В аннексированном Крыму растут тарифы на коммунальные услуги. Какие счета за ЖКХ придут крымчанам в 2017 году, какие тарифы экономически обоснованы для Крыма и перестанет ли Россия субсидировать крымчан? На эти вопросы отвечают директор направления «Городское хозяйство» Института экономики города Владилен Прокофьев, управляющий партнер Национальной антикризисной группы Тарас Загородний и крымчанка Илона Дорошенко.
Новый год для жителей аннексированного Крыма начался с перерасчета трат: власти с 1 января подняли стоимость некоторых видов коммунальных услуг на 10-15%. В начале зимы подорожали электроэнергия, вода, тепло- и газоснабжение. При этом чиновники говорят, что цены на крымский газ – в два раза ниже обоснованных.
Январское подорожание не единственное: уровень тарифов на основные виды ЖКХ в 2017-м поднимется как минимум дважды, а некоторые услуги в отдельных городах – трижды. Российские власти объясняют: Крым – дотационный регион, а так называемый переходный период тут уже закончился, и цены на коммунальные услуги постепенно доведут до российского уровня, а сейчас якобы действуют украинские тарифы, рассчитанные в рублях. При этом после аннексии подконтрольные России власти полуострова в один голос утверждали, что тарифы расти не будут – разве что после повышения уровня зарплат и пенсий крымчан.
Кроме ЖКХ, повышают цены на общественный транспорт. В декабре стоимость проезда в симферопольских троллейбусах повысилась на 20% – с 10 до 12 рублей. Вторая волна повышения тарифов будет летом: с 1 июля 2017 проезд в троллейбусах Симферополя подорожает еще на 15%, до 14 рублей.
– С нами на связи жительница Ялты Илона Дорошенко. Илона, насколько повышение цен на ЖКХ существенны и важны для крымчан?
Дорошенко: Это важно, а для электората вроде пенсионеров – больная тема, особенно актуальная сейчас, потому что индексации пенсий в Крыму не произошло. Раз в квартал дорожают все услуги ЖКХ. Конечно, люди относятся к этому отрицательно. Льготы, которые ранее предоставляла Украина, в Крыму либо урезаются, либо вообще снимаются. И после переходного периода водоканал или «Крымэнерго» самовольно снимают льготы с разных групп, четкой политики в этом вопросе нет.
– Что изменилось в плане качества услуг ЖКХ?
Дорошенко: Водоснабжение в Ялте особо не изменилось, разве что зимой падает напор воды – видимо, экономят на качке воды, ведь это требует затрат электроэнергии. Также низкое давление газа – например, у меня часто просто отключается котел.
– Российские чиновники отрапортовали, что запущен газовый мост с территории Краснодарского края в Крым, и теперь проблем с газом не будет. Почувствовали ли вы улучшение?
Это же закономерность: рассказывают об улучшении – значит, станет хужеИлона Дорошенко
Дорошенко: Нет, стало хуже. Это же закономерность: рассказывают об улучшении – значит, станет хуже. Как только они отрапортовали, качество газа упало, газа попросту не хватает.
– Крымские власти многократно говорили, что отключений электроэнергии в праздники не будет. Как было на самом деле?
Дорошенко: 31 декабря в моем районе света не было вечером. Было отключение сегодня – и не только в Ялте: около часа не было света в Джанкойском, Белогорском районе и в самой Ялте.
– С нами на связи директор направления «Городское хозяйство» Института экономики города Владилен Прокофьев. Владилен, что происходит с тарифами на электричество, газ и воду в разных регионах России? Ведь в течение года падали цены на энергоносители.
Прокофьев: Происходит повышение – как и остальных тарифов. Экономику не обмануть: если где-то убывает, где-то должно и прибывать. Падают цены на газ – у «Газпрома» становится меньше денег. А обязательства по строительству и эксплуатации газопроводов остаются. Нужно компенсировать. Газовикам нужна компенсация потерь. Частично это компенсирует поднятие цен для населения и помогает выполнять обязательства перед государством.
– В Крыму до сих пор действует так называемая тройная шкала для потребителей электроэнергии. Есть градация: до 150, до 600 и свыше 600 киловатт в час на месяц. Почему на полуострове сохраняется такая система?
Крым – проблемная территория, нет возможности обеспечить все его потребностиВладилен Прокофьев
Прокофьев: Эта система стимулирования к экономии электроэнергии может применяться и на других территориях, и в некоторых регионах России она действует – правда, там две ступени. Это стимуляция энергоэффективности. Еще момент. Не всегда у того, кто реализует продукцию, цель – продать максимальное количество продукции. Электроэнергетика – регулируемый сектор. Если есть избыток монопольного товара, монополист пытается за счет увеличения объема продаж получить большую прибыль. Если же есть нехватка ресурса – он ведет себя иначе.
– Так в России нехватка или избыток электроэнергии?
Прокофьев: Зависит от территории. Обеспеченность газом и электроэнергией везде разная. Крым – проблемная территория, и нет возможности обеспечить все его потребности.
– Есть ли у крымчан альтернатива ожиданию очередного повышения цен?
Прокофьев: Трудно сказать. Это вопрос государственной политики. Но люди должны понимать: важно знать причину подорожания, и нужно, чтобы наши монополисты вносили ясность относительно повышения тарифов. Гражданам нужно понимать, что они за это получат. Формально за повышением цены должно следовать повышение качества энергоснабжения. Если этого нет, политика неправильна.
– На что повлияет рост тарифов на электро-, водо- и газоснабжение – кроме повышения цен на проезд в электротранспорте?
Прокофьев: Растут цены на воду – повышается и стоимость электроэнергии, ведь вода – это порядка 25% ее стоимости. И такая связь касается всей продукции, включая хлеб.
– С нами на связи управляющий партнер Национальной антикризисной группы Тарас Загородний. Тарас, в 2014 году крымчанам обещали, что цены не будут расти, однако тарифы растут ежеквартально. Почему российские чиновники даже перестали обещать, что крымчане приобретут в России и ничего не проиграют?
Россия испытывает финансовые трудности, и активно дотировать Крым теперь попросту невозможноТарас Загородний
Загородний: Разница между рекламой и реальной жизнью. России нужно было показать якобы существующую разницу между Украиной и Россией. Повысили пенсии, что сильно обрадовало крымчан. Но постепенно, когда вопрос с оккупацией был решен, стало возможным повышать тарифы до общероссийских. Также очевидно, что Россия испытывает финансовые трудности, и активно дотировать Крым теперь попросту невозможно.
– Но в этом году планируется дотировать 8 миллиардов рублей на тарифы на электроэнергию, которая в Крыму по-прежнему дешевле, чем в России.
Загородний: Теперь уровень цен повышается до общероссийских – а в России при этом растут тарифы. В Крыму еще есть проблема добычи воды, доставка дополнительных объемов газа – тоже затратна. Все ложится на крымчан в полном объеме. Дотаций уже не будет, сокращены льготы. Рост тарифов до общероссийских, с одной стороны, оправдан – стоимость производства той же электроэнергии в Крыму выросла. Крым становится очень дорогой игрушкой, и ее содержание обеспечивают крымчане.
– Если уровень тарифов вырастет до общероссийского, будут ли цены повышаться и после этого?
Загородний: Да, и Россия уже анонсировала очередное повышение цен на ЖКХ. Чиновники утверждают, что это связано с инфляцией.