В России сразу после выборов в Госдуму готовится масштабная реформа силовых и правоохранительных ведомств, утверждает российское издание «Комерсант». По данным из неназванных источников, функции МЧС разделит между собой Минобороны и МВД, а на основе ФСБ планируют создать Министерство госбезопасности. МГБ получит право расследовать наиболее резонансные дела и контролировать другие силовые службы. Все это – на фоне слухов о досрочных выборах президента в 2017 году.
Your browser doesn’t support HTML5
Силовики для России или Россия для силовиков?
Российский политолог Федор Крашенинников считает, что создание «суперведомства» вовсе не означает укрепления силовой вертикали:
Конструирование очередного «суперведомства» выглядит как проявление слабости, усталости системы
– Стоит вспомнить, что президент Владимир Путин за время своего правления вовсе не стремился объединять силовые структуры. Напротив, он создавал систему сдержек и противовесов с несколькими центрами влияния. Совсем недавно президент учредил Национальную гвардию, судя по всему, очень мощную и независимую структуру. Но Владимир Путин ни за что не доверит одному ведомству, одному человеку всю безопасность. Возможное создание МГБ – вовсе не обязательно усиление. Российские силовики в последние годы так увлеклись междоусобными склоками, что стали угрожать путинской стабильности. На этом фоне конструирование очередного «суперведомства» выглядит, скорее, как проявление слабости, усталости системы.
Российский публицист Александр Морозов отмечает, что за идеей создания МГБ, в первую очередь, стоит необходимость провести кадровые чистки и сэкономить бюджетные деньги:
Объединение разных структур позволит хотя бы немного оптимизировать траты
– Очень удобный механизм: принимая на работу силовиков в новое ведомство, можно отсеять неугодных и излишне запятнавших себя коррупцией. У Владимира Путина своеобразное представление о борьбе со взяточниками, но оно есть. Кроме того, это предполагает какое-никакое сокращение расходов. В правительстве, насколько мы знаем, растет недовольство дальнейшим раздуванием расходов на безопасность и оборону. Здесь же объединение разных структур позволит хотя бы немного оптимизировать траты.
Главный вопрос для россиян: означает ли возвращение МГБ усиление политических репрессий? Федор Крашенинников дает неожиданный ответ:
Выборы президента 2018 года не за горами, а к ним комфортнее всего подходить с приструненными силовиками
– Как это ни парадоксально звучит, но те же политические преследования силами одного ведомства – лучше, чем преследования силами нескольких ведомств. Когда каждая из служб гонится за показателями и пытается обставить конкурентов, граждан от этого страдает гораздо больше. В последнее время ведь не ФСБ выступало как главный локомотив политических репрессий, а Следственный комитет. Если же у нас есть «единое окно», то хотя бы ясно, откуда ожидать повесток. Ну и выборы президента 2018 года не за горами, а к ним комфортнее всего подходить с приструненными силовиками, тем более если эти выборы перенесут на 2017 год. Экономика со временем здоровее не становится, уровень жизни тоже не растет.
Но связано ли силовое переформатирование с якобы готовящимися досрочными выборами? Александр Морозов не видит причин для переноса голосования с 2018-го на 2017 год:
Тему досрочных выборов намеренно вбрасывает сам Кремль, чтобы заставить политические силы на это реагировать
– Я думаю, что тему досрочных выборов намеренно вбрасывает сам Кремль, чтобы заставить политические силы на это реагировать и определяться, с чем они пойдут на эти выборы. Но никакой собственно политической необходимости в переносе голосования с 2018-го на 2017 год нет. Кремль никогда не ориентировался на экономические соображения при планировании выборов. Это не стиль Владимира Путина. Чтобы это случилось, нужно какое-то из ряда вон выходящее событие. Даже с нынешним санкционным режимом и слабостью российской экономики я не вижу для нее каких-то серьезных проблем вплоть до 2020 года.