Правительству Владимира Гройсмана – символические 100 дней. Кабинет министров уже отчитался о первых успехах: иностранные инвестиции, начало реформы таможни, обновление государственного управления. Эксперты говорят, что по первым трем месяцам делать выводы рано. Следует отслеживать шаги Гройсмана по антикоррупционным реформам и парламентскому кризису. Еще одним вызовом будет растущее давление общества из-за повышенных тарифов.
Накануне своего избрания премьером, произнося речь перед парламентом, Владимир Гройсман обещал одновременно реформы и стабильность. Евроинтеграции и единству парламента говорил «да», а популизму и коррупции – однозначное «нет».
В июле правительство отчиталось о работе во втором квартале этого года. К достижениям причислили улучшение государственного управления и услуг, формирование территориальных общин как шаг к эффективной децентрализации и начало реформы таможенных органов. Также привлекли дополнительные иностранные инвестиции, продолжили реформировать НАК «Нафтогаз» и программу «теплые кредиты» (займы населению на приобретение энергоэффективных приборов).
Также ликвидировали ямы на дорогах на более чем двух с половиной миллионах квадратных метров. В целом до конца года на дороги, традиционную украинскую проблему, планируют потратить 19 миллиардов гривен. Кроме этого, пенсии больше не облагаются налогами, а родственникам погибших в АТО подняли социальные выплаты. Военнослужащим и их семьям раздали почти 600 квартир.
Новая полиция за это время начала работать еще в 11 городах (всего уже действует в 32 городах). В культурной сфере: Украина готовится к песенному конкурсу «Евровидение», Всемирным играм по не олимпийским видам спорта и Играм ХХХІ Олимпиады.
Реакция украинцев на новые тарифы как вызов для правительства
Результаты за первые 100 дней – только старт «марафона» для правительства, говорят эксперты. И, кроме успехов, о которых отчитался Владимир Гройсман, правительство имеет ряд вызовов. Главная проблема – повышенные в разы тарифы на коммунальные услуги и восприятие их обществом. Примерно за год количество желающих получить субсидии возросло в четыре раза – до 5,5 миллиона украинцев.
Тактически правильно для рейтинга было поднять их именно в начале премьерства, говорит политолог Владимир Фесенко. Украинские реалии свидетельствуют, что рейтинг политика обычно падает, а не растет, через три месяца на определенной должности.
«Относительно достижений и провалов этого правительства мы будем более конкретно оценивать ситуацию осенью, в конце года. Когда мы сможем сказать, удалось ли этому правительству благодаря программе социальных субсидий нейтрализовать тарифную проблему. Если удастся, тогда это правительство сможет проработать и до весны будущего года. Если нет, тогда будут проблемы не только для правительства, но и для страны. Но на данный момент правительство контролирует ситуацию. И в его деятельности не возникло чрезвычайных проблем», – говорит Фесенко.
Смена правительства, которая состоялась в апреле, сняла определенное напряжение в обществе и парламенте, говорит политолог. В то же время блокирование трибун и политическое несогласие, которое было в Верховной Раде накануне летних каникул – это, скорее, репетиция того, как партии-популисты будут расшатывать ситуацию с осени.
«Начало конца коррупции»?
Владимир Гройсман в четверг, 21 июля, объявил «начало конца коррупции». По мнению председателя правления «Центра противодействия коррупции» Виталия Шабунина, политическая воля у правительства к этому есть. По крайней мере, пока это не затрагивает интересы первых лиц государства, говорит он.
«Есть две ключевые антикоррупционные реформы, которые должно завершить правительство Гройсмана. Первая – это запуск декларирования электронного. И пока Гройсман, взяв на себя публичные обязательства, делает все, чтобы это произошло. И вторая – это закупка лекарств международными организациями. Потому огромное давление идет по этой реформе, как и по предыдущей. Пока позиция премьера реформу вытягивает. Это те две вещи, по которым я буду оценивать эффективность Гройсмана в этой области», – говорит Шабунин.
Гройсман в глазах западных партнеров
Последние 100 дней премьер использовал также для наращивания собственного рейтинга в глазах зарубежных политиков. В четверг он вернулся из «столицы» Евросоюза Брюсселя, где встречался с вице-президентом Еврокомиссии по вопросам Энергетического Союза. Еще раньше встречался с президентом Европейского совета Дональдом Туском, канцлером Германии Ангелой Меркель, государственным секретарем США Джоном Керри. Эксперты согласны в том, что это не только поддержка Украины в целом, но и проявление приверженности новому премьеру и правительству.
В то же время, по мнению руководителя программ сотрудничества миссии ЕС в Украине Беренда де Гроота, большинство важных для общественности вопросов еще остаются нерешенными. По его словам, от Гройсмана ждут решения по социальной поддержке переселенцев, приватизации и децентрализации.
«Евросоюз предоставляет полную поддержку, и правительство это четко должно понимать. Но мы не оплачиваем отдельные решения или высокие зарплаты. Нужно полное обновление принципов управления, переосмысления государственного бюджета. Чтобы он мог поддерживать реформы», – говорит еврочиновник.