Специально для Крым.Реалии
Общественные наблюдательные комиссии в России – это, как правило, последняя надежда заключенных или задержанных на спасение от пыток, а также нечеловеческих условий содержания, которые, по сути, тоже являются своего рода пыткой. В начале этого месяца, после долгих интриг, начала свою работу крымская ОНК. Мы решили разобраться, кто вошел в состав данной комиссии и стоит ли крымчанам в случае беды рассчитывать на помощь от этой инстанции.
Шито-крыто
Примечательно, что в открытом доступе нет информации о том, как формировался состав крымской ОНК, сколько было подано заявок, по какому принципу осуществлялся отбор кандидатов и прочих формальностях, по которым любой желающий смог бы понять, что в состав этой группы попали действительно достойные люди с активной правозащитной позицией.
Любопытно, что и имеющие отношение к появлению ОНК в Крыму должностные лица – местный Омбудсмен Людмила Лубина, глава Общественной палаты Крыма Григорий Иоффе, а также член Совета Общественной палаты России Мария Каннабих – в своих выступлениях по этому поводу говорили о чем угодно, но только не о деловых и моральных качествах лиц, непонятным образом попавших в состав ОНК.
Анализ биографий и предыдущего опыта лиц, вошедших в ОНК, указывает на прямую зависимость большинства из них от местной власти
Впрочем, судя по отзывам реально действующих, в том числе и пророссийски настроенных правозащитников, другого результата никто не ожидал и никаких иллюзий относительно состава ОНК не питал. Еще в прошлом году аппарат Уполномоченной по правам человека проявил себя во всей красе при посещении делегации Совета Европы во главе с Жераром Штудманом: массовка из студентов, «липовые» правозащитники и заготовленные монологи. Аналогичный подход и тягу к «показухе» можно заметить и в работе Общественной палаты Крыма.
И надо сказать, что детальный анализ биографий, предыдущего опыта профессиональной и общественной деятельности всех двадцати двух лиц, вошедших в Общественную наблюдательную комиссию, не только подтверждает самые худшие предположения, но и, очевидно, указывает на прямую зависимость большинства членов крымской ОНК от местной власти, а иногда – напрямую от правоохранительных органов, которые, по идее, общественность в их лице как бы должна контролировать.
Пристально наблюдать... за собой
Собственно, свой анализ мы и решили начать с группы «наблюдателей», которая явно или завуалировано представляет интересы правоохранительных органов в этой общественной структуре.
Гуренко-Вайцман признавалась, что не хотела бы иметь опыт работы в местах заключения. А через три года стала членом ОНК, одна из ключевых задач которого – работа в местах заключения
Гуренко-Вайцман Марина Николаевна имеет очень богатую биографию в сферах, связанных с правоохранительными органами. Начинала дежурной в бюро пропусков одного из донецких РОВД, работала секретарем судьи, в паспортном столе и даже инспектором спецчасти в исправительно-трудовом учреждении, так что с пенитенциарной системой тоже знакома не понаслышке. Затем, после долгой учебы, стала преподавать в крымском филиале Харьковского университета МВД. По данным «Миротворца», является подполковником милиции в отставке. Кроме того, на сегодняшний день состоит в Общественном совете при Главке МВД России в Крыму.
В одном из интервью, связанном со вступлением в Общественную палату, Гуренко-Вайцман, кстати, признавалась, что не хотела бы иметь опыт работы в местах заключения. А через три года стала членом ОНК, одна из ключевых задач которого – работа в местах заключения.
Кротков Дмитрий Юрьевич – председатель отдела Симферопольской и Крымской епархии по взаимодействию с Вооруженными Силами, правоохранительными органами и другими силовыми ведомствами. Собственно, факт взаимодействия с этими органами уже говорит сам за себя. Даже если не знать, что Кротков дарит иконы руководству крымского Следственного комитета, проводит молебны для пограничников ФСБ России, активно поддерживает идею «референдума в Новороссии», а также входит в Общественный совет при МВД Крыма.
Темник Виктор Иванович – судебный эксперт при Республиканской психиатрической больнице. Надо ли пояснять, что судмедэксперты в сегодняшних реалиях полуострова являются частью карательной системы, и ни о какой независимости института судебной экспертизы в последнее время говорить не приходится. Тем более если представитель этой системы к тому же является главным внештатным специалистом Минздрава и владеет частной практикой по лечению алкоголизма.
На коротком поводке
Почти половина «контролеров» от общественности, включая главу крымской ОНК Александра Склярова, оказалась так или иначе зависима от местных политических элит
Среди двух десятков «контролеров» от общественности почти половина, включая главу крымской ОНК Александра Склярова, почему-то оказалась так или иначе зависима от местных политических элит. Уже одно это ставит под сомнение объективность и порядочность в работе таких «проверяющих», а в отдельных случаях эти сомнения сильно усугубляются личными качествами так называемых «общественников».
Скляров Александр Михайлович – экс-депутат крымского парламента, член партии «Единая Россия», а также представитель общественного координационного совета по вопросам патриотического воспитания при нынешнем главе Крыма. Типичный политик-исполнитель из колоды Константинова-Иоффе, который как нельзя лучше подходит на роль управляемого главы крымской ОНК.
Посунько Юлия Александровна – вице-президент Крымской республиканской молодежно-патриотической общественной организации «Основа», которую возглавляет ее супруг Александр Посунько. Он же – член политсовета Симферопольского отделения партии «Единая Россия», наряду с экс-главой «крымской самообороны» Сергеем Турчаненко, депутатом подконтрольного России парламента Крыма Валерием Аксеновым и другими одиозными политическими персонажами.
В совокупности с местом работы – в газете, подконтрольной крымскому правительству – вопрос о беспристрастности Светланы Сергиенко не стоит
Сергиенко Светлана Дмитриевна – журналистка «Крымской газеты», которая, судя по отзывам коллег, «много лет работает с пенитенциарной службой и входила в состав всех общественных советов при этом ведомстве». Тот факт, что Сергиенко устраивала абсолютно любое руководство тюремных и лагерных заведений полуострова, выглядит как-то неоднозначно. Ну, а в совокупности с местом работы – в газете, подконтрольной крымскому правительству – вопрос о независимости и беспристрастности данного «общественника», пожалуй, и вовсе не стоит. Особенно после истории увольнения журналистки Ольги Крамной за участие в ток-шоу с оппозиционным к местной власти бизнесменом Олегом Зубковым.
Впрочем, коллеги по профессии, знакомые с Сергиенко, отмечают, что вдобавок ко всем своим положительным качествам она не отличается толерантностью по отношению к лицам неславянской внешности и особенно – к крымским татарам, что, бесспорно, «выгодно» отличает ее на фоне других крымских правозащитников.
Захаров Денис Александрович – доцент кафедры уголовного процесса и криминалистики Крымского федерального университета. Более тридцати научных публикаций, два десятка лет преподавательского стажа и никакого намека на общественную деятельность хоть в каком-то, пусть даже не правовом направлении. Как и с другими работниками государственных предприятий, никакой уверенности в самостоятельности и независимости такого вот члена ОНК не гарантируется.
Шансов, что Усенко по обращениям о пытках или, скажем, о крысах в переполненной камере начнет что-то предпринимать, кроме усердных молитв, практически никаких
Усенко Максим Александрович – настоятель храма при Республиканской психиатрической больнице. Никаких упоминаний о том, чтобы протоиерей интересовался общественной жизнью и местами лишения свободы, найти не удалось. Так что шансов, что Усенко по обращениям о пытках или, скажем, о крысах в переполненной камере начнет что-то предпринимать, кроме усердных молитв, практически никаких.
ОНК – общество наглых коммерсов
Именно так злословят некоторые крымские общественники, обиженные тем, что не попали в состав ОНК. Их чувства вполне объяснимы – ряд мест заняли обыкновенные «мажоры» или амбициозные предприниматели, которые к общественной жизни в Крыму имеют весьма условное и слабозаметное отношение.
Багаев Сергей Михайлович – глава всероссийской общественной организации «Новая Евразия» и целого ряда подобных проектов, а также соучредитель благотворительного фонда «Сила мысли», наряду с другим членом ОНК – Максимом Денисовым. Созданный «общественниками» благотворительный фонд, судя по публикациям даже на собственной странице, за полтора года может похвастать разве что созданием регионального представительства в Северной Осетии и подарками под Новый год для пациентов одной из крымских больниц.
В статусе общественника-евразийца Багаев известен как соорганизатор митинга за поддержку «референдума» на юго-востоке Украины и конгресса мастеров-парикмахеров. Кроме того, человек с полностью идентичной фамилией, именем и отчеством зарегистрирован в Симферополе в качестве индивидуального предпринимателя. Основной вид занятий – зрелищно-развлекательная деятельность.
Денисов Максим Олегович – директор и соучредитель, наряду с другими родственниками и Сергеем Багаевым, благотворительного фонда «Сила мысли», о продуктивной работе которого мы уже рассказали. Среди других достижений Денисова – разве что регистрация себя в качестве индивидуального предпринимателя с основным видом деятельности по аренде и управлению своей, а также чужой недвижимостью. Других успехов на ниве общественной деятельности за Денисовым в поисковых сетях не значится.
Права члена ОНК со свободным входом в любое время в любую тюрьму или исправительное учреждение для частного нотариуса – это Клондайк
Новосельский Александр Евгеньевич – частный нотариус. Кто хотя бы поверхностно знаком с особенностями нынешней пенитенциарной системы, знает, что у заключенных очень часто возникают потребности в разного рода нотариальных услугах. А сами нотариусы возникают на «зонах» и в следственных изоляторах крайне редко и берут за свой труд несколько выше обычной стоимости, отчего спрос на их работу все равно не падает. Так что права члена ОНК со свободным входом в любое время в любую тюрьму или исправительное учреждение для частного нотариуса – это Клондайк.
Тонкий намек на общественность
Видимо, во время формирования и согласования списка членов крымской ОНК главные лица несколько смутились из-за откровенного отсутствия в нем хоть каких-то общественников, что как бы противоречит самой идее общественно-наблюдательных комиссий. Так, по всей видимости, в списке появилось несколько представителей «декоративных» общественных организаций.
Козарь Андрей Викторович – руководитель межрегионального объединения профсоюзов «Союз организаций профсоюзов Республики Крым и города Севастополя», который зарегистрирован почему-то в Саках. Никаких явных следов какой-либо общественной активности межрегионального объединения профсоюзов или самого Козаря в открытых источниках отыскать не удалось, как впрочем и объяснения, каким образом права трудовых коллективов могут быть связаны с местами заключения и прочими сферами интересов ОНК.
Абдурешитова отметилась лишь несколькими комментариями для местных газет о языке документооборота, о том, как быть с наследством и куда пожаловаться на соседа
Абдурешитова Гульнара Наримановна – в недалеком прошлом руководитель Крымского центра правовой инициативы. Этот центр до 2014 года активно осваивал иностранную помощь от донорских организаций на проекты, связанные с юридическими консультациями населения. В российском правовом поле данная организация не регистрировалась и никакой деятельности последние три года, судя по данным в поисковых системах и социальных сетях, не ведет. Сама Абдурешитова отметилась за последнее время лишь несколькими комментариями для местных газет о языке документооборота, о том, как быть с наследством и куда пожаловаться на соседа.
Мамедов Элшан Махалович. Известно только, что он в апреле этого года решил зарегистрировать общественную организацию «Центр мониторинга прав человека», о деятельности которой пока ничего не известно, за исключением того, что на своей странице в Facebook они разместили красивый логотип. На личной странице «общественник» постит ролики о содержимом дна Марианской впадины и целебных свойствах лимона.
Прошенкин Евгений Игоревич – соучредитель сразу трех общественных организаций, одна из которых – тот самый «Центр мониторинга прав человека», в котором директором выступает его коллега по ОНК Элшан Мамедов. Самое примечательное, что и в двух других «институтах гражданского общества», появившихся на свет только в этом году, одним из учредителей выступает опять Элшан Мамедов.
Люди Икс
Самая многочисленная группа членов ОНК – это люди с полным отсутствием какого бы то ни было прошлого в общественной жизни Крыма
Однако самая многочисленная группа членов ОНК – это люди с полным отсутствием какого бы то ни было прошлого в общественной жизни Крыма. Люди, о которых не удалось найти никаких или почти никаких упоминаний в социальных сетях и поисковых системах.
Маслов Олег Олегович – человек с полным совпадением фамилии, имени и отчества с персоной, которая с 2014 года числится в подконтрольной России крымской налоговой службе в качестве индивидуального предпринимателя с основным видом деятельности «оптовая торговля лесоматериалами». Его профиль на Facebook закрыт для посторонних, что как-то не очень вписывается в концепцию об активной общественной деятельности.
Конева Татьяна Сергеевна на своей странице в социальной сети указала место работы – салон красоты в Евпатории. Анализ содержания страницы не демонстрирует какой-либо общественной, не говоря уже о правозащитной, позиции.
Солдатенко Сергей Павлович. Найти такого общественника не удалось. Есть полное совпадение с директором и совладельцем компании «Крымские навигационные системы», которая занимается установкой разного оборудования на муниципальный транспорт в тесном содействии с ГИБДД. Правда, остается загадкой, зачем в такой сфере еще и мандат члена ОНК.
Чернецкий Александр Петрович, как и целая плеяда других членов ОНК, не индексируется в контексте общественной деятельности. Зато сразу видно, что человек занимается оптовой и розничной торговлей овощами и фруктами в нестационарных точках по городу Симферополю.
Чуйко Елена Дмитриевна с высокой долей вероятности – супруга симферопольского адвоката Олега Чуйко, который на выборах представлял интересы городского подразделения «Единой России».
Меньшикова Ольга Петровна и Сусь Евгений Иванович ранее были настолько «активными» в общественной жизни Крыма, что найти какие бы то ни было упоминания, идентифицирующие этих людей, просто не удалось.
Игорь Воротников, крымский блогер
Взгляды, высказанные в рубрике «Мнение», передают точку зрения самих авторов и не всегда отражают позицию редакции
В материале используется терминология, принятая на аннексированном Россией полуострове