В рамках подготовки международных судебных обращений против России Министерство экологии и природных ресурсов Украины должно объявить, сколько потеряло государство из-за незаконной аннексии Крыма и оккупации пророссийскими сепаратистами территорий Донбасса. Что может сделать правительство для компенсации хотя бы части потерянных денег и возможностей? Эксперты говорят о необходимости создания свободных экономических зон, отдельные дипломаты – что можно закрыть глаза на формальные нарушения для укрепления связей с населением оккупированных территорий.
В комментарии Радіо Свобода министр экологии и природных ресурсов Остап Семерак сообщил, что поручение установить имущественные потери Киева от российской агрессии дал около двух недель назад. Речь идет о том, сколько потеряло государство в сфере природоохранной деятельности, на какую сумму причинен ущерб экологии.
В Крыму россияне слили нефть в Черное море. Мы к ним обратились с нотой, но агрессор всегда к оккупированным территориям относится не очень бережно, история это показываетОстап Семерак
Он признал, что посчитать ущерб будет очень трудно. Но проблемы на Донбассе, в частности – очень серьезны – из-за подтопления шахт на неконтролируемой территории, из-за военных действий. «Важно, что мы это начали делать. Пробуем рассчитать методику, пробуем рассчитать оценку. Это, конечно, может быть использовано для судебных споров, которые Министерство юстиции уже давно ведет. Например, в Крыму россияне слили нефть в Черное море. Мы к ним обратились с нотой, но повлияло ли это на отношение агрессора? Агрессор всегда к территориям оккупированным относится не очень бережно, история это показывает», – говорит Семерак.
«Есть проблемы и с химическими процессами, и с загрязнением рек из-за того, что очистные сооружения не работают. Оценить полностью можно только побывав там, но используем и другие методы – очевидцы рассказывают, военные. Также используем спутниковые съемки – можем смотреть на динамику изменений буквально каждый месяц», – отметил Семерак.
Гройсман поручил подсчитать потери государства от оккупации – Шевченко
Экс-министр экологии Игорь Шевченко со ссылкой на собственные источники сообщил, что сбор Минэкологии данных о потерях связан с решением премьер-министра Владимира Гройсмана для всех министерств и ведомств подсчитать общий ущерб от аннексии и оккупации. В то же время официального заявления из Кабмина об этом пока не поступало.
В конце же июня Министерство юстиции оценило примерную сумму компенсаций, которую Украина будет требовать от России в международных судах, около 1 триллиона гривен.
Речь не идет о компенсации за утраченное, мы требуем возвращения, деоккупации Крыма и компенсации денежной за то, что мы не могли по факту им пользоваться весь этот периодНаталья Севостьянова
«Речь не идет о компенсации за утраченное, мы требуем возвращения, деоккупации Крыма и компенсации денежной за то, что мы не могли по факту им пользоваться весь этот период», – заявила первый заместитель министра юстиции Украины Наталья Севостьянова.
По мнению дипломата, председателя правления «Майдана иностранных дел» Богдана Яременко, законодательное определение аннексированного Крыма как свободной экономической зоны было попыткой разрешить государству и бизнесу вести обычную предпринимательскую деятельность, не обращая внимания на оккупацию.
«Системной деятельности украинского бизнеса разрешать на временно оккупированных территориях нельзя, так как речь идет о спонсировании терроризма или российского государства. Зато, конечно, украинское государство должно было бы продумать меры, которые помогли бы украинскому бизнесу, прежде всего, надо вывести свою деятельность на территорию, которую контролирует украинское правительство, возможно, продумать систему компенсаций. При определенных обстоятельствах – закрывать глаза или даже создать режим благоприятствования малому бизнесу», – считает Яременко.
В качестве примера деятельности малого бизнеса Яременко называет магазины, владельцы которых могли бы закупать товары на контролируемых территориях, а продавать – на оккупированных. Это бы мотивировало людей ездить в подконтрольные украинскому государству города, укрепляло бы связи с проукраинским населением Крыма или Донбасса и способствовало бы экономическому росту.
Донбасс должен стать свободной экономической зоной – экономист
По мнению экономиста Александра Охрименко, на границах с оккупированными территориями следовало бы создавать свободные экономические зоны.
«Во-первых, мы могли бы тогда экономически показать преимущества украинские и украинской власти. Это был бы такой экономический рычаг для того, чтобы сепаратисты проиграли. Кроме того, это дало бы толчок для экономического развития этих регионов, для создания рабочих мест, дало бы возможность привлечь к работе переселенцев, что очень важно, и частично компенсировать потери Украины от оккупации территорий», – заявил Охрименко в комментарии Радіо Свобода.
По его информации, большой бизнес на неконтролируемых территориях перерегистрировался в Киеве, в частности экспортирует товары через киевскую таможню. Малый и частично средний бизнес, ориентированный на торговлю и услуги, частично остался в оккупированных городах, говорит Охрименко. Там он продолжает работать по условиям упрощенной системы налогообложения, существуют также акцизные сборы, тогда как НДС боевики якобы не собирают.
Есть первое решение российского суда в пользу украинского предприятия в вопросах Крыма – чиновник
Так называемая «экономическая блокада» оккупированных территорий на Донбассе привела к экспорту российских товаров и переходу на рубль в расчетах на оккупированных территориях, рассказал в эфире Радио Свобода заместитель министра по вопросам оккупированных территорий и внутренне перемещенных лиц Георгий Тука.
«К сожалению, объективных цифр потерь Украины привести никто не сможет. Целые предприятия вырезаны и вывезены на территорию России. Так, Стахановский ферросплавный завод остановили, и восстановить его жизнедеятельность, по словам специалистов, будет крайне сложно. Также на неконтролируемой территории идет процесс подтопления шахт. Эти грунтовые воды могут в ближайшее время затапливать работающие шахты на контролируемой территории. Есть сомнения, способны ли мы будем справиться с этим явлением, так как ремонтные работы должны выполняться в первую очередь на неконтролируемых территориях», – рассказал Тука.
Одна из украинских компаний недавно через российский суд возобновила право собственности на нефтебазу в Крыму
Есть и положительные тенденции, говорит замминистра. Так, одна из украинских компаний недавно через российский суд возобновила право собственности на нефтебазу в Крыму.
«Это только первые шаги, исков готовится немало, и мы будем помогать и частным лицам, и предпринимателям через суды требовать компенсации. Только непрофессиональный человек может считать, что нет смысла этого делать», – заявил заместитель министра, который ранее возглавлял Луганскую военно-гражданскую администрацию, и основатель одной из крупнейших волонтерских организаций «Народный тыл».
Сейчас, говорит Тука, министерство работает над стратегиями возвращения Донбасса и Крыма.