5-6 октября украинские парламентарии обсуждали предложенный президентом законопроект о реинтеграции Донбасса. Документ предусматривает юридическое признание России страной-агрессором, а отдельных районов Донецкой и Луганской областей – оккупированными.
Главным камнем преткновения стала статья, делающая Минские соглашения частью законодательства Украины: народные депутаты, не согласные с некоторыми формулировками, заблокировали трибуну и не дали возобновить работу парламента. Наутро в ход пошли кулаки и дымовые шашки, но в конце концов законопроект приняли. Поправки к нему, в том числе по вопросу аннексированного Крыма, руководители Верховной Рады пообещали рассмотреть во втором чтении.
Глава Меджлиса крымскотатарского народа Рефат Чубаров выступил с трибуны Верховной Рады за включение в законопроект крымского аспекта:
«Нельзя больше разделять Крым и другие оккупированные территории Украины, когда речь идет о восстановлении территориальной целостности страны и обеспечение ее государственного суверенитета. Именно благодаря этому законопроекту у нас есть уникальная возможность наконец разработать единую формулу для себя, для всего мира, для наших партнеров и для наших врагов. Мы должны обязательно включить Крым и Севастополь как в название документа, так и в его текст».
Народный депутат Украины Светлана Залищук указывает на главные недоработки в принятом законопроекте.
Главная проблема этого закона – в том, что он не появился два-три года назадСветлана Залищук
– Меня больше всего смущает, что у нас не было возможности нормально рассмотреть этот законопроект, то есть внимательно прочитать и предложить правки. Было такое ощущение, что парламент ломали через колено. Мне не совсем ясно, почему мы законодательно определяем разные режимы оккупации для Крыма и Донбасса. Кроме того, в документе не указаны даты начала оккупации, что тоже важно для формирования консолидированных претензий к России и судебных исков в международных инстанциях.
Режим торговли с оккупированными территориями также нужно определить. Но главная проблема этого закона – в том, что он не появился два-три года назад. Украина находится в состоянии войны с Россией – мы убеждаем в этом все международные инстанции, а сами будто бы не признаем. Это надо исправить.
Светлана Залищук подчеркивает, что речь идет не об объявлении войны, а о юридическом признании России агрессором. Кроме того, народный депутат уверена, что вопросы деоккупации Крым и Донбасса не стоит отделять друг от друга, поскольку в первую очередь это выгодно России.
А заместитель министра по вопросам временно оккупированных территорий Украины Георгий Тука считает, что Крыму уже уделили достаточно внимания в других законах.
– Вокруг этого законопроекта в эфире украинских политических ток-шоу разгорелась любопытная дискуссия: его противники говорят, что документ выгоден Кремлю, а сторонники утверждают, что эти противники и есть рука Кремля. Возможно, это теперь наша тактика – запутать не только самих себя, но и россиян.
Что до Крыма, то у нас есть отдельный закон – он действует, его никто не отменял. Там написано, что полуостров является оккупированной территорией, акт аннексии совершила Россия. Я в целом не против того, чтобы внести Крым в новый законопроект, но это не так уж критично, на мой взгляд. С Донбассом все ясно: в середине октября истекает срок действия закона об АТО, которой номинально руководит СБУ. Поэтому обновить статус военной операции на Востоке Украины было так или иначе необходимо.
(Над текстовой версией материала работал Владислав Ленцев)