Тема урегулирования конфликта на Донбассе активно обсуждалась во время встреч между лидерами на полях саммита «Группы двадцати» в китайском Ханчжоу. Президент США Барак Обама заявил, что западные санкции против России будут в силе до полного выполнения Москвой Минских мирных соглашений по урегулированию на востоке Украины. Прозвучали также и заявления о важности нескольких следующих недель для урегулирования конфликта, а также возможности саммита «нормандской четверки» уже в ближайшем будущем.
И хотя канцлер Германии Ангела Меркель заявила, что в ходе ее разговоров на тему Украины во время саммита «Группы двадцати» никаких практических событий не произошло, потому что «для этого нужна также Украина», однако тема конфликта на Донбассе была обсуждена крайней мере на нескольких встречах: Меркель с президентом России Владимиром Путиным, французского президента Франсуа Олланда с Путиным, на встрече президента США Барака Обамы с российским руководителем, на встрече Обама-Меркель, на встрече Обамы с новым британским премьером Терезой Мэй, а также на трехсторонней встрече лидеров США, Германии и Франции. Возможно, она возникала и при других встречах на полях саммита «двадцатки», но об этом не сообщалось официально.
Как сказал президент Обама после трехсторонней встречи, сохранен консенсус относительно того, что санкции против Москвы за ее действия в Украине будут продолжаться и в дальнейшем.
«Есть Минское соглашение, которое является результатом переговоров в «нормандском формате» между Россией, Украиной, Францией и Германией, но оно еще не воплощено. Я дал очень ясно понять, что пока оно не будет воплощено, Соединенные Штаты не снимут санкции, и для обеих сторон важно попытаться воспользоваться случаем в ближайшие недели, чтобы согласовать окончательно договоренности и выработать очередность, по которой этот документ будет реализован», ‒ сказал Обама.
Your browser doesn’t support HTML5
Президент России Владимир Путин в Ханчжоу заявил, что тема санкций была затронута, но о ней «говорили вскользь». «Мы не обсуждали это глубоко. На самом деле нет мне смысла обсуждать вопросы такого плана: введение этих барьеров не было нашей инициативой», ‒ сказал Путин.
По мнению украинского эксперта-международника Григория Перепелицы, важность заявления Обамы в том, что оно является как посылом и для России, против которой действуют санкции, так и месседжем для европейских лидеров ‒ чтобы не было колебаний в рядах ЕС о необходимости санкций.
Я думаю, что это очень важное заявление, большего от Обамы и не можем ожидать. Его срок президентской каденции заканчивается и это уже такой, можно сказать, тезис на прощаниеГригорий Перепелица
«Я думаю, что это очень важное заявление, большего от Обамы и не можем ожидать. Его срок президентской каденции заканчивается и это уже такой, можно сказать, тезис на прощание. Но чем он может вдохновить украинскую сторону ‒ это тем, что санкции будут продолжены. А с другой стороны это также и месседж Европе, которая сегодня очень нестабильна в плане продления санкций. И этот месседж дает нам надежду, что по крайней мере до конца каденции Обамы политика США будет неизменной», ‒ отметил Перепелица в интервью Радіо Свобода.
«Путин хочет измотать Украину»
Еще одно заявление президента Обамы касается важности следующих нескольких недель для мирного процесса. И здесь американский президент оставил вопрос открытым: российский руководитель Владимир Путин только говорит о мирном урегулировании, а на самом деле может быть заинтересован в не слишком активном конфликте в Восточной Украине.
«Есть договоренность не только между мной и Путиным, но также с канцлером Меркель и президентом Олландом, от которых в следующие несколько недель потребуются новые срочные усилия. Итак, это было конструктивно, но не до конца согласовано. Мы должны посмотреть, можем ли, собственно, сделать так, чтобы это было реализовано ‒ действительно ли президент Путин ‒ несмотря на разговоры о желании переговоров и поиска решения ‒ на самом деле вполне доволен постоянным конфликтом низкой интенсивности вдоль границы России и Украины», ‒ сказал Обама в Ханчжоу.
Украинский эксперт-международник Григорий Перепелица настаивает на том, что конфликт низкой интенсивности соответствует интересам российского президента.
Если бы Путина не устраивал этот конфликт низкой интенсивности, то он бы сделал эскалацию до уровня средней интенсивности, до уровня более масштабной военной кампанииГригорий Перепелица
«Если бы Путина не устраивал этот конфликт низкой интенсивности, то он бы сделал эскалацию до уровня средней интенсивности, до уровня более масштабной военной кампании, в которой примут участие более 100 тысяч регулярных войск и так далее... А Путина это удовлетворяет в том смысле, что это вписывается в его стратегию контролируемого хаоса ‒ постоянно изнурять Украину такими вот боевыми действиями низкой интенсивности, пока у нее закончатся патроны, оружие и она в конце концов капитулирует. То есть, Путин ведет войну на истощение», ‒ объясняет Перепелица.
Под «конфликтом низкой интенсивности» эксперт-международник подразумевает нынешние постоянные обстрелы украинских позиций пророссийскими сепаратистами, но без широкомасштабного наступления поддерживаемых Россией боевиков и, собственно, тех российских войск, находящихся на оккупированной части Донбасса. Это было тем, что, по мнению Перепелицы, можно обозначить как «средняя интенсивность».
Президент Путин в Ханчжоу заявил, что, кроме «нормандского формата» урегулирования в Украине, другого варианта урегулирования в Украине или хотя бы попытки такого урегулирования нет. Поэтому, сказал он на пресс-конференции по окончании саммита, «конечно, Россия этот формат будет поддерживать».
Канцлер Меркель в Ханчжоу сообщила, что встреча «нормандской четверки» на высоком уровне может произойти в скором будущем, но о точном времени она не сказала. Президент Франции Олланд заявил, что речь может идти о нескольких ближайших неделях.