Куда поступают крымские абитуриенты?

Начало учебного года – повод подвести предварительные итоги вступительной кампании. Куда поступали крымские абитуриенты? Какие причины заставляли их выбирать российские, украинские вузы или же остаться учиться на территории аннексированного Крыма? Об этом говорим с ректором Таврического национального университета имени Вернадского Владимиром Казариным и главой фонда «Открытая политика» Ириной Ждановой.

Около 100 абитуриентов из аннексированного Крыма в этом году зачислены в украинские вузы – такие предварительные данные привела в начале августа заместитель министра образования и науки Украины Инна Совсун. В 2015 в украинские вузы поступило 700 крымчан. в этом году крымские абитуриенты могли поступать в украинский вуз без прохождения ВНО. Преференции для крымчан есть и в российских вузах. С 2014 года крымских выпускников принимают на особых условиях. Им предоставляют льготные бюджетные места и право выбора: сдавать вступительные экзамены либо писать Единый государственный экзамен. Однако к следующему году эти льготы собираются отменить. По данным подконтрольного Кремлю министра образования Крыма Натальи Гончаровой, в 2016 году 1300 крымских абитуриентов выбрали для обучения российские вузы, вузы же полуострова приняли на обучение около 600 абитуриентов из России. Украина не признает школьные аттестаты и дипломы о высшем образовании, выданные Российской Федерацией на территории Крыма. Такой же позиции придерживаются и международные вузы.

Битва за умы. В какие вузы поступают крымские абитуриенты

– С нами на связи ректор Таврического национального университета имени Вернадского Владимир Казарин. Владимир, сейчас продолжается вступительная кампания в Таврический университет, который воссоздан на материке. Сколько крымчан уже поступило к вам?

Казарин: Вступительная кампания длится до 20 сентября, и учебный год мы начинаем 26 сентября. Есть одно обстоятельство, осложнившее нашу работу в этом году. Выработан прекрасный закон о поступлении в вузы для крымских абитуриентов – спасибо Министерству образования и общественным организациям, которые два года настаивали на этом. Но согласование в Кабмине было таким долгим, что документ был обнародован за две недели до начала вступительных экзаменов. Естественно, заботливые родители выбрали вузы для своих детей как минимум в феврале. Мы держали абитуриентов, желающих поступать к нам, в курсе происходящего через социальные сети, но, конечно, понесли определенные потери. Однако интерес был большой, и вступительную кампанию мы провели. Через госзаказ мы приняли 127 студентов, на некоторые специальности даже был небольшой конкурс – 2-2,5 человека на место. Это, традиционно, экономика и право. Около 120 человек взяли на первый курс по контракту. На данный момент зачислено около 250 человек, окончательную цифру сможем назвать 20 сентября. Кроме того, у нас идет кампания перевода студентов из Крыма, причем не только из Таврического университета, но и других вузов, на 2, 3, 4 курс и в магистратуру. При этом с 2016 перевод крымчан на материк в Таврический университет осуществляется круглогодично. Учебный год мы начнем с контингентом студентов около 700 человек, к Новому году их будет около тысячи, к весне – до 2 тысяч. Правда, история с так называемыми украинскими диверсантами и ужесточение правил прохождения админграницы создают студентам определенные трудности: люди призывного возраста выезжают на материк со второй-третьей попытки. Но, думаю, с сентября поток студентов восстановится.

– В Таврический университет на материке поступают лишь крымчане? Есть ли абитуриенты из оккупированных частей Донецкой и Луганской областей?

​Казарин: Большинство абитуриентов и студентов – крымчане, но в этом году поступили и абитуриенты из зоны АТО. Переводились студенты из донецких вузов, 15-18 человек – студенты из других регионов Украины, которые по разным причинам решили учиться у нас.

– У нас в гостях глава фонда «Открытая политика» Ирина Жданова. Ирина, вступительную кампанию осложнило то, что правила ее проведения изменились перед самым стартом. Можно ли исправить ситуацию в будущем году?

Жданова: Ситуация уже частично исправлена – принято соответствующее постановление Кабмина. Конечно, из-за длительного обсуждения были трудности. Наш фонд как раз инициировал активную информационную кампанию, мы с Таврическим университетом и волонтерами работали на горячей линии, которая в этом году впервые функционировала в Министерстве образования. Мы до сих пор получаем очень много звонков, в том числе касающихся среднего образования. Подготовили два анимационных ролика с пошаговыми инструкциями для крымчан, желающих получить образование в Украине по упрощенной процедуре. К слову, были и крымчане, поступавшие по обычной процедуре, через ВНО. Точного количества мы пока не знаем, но, конечно, оно будет меньшим, чем в России, потому что тамошние квоты на поступление гораздо выше – в том числе в университеты в Санкт-Петербурге и Москве. И, конечно, сказывается блокирование информации из украинских источников. В Крыму ведь из украинских каналов вещает только «Интер», а мы знаем, что он вещает. Антиукраинская информационная кампания столь мощна, что достучаться до Крыма даже сложнее, чем до Донбасса.Кроме того, родителей пугает постоянное пересечение границы и отсутствие связи с ребенком – кроме Viber и Skype, ее почти нет.

– Есть ли в упрощении процедуры поступления для крымчан какие-то недостатки, которые предстоит исправить?

Жданова: Конечно, есть. Да, это успех, но нужно уже сейчас проводить работу над ошибками. Например, было много ошибок в работе горячей линии, их нужно устранять. Кстати, линия продолжает работать, можно звонить по номеру 0 800 504 425, звонки бесплатны. Нужно ставить вопрос о среднем образовании. Международная украинская школа, работающая в формате дистанционного обучения, в прошлом году обучала 164 школьника из Крыма. Это мало, и мало кто из крымчан вообще знает об этой школе, да и ресурсы ее невелики. Она была создана для диаспоры, работает в 10 странах, и там выдаются документы государственного образца – свидетельство об образовании за 9 класс и аттестат за 11 класс. Учиться можно с первого класса. Но технические и человеческие ресурсы не соответствуют вызовам, с которыми мы столкнулись во время войны. Опять же, нужна мощная информационная кампания. Кроме видеороликов, мы сделали также листовки, записали бесплатные уроки по украинскому языку и литературе, которые можно найти на сайте фонда «Открытая политика», также они есть на портале «Педагогическая пресса». Также мы дублируем официальную информацию, поскольку сайты gov.ua для крымчан блокированы. Мы планируем создать платформу, на которой будет собрана вся информация. Это облегчит жизнь родителям.

​Казарин: Я согласен с тем, что механизм нужно совершенствовать. Одна из проблем состоит в том, что меняющееся законодательство порой входит в конфликт с отдельными постановлениями и решениями Кабмина или Верховной Рады. Например, сейчас подвешенная ситуация со стипендиями. При этом закон об оккупированных территориях гласит, что студенты, которые переводятся на материк и при Украине получали стипендии, имеют право получать их и на материке. Мы предоставляем министерству списки, а нам говорят – это неактуально, сейчас другие установки. Но тогда мы нарушаем закон. Это дискредитирует нас, уменьшает доверие студентов. И вступительная кампания 2017 года действительно начинается уже сегодня.

– Что же делать со стипендиями?

Жданова: Я считаю, этот вопрос можно решить за счет экономии образовательной субвенции на оккупированных территориях, ведь она не использована. Учебные заведения не финансируются из государственного бюджета, но средства де-факто есть. 15 сентября будет подаваться бюджет. Можно заложить правовой механизм для использования этих средств.

– По словам подконтрольного Кремлю министра образования Крыма, в российских вузах крымчанам предоставили 18 тысяч бюджетных мест – больше, чем собственно абитуриентов, а поступило 1300 крымчан. Зачем студентов заваливают предложениями и что может этому противопоставить Украина?

Казарин: Цифра в 1300 студентов говорит о том, что молодежь настроена в пользу Украины. Причины ясны. Крымское образование – это образование без возможностей международных обменов, стажировок. Дипломы Крымского федерального университета, думаю, скоро потеряют даже федеральное значение, потому что Крым присоединен к Южному федеральному округу. Университет будет понижен в статусе. Дипломы крымских вузов не признаются нигде, кроме России. А образование в Украине – современного европейского образца. Это стажировки, это возможность продолжать учебу в другом вузе, переезжать, получать дополнительные дипломы. Это свобода, возможность выбора, современная подготовка.