Верховная Рада Украины установила курс на вступление в НАТО. Такой законопроект поддержали 276 народных депутатов. По словам его авторов, это будет способствовать укреплению национальной безопасности страны, даст гарантии ее суверенитета и территориальной целостности. После аннексии Крыма и начала военных действий на Донбассе решение о вступлении в НАТО поддерживали 54% украинцев. Cейчас эта цифра снизилась до 40% – такие данные приводит Институт социологии НАН Украины.
Эксперт Института общественно-экономических исследований Николай Капитоненко считает, что вступление Украины в НАТО пока что исключено, но это не делает само стремление бессмысленным:
– Принятие этого законопроекта – результат длительной парламентской работы и внутриполитического стечения обстоятельств. Очевидно, что подобный жест в условиях российской агрессии не только необходим, но и популярен. Другое дело, что от нашего желания мало что зависит, когда последнее слово за странами – членами Альянса. Получить их согласие будет крайне сложно в условиях войны с Россией. Как ни парадоксально, сейчас мы дальше от НАТО, чем 10 лет назад. Очень хорошо, что мы закрепили стремление вступить в эту организацию законодательно, демонстрируя последовательность внешней политики, но не нужно зацикливаться на формальностях. Наше сотрудничество с НАТО может углубляться и без вступления.
Президент России Владимир Путин: «Я много раз задавался этим вопросом и публично его ставил. НАТО создавалось как инструмент Холодной войны в борьбе с Советским Союзом и Варшавским договором так называемым. Сейчас нет ни того, ни другого, а НАТО существует. Вопрос: а зачем? Ответ очевиден, что бы там ни говорили: это инструмент внешней политики Соединенных Штатов. Пока мы видим развитие военной инфраструктуры, ее приближение к нашим границам, это нас не может не беспокоить».
Генеральный секретарь НАТО Йенс Столтенберг: «НАТО ведет политический диалог с Россией, так как эта страна является нашим самым большим соседом, и мы должны выстраивать отношения, избегать новой Холодной войны. Мы не стремимся к конфронтации с Россией. Расширение нашего присутствия в Восточной Европе носит оборонительный характер. Оно говорит о солидарности НАТО и направлено на предотвращение возможного конфликта».
Николай Капитоненко отмечает, что вступление Украины в НАТО в нынешних реалиях несет угрозу отлаженной системе коллективной безопасности:
Вступление Украины в НАТО может разбалансировать всю систему коллективной безопасностиНиколай Капитоненко
– Главный козырь НАТО – это эффект сдерживания. Вера в то, что страны Альянса придут на помощь друг другу в случае агрессии против одной из них, способна предотвратить большой конфликт. Единственный раз нечто подобное происходило после терактов 11 сентября 2001 года, когда НАТО вступилось за США в борьбе с террором. Именно поэтому вступление Украины может разбалансировать всю систему коллективной безопасности. Как Альянсу вести себя в случае, когда агрессия против одного из его членов фактически состоялась несколько лет назад? Это слишком сложное решение. Даже если оставить за скобками Крым, нужно дождаться логического завершения конфликта на Донбассе, прежде чем подавать заявку на вступление.
Российский политолог Иван Преображенский заключает, что, аннексировав Крым, Кремль переиграл сам себя в отношениях с НАТО:
Войдет ли Украина в Альянс – это вопрос, но страны-участницы демонстрируют единствоИван Преображенский
– Страхи сегодняшнего Кремля перед расширением НАТО на восток унаследованы еще от первого президента Бориса Ельцина, хотя тогда Россия не могла считаться противником Альянса. Сейчас эти страхи обрели реальные очертания. Если вступление Черногории не представляет угрозы для Кремля, то возможное членство Украины в НАТО – серьезный вызов.
Конечно, Владимир Путин во время аннексии Крыма понимал, что идет на конфронтацию с Альянсом. Более того, он поставил перед собой цель доказать недееспособность НАТО, его разобщенность. Пока что, несмотря на все усилия, российский президент добился ровно обратного результата. Войдет ли Украина в Альянс – это вопрос, но страны-участницы демонстрируют единство.
(Над текстовой версией материала работал Владислав Ленцев)