инвентаризировало существующие объекты электроэнергетики. Параллельно с ним одноименная частная компания «Крымэнерго», которая входила в группу ДТЭК, покупала электроэнергию на оптовом рынке Украины и перепродавало ее крымским потребителям.
Но в январе 2015-го крымский парламент решил «национализировать» ДТЭК «Крымэнерго». В офисы компании нагрянули вооруженные люди без опознавательных знаков. Крымское правительство назначило новое руководство предприятия. Сергей Аксенов заявил, что компания якобы недобросовестно выполняла свои обязанности. В итоге крымские активы ДТЭК фактически перешли в собственность ГУП «Крымэнерго».
Руководство энергохолдинга назвало «национализацию» их активов «безосновательным шагом». 11 апреля ДТЭК заявила, что подала иск в международный арбитраж. Для защиты интересов холдинг Ахметова нанял юристов международной компании Covington & Burling LLP.
Ринат Ахметов стал собственником «Крымэнерго» в 2012 году, когда приобрел у украинского государства 45 % акций. Эта сделка обошлась ему в 256 миллионов гривен. До 2012 года ДТЭК владела 12,49 % акции, и, соответственно, после покупки получила контрольный пакет.
Заявляя о подаче иска против России компания Ахметова объявила, что стоимость ее «национализированных» крымских активов составляет 500 миллионов долларов США. На какой стадии находится судебное разбирательство – неизвестно.