Омбудсмен России Татьяна Москалькова хочет посетить двух военных из Крыма, арестованных на украинском материке. Российский уполномоченный по правам человека заявила, что собирается навестить крымчан уже на этой неделе. В офисе ее украинской коллеги, Валерии Лутковской, говорят, что согласятся на такой визит только при условии, что до него омбудсмен Украины получит возможность посетить Крым. Корреспондент Крым.Реалии выяснял, насколько вероятно, что это сценарий будет воплощен в жизнь.
Уполномоченный по правам человека России Татьяна Москалькова изъявила желание посетить в СИЗО двух военных из Крыма – Максима Одинцова и Александра Баранова. Об этом ее намерении стало известно 9 декабря.
«Такую поезду я действительно планирую… На следующей неделе, пока числа не определены», – заявила Москалькова в комментарии агентству РИА Новости.
«Следующая неделя», о которой сказала омбудсмен, уже подходит к концу, но пока что не понятно, когда она отправится в Украину и отправится ли вообще.
Советник Татьяны Москальковой Алексей Зловедов сказал корреспонденту Крым.Реалии, что даты ее визита пока не утверждены.
«Пока поездки нет. Мне трудно сказать, очевидно какие-то согласования Министерства иностранных дел пока идут. Пока поездка не состоялась. Как только будет четко известно, какого числа Татьяна Николаевна поедет на Украину, конечно, она сделает заявление», – сказал советник омбудсмена России.
Спорное гражданство
Военные Максим Одинцов и Александр Баранов, к которым хочет попасть российский омбудсмен Татьяна Москалькова, были задержаны на административной границе с Крымом 20 ноября в результате спецоперации СБУ. Задержанные являются военными из поселка Новофедоровка Сакского района Крыма. До марта 2014 года там была расположена бригада морской авиации ВМС Украины, в которой они служили. Когда эту воинскую часть захватили российские вооруженные силы, Одинцов и Баранов перешли служить в армию России.
Украинским службам удалось их задержать хитростью. По информации Службы безопасности Украины, двое военных из Крыма пытались коррупционным способом получить документы об окончании одного из украинских вузов. Агент СБУ под видом курьера привез на админграницу дипломы, чтобы передать их Одинцову и Баранову. В «буферной зоне» между Крымом и материковой Украиной их схватили и вывезли на территорию, подконтрольную Киеву.
Им предъявили подозрения в совершении государственной измены и в дезертирстве. Центральный районный суд Николаева 21 ноября отправил их под арест на два месяца. Российские власти считают Одинцова и Баранова российскими гражданами и осуждают их задержание. Президент России Владимир Путин назвал арест военных из Крыма «вероломством».
Офис уполномоченного по правам человека Украины настаивает, что Одинцов и Баранов являются украинскими гражданами. Представитель украинского омбудсмена Михаил Чаплыга подчеркнул, что Татьяна Москалькова не может посетить их, как граждан России. Но он не исключил, что у российского омбудсмена получится встретиться с крымчанами в СИЗО, используя другие механизмы.
Нет такого в международной практике, чтобы омбудсмен одного государства посещал граждан другого государстваМихаил Чаплыга
«Они граждане Украины, которые совершили правонарушение, им избрана мера пресечения, они в СИЗО. И хотя нет такого в международной практике, чтобы омбудсмен одного государства посещал граждан другого государства, но, понимая эту ситуацию и поскольку нам нечего скрывать, у нас действует Национальный превентивный механизм (НПМ) против пыток… если у нее есть такое желание – в рамках деятельности НПМ можно прийти и промониторить», – сказал Михаил Чаплыга в комментарии агентству «Интерфакс-Украина».
Он добавил, что, используя подобную процедуру, могут возникнуть вопросы с правом Москальковой на общение с Одинцовым и Барановым, но, как считает Чаплыга, это тоже можно согласовать с компетентными органами и решить положительно.
«Манипуляции и популизм»
Офис украинского уполномоченного заявляет, что готов согласовать визит их российской коллеги, но при одном условии. Омбудсмен Украины Валерия Лутковская должна до этого получить возможность посетить Крым и встретится с политзаключенными.
Мы начнем визит с СИЗО СимферополяМихаил Чаплыга
«Мы тоже хотим, и нет возражений со стороны Москальковой, есть определенная поддержка … начнем визит с Симферополя: наш омбудсмен приезжает вместе с российской коллегой в Симферополь для совместного мониторинга в СИЗО, если есть возможность – общаются с лицами, которые там удерживаются, с задержанными», – сказал Михаил Чаплыга.
По его словам, помимо СИЗО Симферополя Лутковская также хотела бы встретится с родственниками арестованных крымчан.
«Мы готовы начать такой визит с Симферополя, промониторить, пообщаться, затем сесть в машину (это максимум 4 часа до Николаева) и продолжить мониторинг в Николаеве у тех двух военных или других, в принципе ознакомить с НПМ», – подытожил представитель офиса уполномоченного.
Российская сторона пока что публично не давала ответов на это предложение. Советник российского Уполномоченного Алексей Зловедов отказался комментировать этот вопрос в телефонном разговоре с корреспондентом Крым.Реалии.
Эксперт Украинского Хельсинского союза по правам человека Дарья Свиридова в комментарии для Крым.Реалии отметила, что считает маловероятным посещение Москальковой Украины на условиях, предложенных сторонами.
Это больше похоже на манипуляции и популизмДарья Свиридова
«Мне кажется, что это зависит не только от омбудсменов, это более серьезный геополитический вопрос. Не знаю, насколько руководство Украины на сегодня готово говорить о том, что омбудсмен другой страны, а именно Российской Федерации приезжает к нашим гражданам. Тем самым косвенно они подтвердят, что они граждане Российской Федерации. Им придется об этом говорить. Я не вижу пока реальных перспектив такого решения вопроса. Мне это больше похоже на манипуляции и популизм», – отметила правозащитница.
Свиридова также подчеркнула, что Одинцов и Баранов – это граждане Украины, в соответствии с международным правом и национальным украинским законодательством. В связи с этим, по ее словам, сомнительно, что у омбудсмена другой страны есть правовые основания для их посещения. Как утверждает Дарья Свиридова, у Валерии Лутковской, наоборот, есть все законные полномочия, чтобы осуществлять деятельность на территории Крыма, однако нет доступа на полуостров. По словам собеседницы Крым.Реалии, данные переговоры в любом случае являются не столько правозащитным вопросом, сколько политическим, и предугадать их результат заранее невозможно.