Граждане России поневоле: почему Россия отказалась выдавать Сенцова и Кольченко

Министерство юстиции России отказало Украине в выдаче кинорежиссера Олега Сенцова и анархиста Александра Кольченко. Украинский Минюст еще в марте отправил в Москву запрос на возвращение крымчан, ссылаясь на Конвенцию о передаче осужденных лиц. Однако российские власти ответили отказом, ссылаясь на то, что Сенцов и Кольченко, по их версии – граждане Российской Федерации, и поэтому действие международных соглашений на них не распространяются.

Участники протестов против российского вторжения в Крым кинорежиссер Олег Сенцов и антифашист Александр Кольченко находятся за решеткой почти два с половиной года. Их арестовали в мае 2014 года, а в августе 2015 года Северо-Кавказский окружной военный суд приговорил Сенцова к 20 годам строгого режима, а Кольченко – к 10.

После объявления приговора в суде Сенцов и Кольченко спели Гимн Украины (видео)

Все это время в Украине и мире продолжается масштабная общественная кампания в поддержку крымчан. Президент Украины Петр Порошенко неоднократно давал обещания, что приложит все возможные усилия для освобождения Олега и Александра.

Украинскими властями и правозащитниками озвучивались разные варианты того, как можно принудить Россию к освобождению крымских политзаключенных. Один из возможных механизмов весной этого года был запущен Министерством юстиции Украины.

Украинский Минюст направил в Россию запрос на выдачу Сенцова и Кольченко для отбывания наказания в стране, гражданами которой они являются. Подобный обмен заключенными предусмотрен Конвенцией о передаче осужденных лиц 1983 года, а также рядом двухсторонних соглашений между Москвой и Киевом.

Первый ответ российского министерства юстиции был обнадеживающим. В письме говорилось, что российский Минюст поручил Федеральной службе исполнения наказаний России подготовить документы, необходимые для выдачи Сенцова и Кольченко.

Защита крымчан высказывала опасения, что Москва откажется отдавать Олега и Александра, ссылаясь на то, что они являются гражданами России, хоть они и не писали заявления на получение российского паспорта.

Но в апреле омбудсмен России Элла Памфилова сделала заявление, которое еще больше укрепило надежду на возможную отправку Сенцова и Кольченко в Украину. Она заявила, что оба заключенных являются украинскими гражданами.

«Я не крепостной»

Однако, в итоге опасения адвокатов Олега и Александра оказались оправданными. 21 октября заместитель министра юстиции Украины Сергей Петухов обнародовал ответы российского ведомства, в котором говорится, что осужденные крымчане являются российскими гражданами, в связи с чем их передача в Украину не возможна.

В документе, подписанном заместителем директора департамента международного права и сотрудничества Валерием Лысаком, говорится, что кинорежиссер приобрел российское гражданство в соответствии с федеральным законом «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым...».

В законе, на который ссылается российский минюст, говорится, что всем гражданам Украины, зарегистрированным в Крыму, автоматически присваивается гражданство России, в случае если они на протяжении 30 дней не заявят о желании сохранить имеющееся. Сам Олег Сенцов на одном из судебных заседаний заявлял, что считает эту норму противоправной.

«Любые договоры, которые заключает нелегитимное правительство Крыма с Российской Федерацией, считаю недействительными. Я не крепостной, меня нельзя передать вместе с землей. Никаких заявлений я не писал по поводу вступления в российское гражданство и отказа от украинского», – заявил кинорежиссер еще в июле 2014 года.

Министерство юстиции Украины отказывается комментировать вердикт российской стороны по поводу их заявки на выдачу Олега Сенцова.

«Это делается для того, чтобы не усложнять переговорный процесс по дипломатическим каналам», – пояснил заместитель министра юстиции Украины Сергей Петухов.

В свою очередь спикер Министерства иностранных дел Украины Марьяна Беца заявила, что решение российского Минюста по Олегу Сенцову является «абсолютно циничным».

«Олег – гражданин Украины, который стал заложником агрессивной политики Российской Федерации. Требуем немедленно освободить осужденного по политическим мотивам Олега Сенцова и других украинских политзаключенных», – написала она в Twitter.

Защита крымского кинорежиссера считает решение минюста России незаконным. Адвокат Сенцова Дмитрий Динзе аргументирует свою позицию тем, что его подзащитный не писал заявления на получение российского гражданства и не отказывался от украинского.
«Олег не получал паспорт Российской Федерации, который подтверждал бы его статус гражданина России. При этих обстоятельствах мы считаем, что это решение является незаконным и необоснованным. Я считаю, что Украина должна добиваться выдачи Олега Сенцова», – заявил Дмитрий Динзе в комментарии для Крым.Реалии.

Отпустят, когда будет выгодно

Адвокат Кольченко Светлана Сидоркина также считает, что решение российского Минюста является необоснованным.

«Мы считаем, что решение о признании Саши Кольченко и Олега Сенцова гражданами Российской Федерации является необоснованным. Они изначально не признавали себя российскими гражданами. Весной этого года Саша в протоколе расписался, что он отказывается от российского паспорта, под запись видеокамеры подтвердил свое намерение и заявил, что считает себя гражданином Украины. И насколько мне известно, МИД Украины подготовил загранпаспорт для Саши», – сказала Сидоркина в комментарии для Крым.Реалии.

Как известно, по «делу крымских террористов» помимо Сенцова и Кольченко также были арестованы и приговорены к заключению Алексей Чирний и Геннадий Афанасьев. Последний был освобожден 14 июня 2016 года. Министерство юстиции также направляло по нему запрос о выдаче Украине, но в итоге его освободили по другой процедуре. В результате договоренностей между президентами двух стран Геннадий Афанасьев и еще один украинский политзаключенный Юрий Солошенко были помилованы Владимиром Путиным. Их обменяли на двух осужденных за сепаратизм одесских активистов, которых в свою очередь помиловал Петр Порошенко. При этом Геннадий Афанасьев был помилован как гражданин Украины.

«В действиях российской власти нет логики. Если Гену Афанасьева, проходящего по этому же уголовному делу, признают гражданином Украины и находят возможность его обменять, то почему это нельзя сделать в отношении Сенцова и Кольченко, да и Чирния в том числе? Я этого не понимаю», – сказала адвокат Светлана Сидоркина.

По мнению защиты Сенцова и Кольченко, отказ в выдаче через юридические процедуры – это еще не конец, и есть и другие механизмы, с помощью которых Украина и международное сообщество могут добиться освобождения крымчан.

«Российская сторона не определилась в отношении Сенцова – на кого его менять, при каких обстоятельствах. Возможен обмен Олега Сенцова на других граждан России, которые, например, находятся в Украине, либо таких кандидатур в настоящее время нет. А так как украинская сторона педалирует эту ситуацию, они просто-напросто придумали отписку, которую предоставили уже украинской стороне», – сказал адвокат Дмитрий Динзе.

По его мнению, обмен Олега Сенцова и Александра Кольченко произойдет в тот момент, когда это станет выгодно россиянкой власти. Так, как это было в случае Геннадия Афанасьева и Надежды Савченко.