В Варшаве проходит ежегодная конференция по человеческому измерению ОБСЕ, где чиновники, общественные активисты и эксперты, среди прочего, обсуждают вызовы, которые появились после аннексии Крыма и вооруженного конфликта на Донбассе. После дискуссий, где звучали противоречивые аргументы, посол США в ОБСЕ Дэниэл Бэер разделяет беспокойство относительно системного нарушения прав человека в Крыму. Американский дипломат также призывает остановить запугивание международных наблюдателей, которые работают на востоке Украины.
‒ Важной темой конференции является Крым. Что вас больше всего беспокоит в положении с правами человека на полуострове?
‒ Вы вполне правы ‒ Крым был предметом рассмотрения на многих сессиях, а также на многих мероприятий в кулуарах. Я бы сказал, что есть целый ряд беспокойств о состоянии с правами человека в Крыму. Конечно, мы слышали о пытках, о похищениях людей, убийствах. Мы видели систематические нарушения относительно крымских татар и других, кто выступает против попытки России аннексировать Крым. Также нарушаются права большого количества людей, которым не дают возможность владеть имуществом, которые не могут продолжить работать и вынуждены насильно принимать российское гражданство. И о таком, так сказать, бюрократическом подходе к репрессиям мы тоже уже длительное время получаем сообщения.
Одна из самых больших проблем в Крыму ‒ ограничение свободы выражения, свободы средств информацииДэниэл Бэер
Одна из самых больших проблем в Крыму ‒ это тот факт, что ограничивается свобода выражения, свобода средств информации, так что становится трудно получать новости извне. В частности, поднимался вопрос и о деле Николая Семены несколько раз, о том, что он срочно нуждается в медицинской помощи. Несколько деятелей гражданского общества и независимых журналистов просили предоставить ему возможность выехать в Киев для необходимого ему лечения. О таких ограничениях независимых голосов мы слышали много.
‒ Но участники Варшавской конференции также услышали и главу крымского отделения Российского союза журналистов Андрея Трофимова, и он отрицал давление на средства массовой информации в Крыму. По его словам, на полуострове работает более 400 средств информации, а все, по его словам, нарушения прав жителей полуострова заключаются в отказе им на право выезжать за границу через различные санкции. Что вы скажете на это?
Настоящие представители гражданского общества в Крыму очень рискуют, сообщая наружу о событиях, и их данные впечатляютДэниэл Бэер
‒ Не удивительно, что его заявление, как и заявление представителя так называемого муфтията Крыма, которого Россия привезла на конференцию ‒ они сотрудничают с Россией в оккупации и заявляют, что там нет проблем. Но опять же, тот факт, что российская делегация и организованные властью псевдонеправительственные организации утверждают, что в Крыму все хорошо, что там нет никаких ограничений свободы средств информации, никаких жалоб от журналистов, – просто смехотворный. Если бы это было правдой, они гораздо охотнее предоставили бы доступ международным представителям. Настоящие же представители гражданского общества в Крыму очень рискуют, сообщая наружу о событиях, и их данные впечатляют, а не заявления этих людей, которые работают на Россию, на ее оккупационную власть на полуострове.
‒ Обозреватели говорят, что Россия искусно использует провластные якобы неправительственные организации, чтобы они защищали ее политику и определенным образом дискредитировали гражданское общество. Как этому противостоять? Или ОБСЕ придется с этим смириться?
‒ Их используют, по крайней мере, двумя способами: один ‒ это попытка подорвать доверие к голосу настоящего гражданского общества, а другой ‒ это то, что российские власти, как и другие власти, используют такие созданные ими «неправительственные организации». Не имея достаточно сильных аргументов, чтобы самим защитить свою позицию, их используют в качестве запасного средства поддержки. Иногда они могут сбить людей с толку, которые могут принять их за действительно неправительственные организации.
Твиттер посла США в ОБСЕ Дэниэла Бэера: «Будьте осторожны относительно GONGO (созданных правительством «неправительственных» организаций)»
‒ Вы упоминали дело Николая Семены, внештатного корреспондента Радіо Свобода, которого обвиняют в сепаратизме. Ряд правозащитных организаций призвали разрешить Семене выехать из Крыма на лечение. Мы знаем, что российская ФСБ недавно отказала в этом, заявив, что на полуострове достаточно медицинских учреждений. Что США могут сделать, чтобы помочь решить это дело?
‒ Мы слышали много красноречивых призывов участников встречи в Варшаве, мы слышали заявление, которое от его имени зачитал адвокат, и мы будем и дальше поднимать этот вопрос и поощрять других поднимать этот вопрос и подтвердить международную солидарность в том, чтобы было сделано правильное дело и ему позволили получить необходимое лечение.
‒ Как можно расследовать нарушения прав человека на таких территориях, как Крым? Что вы думаете о предложении обратиться к так называемому «Московскому механизму» ОБСЕ (редко применяемый механизм, в исключительных обстоятельствах предусматривает возможность отправлять миссии независимых экспертов без согласия страны ‒ КР)?
Есть набор инструментов, чтобы привлечь Россию к ответственности за то, что она делает на полуостровеДэниэл Бэер
‒ Международное сообщество должно иметь целый ряд инструментов. Обсуждали и инструменты самой ОБСЕ, включая с «Московским механизмом», и международные юридические инструменты, возможность того, что будут доказательства, которые позволят преследовать в рамках международного правосудия за преступления, совершенные оккупационными властями и теми, кто с ними сотрудничает. Поэтому есть набор инструментов для того, чтобы привлечь Россию и ее приспешников к ответственности за то, что они пытались сделать, и за то, что они делают на полуострове.
‒ Что вы думаете об утверждении, что слова «оккупация» или «аннексия» Крыма является проявлением «языка вражды»?
‒ Думаю, это смешно.
‒ Что вы хотели бы сказать людям в Украине, которые хотели бы жить без страха и достойно?
Мы знаем о стремлении и энергичной работе молодых украинских реформаторов, их путь ‒ это и наш путьДэниэл Бэер
‒ Я хотел бы сказать людям в Украине, что, прежде всего, мы слышим их, и они вдохновляют нас. Мы знаем о стремлении и энергичной работе молодых украинских реформаторов, о том, что они перевернули страницу коррумпированного и порочного прошлого и теперь переворачивают страницу демократического и европейского будущего. Их путь ‒ это и наш путь. Мы с ними и будем поддерживать их ‒ потому что системы, которые они хотят создать, ‒ это институты, основанные на верховенстве права. Они основаны на общих ценностях, которые мы все разделяем. И хотя путь прогресса не прямой, мы и дальше чувствуем вдохновение и поощрение от прогресса, который уже достигнут, и мы привержены поддержке прогресса, который еще надо достичь в последующие месяцы и годы.