На очередном пленарном заседании подконтрольного России Законодательного собрания севастопольские парламентарии во второй раз попытались внести изменения в действующий городской устав. Нормативное преобразование касалось статуса должности главы региона, который, по мнению инициативной группы депутатов, должен избираться на прямых всенародных выборах.
Политические позиции сторонников и противников демократических изменений в «городскую конституцию» приняли форму константы и никоим образом не изменились с 1-го марта текущего года – дня, когда первая попытка подобной юридической метаморфозы потерпела фиаско.
Я надеюсь, что здравый смысл возьмет верхЕвгений Мащенко
«Я надеюсь, что здравый смысл возьмет верх, – говорил накануне заседания севастопольский депутат Евгений Мащенко. – Но, если этого не произойдет, в качестве протеста я просто выйду из партии «Единая Россия», потому что партия не выполняет своих обещаний».
Никаких крутых изменений в стенах законотворческого органа за эти месяцы не произошло. И мнение депутатского корпуса относительно проведения прямых выборов губернатора так и осталось разделенным. Единственное, что по-настоящему представляло интерес для политически активного обывателя – это аргументы, которыми будут оперировать конфликтующие стороны. И, в особенности, доводы тех лиц, кто с недавних пор счел за моду петь осанну отечественному этатизму (идеология, утверждающая ведущую роль государства в политической жизни – КР).
Не покемонами едиными…
Вице-спикер российского Законодательного собрания Севастополя Александр Кулагин, будучи докладчиком данного пункта повестки дня, представил законопроект со ссылками на реплики президента России Владимира Путина, выбранными из выступления последнего на съезде «единороссов».
Первым выступил Сергей Кравченко, который намеревался уличить автора законопроекта в желании вступить в некие завуалированные противоречия с позицией российского президента. В ответ вице-спикер парламента попросил Кравченко «…не искать покемонов там, где их нет».
Добавила масла в огонь представитель «прогубернаторского» сегмента Заксобрания Татьяна Сандулова. Стоя у трибуны она начала размахивать некой листовкой, на которой крупными красными буквами была написана многозначительная фраза «как снять Меняйло». Читая с бумаги заранее написанную речь, Сандулова поспешила обвинить некоторых депутатов в участии в местной «тайной ложе», основной целью которого является чуть ли не тотальное уничтожение губернатора как личности.
Несмотря на все утверждения, что Сергею Меняйло ничего не угрожает и его губернаторский срок останется неприкосновенным, сторонники действующего главы Севастополя продолжали искать «пятую колонну» и говорить о якобы геополитических трудностях России, доказывая, что эти факты напрямую связаны с рассматриваемым вопросом повестки дня.
В то же время беспартийный депутат Игорь Соловьев в своем выступлении усомнился в том, что прямые выборы губернатора «пригодятся» горожанам не раньше 2019 года.
Совершенно не факт, что наш губернатор досидит до конца своего срокаИгорь Соловьев
«Совершенно не факт, что наш губернатор досидит до конца своего срока», – заявил Соловьев, добавив, что причиной этому может послужить «наплевательское отношение» главы региона к севастопольцам.
Заключительное слово снова взял докладчик – господин Кулагин, который сказал, что высказывания коллег, агитирующих против всенародных выборов губернатора – это ничто иное, как популизм, причем в данном случае это слово необходимо произносить, условно разделяя на две части – «попу-лизм».
Лирические надежды и прозаичный результат
Пламенность вышеизложенных прений и дебатов никак не повлияла на итоговый результат голосования, который оказался крайне прозаичным – 13 голосов – «за», 9 парламентариев высказались против, двое воздержались. Решение не принято. Отсутствие единомыслия среди квалифицированного большинства депутатов по-прежнему актуально в свете нынешних политических событий, происходящих в Севастополе.
«Депутаты, инициировавшие повторное рассмотрение данного вопроса, пытаются идти законным путем и в этом их ни в коем случае нельзя упрекать, – говорит российский политик Владимир Гарначук. – Другое дело, что результат голосования на этом заседании был предсказуем с самого начала. Сторонники губернатора Меняйло не намерены сдавать свои позиции, поэтому «протащить» поправки в городской устав через парламент в настоящее время не получится».
По мнению Гарначука, единственным способом, предполагающим хоть какую-то минимальную реалистичность, принять данное решение, является городской референдум, но и его проведение на сегодняшний момент маловероятно.
Депутат подконтрольного России Ленинского муниципального совета Севастополя Максим Мишин также считает, что несмотря на желание парламентариев вносить поправки на повестку дня сессий до тех пор, пока они не будут приняты, утвердить их таким образом не представляется возможным.
В этом смысле Севастополь обречен. До тех пор, пока не закончится каденция и не сменится состав депутатского корпуса, принять соответствующие поправки решением парламента не удастсяМаксим Мишин
«В этом смысле Севастополь обречен. До тех пор, пока не закончится каденция и не сменится состав депутатского корпуса или «прогубернаторские» депутаты вдруг не изменят своего отношения к Сергею Меняйло, принять соответствующие поправки решением парламента не удастся», – заявил Крым.Реалии Мишин.
По его мнению, единственным эффективным инструментом влияния, способным ликвидировать существующий политический коллапс является референдум, решение которого уже никто не сможет нивелировать.
«Сейчас ожидается разъяснения ЦИК о проведении в Севастополе регионального референдума о выборах или назначении губернатора в дальнейшем. Пожалуй, референдум и является выходом из сложившегося пата», – подытожил севастопольский муниципальный депутат.
Необходимо отметить, что согласно действующему российскому законодательству, крайним сроком для принятия решения Центральным избиркомом России является 8-е августа, однако, как сообщают политики – сторонники прямых выборов губернатора, кампания по сбору подписей начнется независимо от того, чью сторону займет «министерство по делам выборов».
У меня по-прежнему сохраняется надежда, что ЦИК отнесется к нашей жалобе с пониманием и укажет в своих рекомендациях, что проведение заявленного нами референдума возможноОлег Николаев
«У меня по-прежнему сохраняется надежда, что ЦИК отнесется к нашей жалобе с пониманием и укажет в своих рекомендациях, что проведение заявленного нами референдума возможно, – делится с Крым.Реалии своим мнением кандидат в депутаты Госдумы России от «Партии Роста» Олег Николаев. – Но независимо от того, каким будет решение Центризбиркома, мы все равно намерены начать работу по сбору подписей в пользу проведения регионального плебисцита. Я надеюсь, что это привлечет внимание общественности. Мы в любом случае должны продемонстрировать, что севастопольцы достойны выбирать городского губернатора».
Николаев подчеркнул, что результаты голосования были предсказуемыми, но, несмотря на это, у некоторых парламентариев оставалась призрачная надежда, что кто-то из сторонников нынешнего губернатора откажется от тенденциозности своего поведения и здравый смысл все-таки восторжествует.
«Я хочу заострить внимание на том, что те 11 человек «прогубернаторских» депутатов своим решением публично заявили, что севастопольцы недостойны избирать губернатора. В сердцах некоторых парламентариев тлела надежда, что хоть кто-то одумается и торжество здравого смысла наступит, но депутаты, зависимые от Меняйло, уже во второй раз отказывают жителям города в реализации своего конституционного права», – подытожил политик.