Масштабные перестановки в российских регионах и ведомствах 28 июля затронули и Крым. Президент Владимир Путин своим указом ликвидировал «Крымский федеральный округ», образованный после аннексии 2014 года. Полуостров по российским законам вошел в Южный федеральный округ, и одновременно Олег Белавенцев потерял должность полномочного представителя президента в Крыму, а должность российского губернатора Севастополя занял Дмитрий Овсянников, сменив на этом посту Сергея Меняйло.
Глава общественной организации «Чистый берег.Крым» Владимир Гарначук признается, что отставка Сергея Меняйло стала приятным сюрпризом для севастопольцев:
– Никто не ожидал, что губернатора снимут с должности, но главной предпосылкой этому, скорее всего, послужил недавний визит премьер-министра Дмитрия Медведева. У меня есть информация, что глава российского правительства встречался за закрытыми дверями с представителями местной ячейки «Единой России» и, очевидно, изучал местное общественное мнение насчет Сергея Меняйло. Что до временно сменившего его Дмитрия Овсянникова, то об этой кандидатуре вряд ли мог догадываться кто-то со стороны.
Your browser doesn’t support HTML5
Справка: Дмитрий Овсянников родился в Омске в 1977 году, окончил Удмуртский государственный университет по специальности «Финансы и кредит», Тольяттинскую академию управления, получил диплом Российской академии государственной службы с квалификацией «Юриспруденция», прошел обучение в Высшей школе экономики. С конца 2015 года занимал должность заместителя министра промышленности и торговли России. Женат, воспитывает четырех детей.
В этом назначении Владимир Гарначук видит «чаловский след»:
В современной истории России нет ни одного прецедента, когда регионом успешно управлял бывший военныйВладимир Гарначук
– В современной истории России нет ни одного прецедента, когда регионом успешно управлял бывший военный. Вряд ли это могло сработать в Крыму. На мой взгляд, Сергея Меняйло сменили на молодого, эффективного чиновника именно по настоянию экс-председателя российского Заксобрания Севастополя Алексея Чалого. Таким образом Москва показала, что город будет развиваться не только как военная база. Я считаю, что это уникальный шанс для Севастополя.
Российский политолог Александр Кынев предлагает не обольщаться насчет того, что Кремль якобы услышал мнение местных жителей:
В случае с Севастополем уже всем со стороны было понятно, что Сергей Меняйло не справлялся со своей работой, что без нормальной управленческой команды нельзя договориться с местной элитойАлександр Кынев
– В случае с Севастополем уже всем со стороны было понятно, что Сергей Меняйло не справлялся со своей работой, что без нормальной управленческой команды нельзя договориться с местной элитой, а перед выборами это было очень важно. Здесь уже вовсю собирали подписи за отставку губернатора и за референдум о выборном руководителе города, так что решение Владимира Путина было призвано как минимум успокоить местных активистов. С другой стороны, не стоит питать иллюзий: Кремль в кадровых вопросах думает только о своих интересах.
Что до ликвидации «Крымского федерального округа», Александр Кынев видит в этом стремление Москвы убрать лишнюю бюрократическую структуру, и фигура бывшего полпреда Олега Белавенцева здесь совершенно ни при чем.
Редактор отдела «Политика» издания «Новая газета» Кирилл Мартынов рассуждает, понизили ли Сергея Меняйло, назначив его полпредом в Сибирь:
– Одни политологи считают, что после шаткого положения в Севастополе это безусловное повышение, но здравый смысл подсказывает, что речь все же о понижении. Институт полномочных представителей президента появился в начале 2000-х годов для выстраивания вертикали власти, и в то время у них было немало полномочий. Сейчас же полпредство – категория скорее представительная. Грубо говоря, ему будут звонить из Москвы и спрашивать, что у вас там происходит в федеральном округе, но не более того. Полномочный представитель теперь не более чем человек у телефона.