В Украине начнет работать еще одна антикоррупционная организация ‒ Независимый антикоррупционный комитет по вопросам обороны (НАКО), наполовину сформированный из иностранных экспертов с опытом работы в антикоррупционных и военных организациях. Реформаторы в украинском министерстве говорят, что отдельного антикоррупционного органа им давно не хватало. Опытные волонтеры сдержанно желают удачи в борьбе с коррупцией в оборонной сфере, а провластные парламентарии призывают не использовать гранты на фуршеты.
Международные эксперты, общественные деятели и журналисты создали комитет для борьбы с коррупцией в оборонном секторе ‒ он будет анализировать и оценивать усилия власти в борьбе со взяточничеством и другими преступлениями в этой сфере. Независимый Антикоррупционный комитет по вопросам обороны (НАКО) является совместным проектом Программы противодействия коррупции в сфере безопасности и обороны Тrаnsраrеnсу Intеrnаtiоnаl (TI-DSP) и TI Украины, при поддержке Министерства иностранных дел Нидерландов.
Комитет состоит из 6 человек, наполовину ‒ из иностранцев
От украинской стороны ‒ это председатель правления «Centre UA» Олег Рыбачук, экс-министр иностранных дел Владимир Огрызко и главный редактор «Украинской правды» Севгиль Мусаева-Боровик. Также в комитет входят: бывший уполномоченный представитель по вопросам борьбы с коррупцией в Словении Драго Кос, генерал-лейтенант британской армии, экс-командующий объединенного корпуса быстрого реагирования НАТО Тимоти Эванс и экс-председатель наблюдательного совета коммунальных предприятий Миссии ООН в Косово Джеймс Вассерстром. Он также работал в Афганистане, ранее был старшим советником по вопросам борьбы с коррупцией при посольстве США в Кабуле, стратегическим советником и руководителем направления борьбы с коррупцией, специальным генеральным инспектором США по реконструкции Афганистана.
«Аналогичная организация была создана по инициативе Transparency International в Афганистане, где они мониторили бюджет на сумму около 15 миллиардов долларов. В Украине изменения происходят только в двух случаях ‒ когда есть компетентное мощное давление западных партнеров и когда к этому пивлечена украинская общественность. В этом комитете ‒ оба фактора», ‒ заявил Олег Рыбачук в эфире Радіо Свобода.
Как сообщил Рыбачук, руководить комитетом будет секретариат, главу которого назначат позже. По словам экс-вице-премьер-министра Украины, это будет опытный человек.
«Этот человек занимал определенную должность, знает особенности украинского оборонного сектора. Пока у комитета было лишь одно собрание. Сейчас мы готовим свои предложения по сотрудничеству с НАТО», ‒ заявил Рыбачук.
Также он отметил, что коррупцию в военной сфере скрывают под грифом «секретно», в частности эксперты комитета анализируют происходящее в «Укроборонпроме» ‒ государственном холдинге, который занимается поставкой военной техники Вооруженным силам Украины.
Коррупция везде, мы давно ждали такой орган ‒ руководитель проекта реформ в Министерстве обороны
По словам руководителя проектного офиса реформ при Министерстве обороны Андрея Загороднюка, потребность в таком комитете ощущалась давно.
«Офис реформ занимается антикоррупционной тематикой только относительно изменений в процессах и процедурах, но это очень долгий путь. А комитет будет направлен на то, что именно сегодня делается в министерстве с точки зрения коррупционных вопросов», ‒ заявил Загороднюк в комментарии Радіо Свобода.
Волонтерский десант, который в свое время «заходил» в Министерство обороны, не ставил перед собой глобальных задач по борьбе с коррупциейАндрей Загороднюк
«Волонтеры работали по отдельным направлениям и проектам, в частности, по вещевому обеспечению. Они должны были препятствовать появлению коррупционных схем. А вообще, системно бороться с коррупцией в министерстве может только само министерство или правоохранительные органы. Не скажу о каждом военнослужащем, но коррупция ‒ везде, на разных уровнях и в разных департаментах», ‒ говорит эксперт.
Член парламентского комитета по вопросам безопасности и обороны народный депутат Иван Винник отмечает, что иностранное финансирование может быть использовано не по назначению.
«У нас уже офис ПРООН разрабатывал систему электронного декларирования ‒ до сих пор не работает, потом еще покупали лекарства на несколько миллионов. Теперь ведутся уголовные производства. Надеюсь, что деньги Нидерландов в данном случае будут использованы по назначению, а не, как обычно, на фуршеты, круглые столы. Хочу заявить, что, если эта организация будет проводить расследования, домыслы, догадки и инсинуации, то пусть сначала покажут на комитете, а затем несут в массы», ‒ заявил Винник в комментарии Радіо Свобода.
Симптомы коррупции, которые возникали раньше, существуют и сегодня ‒ волонтер
Волонтеры с опытом относятся к созданию комитета осторожно, но желают удачи в начинаниях. Нелли Стельмах около года работала в Министерстве обороны, была заместителем директора департамента государственных закупок. Сейчас ‒ просто волонтер, из министерства ушла в прошлом году. Ранее признавала: не все коррупционные схемы ей удалось поломать.
«Если они своей целью поставили борьбу с коррупцией в Министерстве обороны и других силовых ведомствах, то это нормально. Пусть отслеживают, пусть проводят расследования. Это хорошо, потому что общественность должна делать то, что не может сделать государство. Многое в нашей стране начиналось с общественной инициативы», ‒ заявила Стельмах в комментарии Радіо Свобода. Она отметила, что знает людей в комитете, но в военной сфере с ними не сталкивалась.
Аэроразведчик Натан Хазин говорит, что без судебной реформы и усилий военной прокуратуры сломить коррупцию не удастся, тем более, денег у Министерства обороны становится все больше.
«Коррупционная составляющая в армии доминирует, поэтому у меня серьезные сомнения в том, что создание комитета на то повлияет. Все сейчас якобы занимаются борьбой с коррупцией, а явно ‒ ничего не происходит. Бюджет Министерства обороны в разы больше того, который был когда-то. Это очень серьезные деньги, а симптомы коррупции, которые были в армии, по-прежнему продолжают существовать и сегодня», ‒ заявил Хазин.
Следующее заседание комитета состоится в декабре. На нем должны сформировать секретариат организации и представить секретаря.