Правозащитники Украинского Хельсинского союза по защите прав человека добились судебного решения о незаконности одного из пунктов постановления Кабмина №1035, ограничивающего провоз вещей через административную границу с Крымом.
Когда решение суда вступит в силу? Как это скажется на пересечении административной границы? Об этом говорим с юристом Украинского Хельсинского союза по правам человека Максимом Тимочко и советником министра по вопросам временно оккупированных территорий и внутренне перемещенных лиц Олесей Цыбулько.
Правозащитники добились признания незаконным пункта 1 постановления Кабмина №1035, который запрещает вывоз личных вещей из аннексированного Крыма
Правозащитники добились признания незаконным пункта 1 постановления Кабмина №1035, который запрещает вывоз личных вещей из аннексированного Крыма. Постановление Окружного административного суда Киева по иску о признании документа незаконным опубликовано 20 марта на сайте Единого госреестра судебных решений. С прошлого года правительство Украины постановлением №1035 ограничило поставки товаров с временно оккупированной территории на материковую часть Украины. Вывезти с полуострова можно только социально значимые продукты, 23 наименования, но не более 50 кг в одни руки. Правозащитники неоднократно призывали отменить документ, так как он ограничивает права крымчан. 16 февраля первый вице-премьер, министр экономического развития и торговли Украины Степан Кубив внес протокольное поручение, предусматривающее доработку и изменение постановления №1035. В проекте изменений предусмотрен вывоз из Крыма личных вещей, бытовой техники, медпрепаратов, наличных денег и домашних животных.
– С нами на связи юрист Хельсинского союза по правам человека Максим Тимочко. Максим, изменило ли решение Окружного админсуда ситуацию для крымчан уже сейчас? Либо надо ждать, пока решение вступит в силу?
Тимочко: Увы, согласно закону, решение суда набирает силу через 10 дней. Если ответчик, то есть правительство, подаст апелляцию, окончательное решение будет уже только после апелляционного суда. У меня почти нет сомнений, что правительство подаст апелляцию. Но мы готовы отстаивать интересы крымчан во всех инстанциях, а закон – на нашей стороне. И пока пограничники могут не пропускать крымчан с их личными вещами в пунктах пропуска.
– Решение суда признает незаконным пункт 1 постановления №1035. Что это означает для крымчан? Какие вещи они смогут перевозить через админграницу?
Признание пункта 1 незаконным снимает для крымчан ограничение при вывозе личных вещей, ведь таможенники ссылались преимущественно на него. Однако мы ждем, пока решение вступит в силуМаксим Тимочко
Тимочко: Пункт 1 запрещал перевозить все личные вещи, за исключением 23 пунктов, предусмотренных статьей 370 Таможенного кодекса. Этот перечень на слуху у всех крымчан. Можно перевезти печатную машинку, компьютер, бинокль, небольшое количество одежды, ограниченный набор продуктов. Мебель, холодильник, микроволновая печь – уже нет. Почти невозможно начать новую жизнь без таких простых, необходимых в быту вещей. Но их нет в 23 пунктах. Абсурд. Признание пункта 1 незаконным снимает для крымчан ограничение при вывозе личных вещей, ведь таможенники ссылались преимущественно на него. Однако мы ждем, пока решение вступит в силу. Думаю, результат рассмотрения дела больше повлияет на правительство, чтобы оно разработало качественно иной нормативный документ, который удовлетворит крымчан. Вряд ли правительство теперь сможет с этим затягивать. Насколько мне известно, новые проекты обсуждаются в Министерстве по делам временно оккупированных территорий.
– Как быстро мы можем ожидать появления нового проекта документа?
Тимочко: В наших реалиях все слишком размыто. Но, насколько мне известно, после скандальной ситуации со студентом Ильей Ильиным, который столкнулся с проблемой при вывозе личных вещей, была пресс-конференция с участием представителей Украинского Хельсинского союза, Министерства по вопросам временно оккупированных территорий и Мининформполитики. На ней было анонсировано, что правительство созвало экстренное собрание для обсуждения этой проблемы и решит ее как можно быстрее. Конечно, прошло уже очень много времени, но проблема так и не решилась. Это тянется с 2016 года. Я надеюсь, что решение суда все же ускорит процесс.
– С нами на связи советник министра по вопросам временно оккупированных территорий и внутренне перемещенных лиц Олеся Цыбулько. Олеся, юрист Максим Тимочко считает, что правительство будет подавать апелляцию. Что вы можете об этом сказать?
Мы разработали проект изменений постановления и отправили его на согласование. Посмотрим, что на это скажут профильные министерства. Мы очень хотим изменить ситуациюОлеся Цыбулько
Цыбулько: Сложно сказать, нас не посвящают в эти вопросы. В любом случае, мы считаем, что постановление требует изменений, мы поддерживаем юристов Украинского Хельсинского союза. Мы рады, что у нас есть поддержка первого вице-премьера Степана Кубива, и надеемся, что дело сдвинется с мертвой точки. Мы разработали проект изменений постановления и отправили его на согласование. Посмотрим, что на это скажут профильные министерства. Мы очень хотим изменить ситуацию.
– Что мешает оперативному решению проблемы?
Цыбулько: Бюрократия, которая требует страшно запутанных и требующих времени процедур. Сейчас вопрос в согласовании документа в Министерстве экономики. Конечно, нужно отменять закон о свободной экономической зоне «Крым», об этом говорится уже давно. Но быстрее внести изменения в постановление №1035, чтобы люди ощутили облегчение уже сейчас. Потому мы занимаемся в первую очередь этим.
– Как быстро могут быть внесены изменения?
Цыбулько: Я очень хотела бы назвать конкретную дату, но, увы, не могу. Могу лишь сказать, что мы делаем все для ускорения процесса, но не все зависит от нас.
(Над текстовой версией материала работала Галина Танай)