Бурное негодование региональной общественности вызвал тот факт, что Москва потратит в текущем году 123 млрд. рублей на благоустройство городской территории. Эти затраты сравнимы со всеми бюджетными расходами Башкортостана или четырьмя бюджетами Мордовии.
Бюджетные расходы (в руб.) в пересчете на одного жителя региона в течение одного года
Бюджет Москвы превышает полтора триллиона рублей – российская столица неизменно попадает в мировой топ-рейтинг самых высокодоходных мегаполисов мира. Разрыв по уровню жизни столицы с большинством регионов России похож на ситуацию в Аргентине, Нигерии и Северной Корее.
Разрыв по уровню жизни столицы с большинством регионов России похож на ситуацию в Аргентине, Нигерии и Северной Корее
Бюджетные расходы на одного жителя в Москве в 3 раза больше, чем в среднем по регионам Приволжского федерального округа. Казалось бы, в Москве нет нефти и газа, она также отдает в условный "федеральный центр" более 70% собранных налогов – а мы продолжаем говорить "все деньги уходят в Москву". Доля правды в простой фразе, конечно, есть. Так, откуда берутся деньги у Москвы?
Секрет прост: основной источник доходов – налог на доходы физических лиц (НДФЛ) и налог на прибыль предприятий, чей юридический адрес приписан к Москве. А это, заметим – "Газпром", "Роснефть", "ЛУКойл" и прочие топы нефтянки, металлургии, угля и др. Это крупнейшие банки страны и филиалы мировых банков, и только потом – "коренные" московские предприятия. Да, сегодня сырьевой сектор должен платить деньги в региональные бюджеты, но в результате ловких налоговых маневров сырьевых топов этим бюджетам могут оставаться только копейки.
Москва концентрирует огромное количество топ-менеджеров и цвет бюрократии – отсюда большая доля НДФЛ в бюджете города. Тысячи федеральных ведомств и их особняков, почти миллион персонала кормятся не за счет бюджета города, а налоги, при этом, отдают в Москву. Всё это федеральное хозяйство создает огромный рынок услуг и дает экономике города значительный мультипликационный эффект.
Москва, как черная дыра, стягивает со всей страны и с постсоветского пространства (и не отдает обратно) лучшие интеллектуальные ресурсы, лучший человеческий капитал
Второй фактор. Концентрация финансовых, человеческих ресурсов всей страны формирует особую – "столичную ренту", не прописанную ни в каком законодательстве. Москва, как черная дыра, стягивает со всей страны и с постсоветского пространства (и не отдает обратно) лучшие интеллектуальные ресурсы, лучший человеческий капитал. А это, как известно, главное конкурентное преимущество ХХI века и главный генератор капитализации любой территории. Первостепенную роль здесь играет, конечно же, зарплатный фактор.
Разнообразие фирм и организаций дает богатый выбор рабочих мест. И если ты за свой труд получаешь в 2-2,5 раза больше, чем в Саранске или Ульяновске, то можно перетерпеть многие неудобства. А если эти неудобства с лихвой могут перекрыть качественная общественная инфраструктура, интересные мероприятия и интересные люди, то причин пробыть на заработках в Москве становится больше. Даже культурная столица – Питер – начинает постепенно проигрывать по этим параметрам первопрестольной, не говоря уже о других российских городах. Благо, Москва продолжает оставаться городом с самыми недоступными ценами на жилье, что ограничивает переезд на ПМЖ в столицу.
Сегодня Самара является одним из лидеров по утечке мозгов среди регионов Приволжского федерального округа
В соответствии с теорий популярного в мире экономиста Р.Флориды, выигрывают те города и регионы, у которых высок так называемый индекс "Трех Т": таланты, технологии и терпимость. Пока наши города не поймут, что наиболее вероятным фактором, за счет которого можно бороться за таланты является "терпимость" (развитые гражданские институты, разнообразие и толерантность среды), в кризис таланты будут уезжать в столицу в утроенном темпе. Яркий пример – Самара. С приходом сюда нового "губернатора с жесткой рукой", общественно-политическое пространство было засушено и вычищено, а город окончательно потерял привлекательность для талантливых людей. Сегодня Самара является одним из лидеров по утечке мозгов среди регионов Приволжского федерального округа. Даже, в более благополучном Татарстане – каждый второй опрошенный "талант" настроен уехать из Татарстана (по данным АНО "Университет талантов 2.0").
Учитывая, что роль человеческих ресурсов в экономике только будет расти и станет главным конкурентным фактором территорий, Москва продолжит оставаться наиболее доходным субъектом Российской Федерации. Короче говоря, "богатые будут богатеть, а бедные беднеть". Хотя в этой присказке есть и интересы третьей стороны. И если эта сторона соизволит поделиться долей пирога – то беднеть регионам будет совсем не обязательно.
Пересмотр межбюджетных отношений в пользу регионов способен несколько приостановить процесс стягивания всех ресурсов в одну большую черную дыру. Но догнать Москву уже, скорее, никогда не получиться. Она – такой же субъект федерации, и в случае пересмотра межбюджетных отношений, расходы этой крупнейшей агломерации Европы вырастут пропорционально.
Получается, богатая Москва – это приговор российской истории?
Взгляды, высказанные в рубрике «Мнение», передают точку зрения самих авторов и не всегда отражают позицию редакции
Оригинал публикации – на сайте Idel.Реалии