Санкции против России не имеют никакого отношения к реформам в Украине ‒ Эндрю Уилсон

Брюссель ‒ слабые реформы в Украине могут подорвать поддержку санкций против России. Такая риторика на Западе раздается все чаще и откровеннее. В частности, довольно недвусмысленно об этом заявил вице-президент США Джо Байден. И действительно, лагерь сторонников смягчения давления на Москву в ЕС постепенно увеличивается. Так же продолжаются приготовления к дипломатическим обсуждениям на ближайших встречах в верхах по возможности разъединения санкционного давления и выполнения «Минска».

Киев должен реализовать экономические и политические реформы, иначе Украина рискует подорвать европейскую поддержку санкций против России, заявляет вице-президент США Джо Байден. Он называет не менее пяти стран ЕС, которые уже говорят, что хотят выйти из режима санкций против Москвы. В столицах Италии, Мальты, Кипра, Венгрии, Словакии и Чехии, действительно, уже раздаются призывы прекратить ограничения в отношении россиян.

Нередко об этом заявляют и в немецких бизнес-кругах, и во Франции. Как например, Ив Буайе, заместитель директора парижского Фонда по стратегическим исследованиям, который даже не подвергает сомнению то, что Украина принадлежит к российской сфере влияния. О санкциях его мнение очень четкое: их надо прекращать.

«Мы хорошо видим, что здесь, во Франции говорят: «Подождите, но так долго продолжаться не может. Нам нужна Россия для борьбы с терроризмом, у нас есть общие интересы, поэтому санкции следует прекратить». Что касается Украины, то она глубоко погрязла в коррупции, а реформы продвигаются «по капле». Поэтому это ‒ реальность», ‒ говорит Буайе, и подобное мнение можно услышать не только в Париже.

Формулировка Байдена ‒ ошибка?

Диаметрально противоположные взгляды на режим санкций ‒ в Варшаве и Лондоне. Можно ли связывать продвижение внутренних реформ в Украине и западные санкции против России, спросило Радіо Свобода у известного британского эксперта и аналитика Европейского совета по международным отношениям Эндрю Уилсона. В ответ услышали категорическое «нет».

Эндрю Уилсон

«Нет! Конечно, формулировка Байдена замечательная, ‒ отмечает Уилсон. ‒ уверен, что каждый украинец согласится, что в реформах должно быть больше усилий и результатов. Но, с другой стороны, эта формулировка ‒ ошибка. Санкции в отношении России не имеют никакого отношения к внутренним реформам в Украине или их отсутствию».

Между тем, в европейских дипломатических кругах уже намекают, что, возможно, следовало бы не привязывать санкции к выполнению Минских соглашений. Дискуссии на эту тему, вероятно, будут иметь место в следующем месяце на встречах дипломатов и саммите ЕС, где среди ряда важных тем будет и вопрос европейско-российских отношений.

ЕС: прокуратура, суды и антикоррупционная реформа ‒ это приоритет

Между тем Дирк Шубель, глава подразделения Европейской службы внешних действий в отношениях со странами «Восточного партнерства» говорит, что поддержка украинцев не прекратится, особенно относительно территориальной целостности и суверенитета. В то же время внутренние реформы еще требуют немалых усилий и за их внедрением ЕС тщательно следит.

«Прежде всего, мы концентрируем внимание на реформах государственных учреждений. Особенно прокуратура, судебная система и антикоррупционная реформа ‒ это наш главный приоритет. Необходимые усилия для приведения в соответствие с рекомендациями Бюро демократических институтов и прав человека ОБСЕ законов о выборах. Невыполненной остается децентрализация. В системе правосудия прогресс, но ключевым остается имплементация принятых законов», ‒ говорит европейский дипломат, подчеркивая, что главное для судебной системы ‒ «очистить ее от прокуроров и судей, унаследованных от чрезвычайно коррумпированной старой системы».

На прошлой неделе премьер-министр Словакии Роберт Фицо заявил, что Украина делает меньше, чем Россия для выполнения взятых по Минским соглашениям обязательств. Фицо неоднократно призывал к прекращению санкций против России, последний раз это произошло после встречи с президентом России Владимиром Путиным в Москве в августе. Взгляды, подобные позиции словацкого премьера, высказывали ранее представители власти Венгрии и президент Чехии Милош Земан. Антисанкционные заявления звучат и из Кипра, Мальты и Италии.

Роберт Фицо

Санкционные пакеты

Всего ЕС ввел три пакета санкций: первые ‒ экономично-отраслевые в отношении российских банков и энергетических компаний, включая «черный список» россиян и украинцев и запретом на ведение бизнеса с аннексированным Россией украинским Крымом.

Срок действия этих экономических санкций заканчивается в январе, если они не будут продлены на основе консенсуса между лидерами ЕС, которые будут обсуждать это на октябрьском саммите.

Другие два пакета европейских санкций уже были продлены до середины 2017 года.

Недавнее расследование информационного агентства Reuters показало, что две европейские торговые компании ‒ французская Auchan и немецкая группа Metro ‒ несмотря на запрет, окольными путями поставляли свои товары в крымские супермаркеты.

Также, группа журналистов-расследователей OCCRP (проекта по расследованию коррупции и организованной преступности) и программы «Схемы», проекта Радіо Свобода и канала «UA: Первый», которые почти год следили за движением судов вокруг Крыма, пришли к выводу, что пренебрегая запретом, за последние два года действия санкций, 24 судна под европейскими флагами, 43 зарегистрированных в ЕС и 22 корабля, принадлежащих европейским владельцам, заходили в порты аннексированного Россией Крыма.

Незамеченные. Чьи иностранные корабли попадают в Крым? (видео)

Среди государств, нарушивших режим санкций были, в частности, указаны Германия, Турция, Румыния и Греция.