За два года российской аннексии Крыма ни украинская, ни российская стороны так и не смогли создать цивилизованных условий на своих пунктах пропуска, обеспечивающих движение граждан и транспорта со стороны материковой Украины. А с приходом лета ситуация здесь значительно усложнилась. Читатели Крым.Реалии, которые недавно пересекали условную крымскую «границу», рассказали, с какими проблемами им пришлось столкнуться.
Самым сложным из всех трех пунктов пропуска на админгранице с Крымом и граждане, и сотрудники Госпогранслужбы Украины называют «Чонгар». Он предусмотрен в основном для транспорта из-за продолжительной условной нейтральной полосы, по которой идти пешком до российского пункта пропуска непросто. Однако и транспорту не всегда удается пройти КПП без проблем. Многочасовые автомобильные очереди здесь – не редкость. Например, за последнюю неделю на украинском КПП «Чонгар» практически ежедневно скапливаются около сотни автомобилей, отмечают в управлении Государственной фискальной службы Украины в Херсонской области. В связи с этим в ведомстве советуют гражданам по возможности не ехать через этот пункт пропуска.
Ситуацию на остальных двух КПП чиновники называют спокойной, стабильной и контролируемой.
Крымчане и жители материковой Украины, которым довелось пересекать оба пункта на админгранице с Крымом, говорят о многочасовых очередях, в которых люди на солнцепеке падают в обмороки
Аналогичную картину дают и российские власти Крыма. Подконтрольная России крымская таможня на своем сайте обнародует данные о загрузке пунктов пропуска. Обновляемая несколько раз в день картинка выдает статичные данные о том, что «загруженность пунктов пропуска минимальна».
В то же время крымчане и жители материковой Украины, которым довелось пересекать оба пункта на админгранице с Крымом, говорят о многочасовых очередях, в которых люди на солнцепеке падают в обмороки.
Зеленая клетка и «дикий хаос»
Пассажиры автобусов, курсирующих в Крым, с возмущением вспоминают так называемый «зеленый коридор», который установлен на российском пункте пропуска «Армянск» (с украинской стороны – КПП «Каланчак»). Он представляет собой клетку, сваренную из железной проволоки. Через нее необходимо идти пешком для прохождения паспортного контроля.
«Коридор» не оборудован навесами, а идти по нему приходится в любую погоду: и под снегом, и под дождем, и под палящим крымским солнцем.
КПП «Армянск», российский пункт пропуска
«Люди выстраиваются в этом коридоре под палящим солнцем. Я насчитал там около сотни человек. Были и пожилые люди, и дети, все стояли на солнцепеке минут 30-40. Людям становится плохо, они спасаются от солнца как могут: накрываются газетами, обмахиваются веерами. Жалуются на такие условия, звучат реплики: чего они нас тут держат, как скот?» – рассказывает Крым.Реалии крымчанин Андрей, который в июле вернулся из Крыма, где гостил у родных.
По его словам, на российском пункте пропуска паспортный контроль осуществляют трое сотрудников в одном окне. Досмотр личных вещей российские пограничники в этот день не проводили. «Вообще не досматривали вещи, видимо, не желая усугублять и так критическую ситуацию в связи с наплывом людей», – предполагает Андрей.
Самое главное, на что жалуются наши собеседники, – это всего одно рабочее окно для паспортного контроля
Но это лишь половина пути и испытаний для граждан, поскольку через километр условной нейтральной полосы начинается украинский пункт пропуска. Здесь, по словам пассажиров, от жары и непогоды спасают небольшие навесы и деревья. Однако скамеек тоже нет, присесть можно разве что на бордюры. Но самое главное, на что жалуются наши собеседники, – это всего одно рабочее окно для паспортного контроля.
«Люди приходят к этому окну и начинается дикий хаос. Когда я стоял в очереди, люди стали штурмовать это окно, все перемешались, стали появляться какие-то параллельные очереди, начались крики, скандалы, истерики. Выбегает украинский пограничник, требует отойти на два метра от окна. Люди не слушают, он закрывает окно. Люди его не выпускают из будки. Это такой идиотизм и позор, что мне просто было стыдно там стоять», – рассказывает крымчанин.
По его словам, женщина, которая стояла в очереди на паспортный контроль, в тот день упала в обморок. Стоявшие рядом люди начали оказывать ей помощь. На просьбы принести стул пограничники отреагировали лишь через некоторое время, утверждает наш собеседник.
КПП «Каланчак», украинский пункт пропуска
Пройти все контрольные процедуры на обеих пунктах пропуска Андрею удалось в общей сложности за два часа.
Аналогичную информацию обнародуют в соцсетях и по другим пунктам пропуска. Крымчане, пересекавшие админграницу, утверждают, что ночью все процедуры удается проходить быстрее, в том числе и из-за отсутствия очередей.
Пресс-секретарь Азово-Черноморского регионального управления Госпогранслужбы Украины Максим Сорока, в свою очередь, утверждает, что пункты пропуска работают в максимально возможном режиме, который корректируется, согласно ситуации: «Я не знаю, почему возникают такие жалобы. У нас на пунктах пропуска открыты все возможные кабинки для паспортного контроля. Когда идет наплыв очередей, они работают в режиме, максимально возможном для этих контрольных пунктов».
Четыре часа в очереди и 100 гривен за провоз вина
Крымчанка Анастасия пересекает админграницу два-три раза в год. Однако за все время функционирования контрольно-пропускных пунктов не увидела никаких существенных улучшений ни с украинской, ни с российской стороны. В последний раз она ехала в Крым на автомобиле вместе с семьей две недели назад.
«В сторону Крыма стояли в очереди четыре часа, мы попали в самый пик – было где-то 13:30. Потом нас украинские пограничники еще 1,5 часа не пускали на нейтральную территорию. Все это время мы вместе с ребенком провели на солнцепеке. Градусник в машине показывал +45 градусов», – рассказывает она.
Проблемы могут возникнуть у граждан, которые не зарегистрированы в Крыму. Они для российских властей считаются иностранцами
На российском пункте пропуска, по словам крымчанки, пограничники просят выйти из автомобиля и вынести все вещи. Их досмотр производится не всегда, чаще всего владельцев просто просят расстегнуть сумки и поверхностно осматривают содержимое. Самих же граждан пограничники проверяют с помощью металлодетектора и только после этого пропускают на паспортный контроль.
Проблемы могут возникнуть у граждан, которые не зарегистрированы в Крыму. Они для российских властей считаются иностранцами, поэтому от них требуют заполнения деклараций. Мужу Анастасии – крымчанину, но с регистрацией на материковой Украине – пришлось заполнять документ трижды, поскольку всякий раз пограничники находили там «незначительные ошибки».
Возвращаясь на материковую Украину, семья Анастасии столкнулась с особенностями правил пересечения админграницы, утвержденных постановлением Кабмина № 1035. Украинские пограничники обнаружили в багажнике автомобиля две бутылки вина и потребовали выложить их. Решить вопрос удалось только за взятку. «Пришлось заплатить 100 гривен за то, чтобы провести две бутылки вина, которые мне передала моя мама. Пограничники сказали положить деньги в паспорт, мы так и сделали, потому что другого выхода не было», – говорит она.
Начальник управления организации таможенного контроля Херсонской таможни Александр Бакулин подобные факты осуждает и просит граждан обращаться на «горячую линию» Государственной фискальной службы Украины. «Если есть такие факты, пусть люди обращаются в это подразделение, оно как раз направлено на борьбу с коррупционными проявлениями. На КПП есть телефоны «горячей линии», пусть люди звонят туда. У инспектора есть бейджик, пусть фиксируют фамилию, номер бейджика. По этим сообщениям будут проводиться проверки и реагирование», – уверяет он.
Досмотры вещей
По словам читателей Крым.Реалии, четыре часа для прохождения процедур контроля на админгранице с полуостровом – это привычное дело: «Если кому-то удается уложиться за 2,5 часа, считайте, что повезло».
Тем, кто пересекают админграницу, также следует быть готовым к тому, что на украинских пунктах пропуска периодически проводятся досмотры личных вещей граждан, несмотря на то, что админграница с Крымом не является государственной границей, а лишь условным кордоном.
У нас для досмотра есть металлодетекторы, комплекты досмотровых зеркал. Рентген-установок, как в аэропортах, у нас на КПП, к сожалению, нетАлександр Бакулин
Крымчанка Галина, которая в июне ехала из Крыма через КПП «Каланчак», рассказывает, что досмотр личных вещей производился выборочно, но людей заставляли буквально выпотрошить все содержимое сумок. «Тогда была большая очередь, от людей требовали открывать сумки и буквально каждую вещь приходилось перебирать и им показывать. Притом не было ни отдельного специального места для этого, ничего. Просто на лавочке, у всех на глазах», – говорит она.
Александр Бакулин не отрицает, что досмотры вещей граждан проводятся, но утверждает, что такие действия соответствуют закону: «Эта норма не 100%, а выборочная и применяется, если есть подозрение,что лицо может перемещать запрещенные товары. У нас для досмотра есть металлодетекторы, комплекты досмотровых зеркал. Рентген-установок, как в аэропортах, у нас на КПП, к сожалению, нет».
В Госпогранслужбе Украины утверждают, что с июня количество граждан, которые пересекли админграницу с Крымом, снизилось по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. Особенно отмечен спад автомобильного потока, примерно в 1,5-2 раза. Однако назвать цифры в ведомстве затруднились.
Не могут здесь и ответить, ожидаются ли на контрольно-пропускных пунктах какие-либо изменения в ближайшее время. «С помощью Государственной фискальной службы, неравнодушных граждан и власти Херсонской области, что смогли сделать, мы сделали. А что будет дальше, сложно сказать. Мы – распорядители, если нам дадут деньги, будем делать», – говорит пресс-секретарь Азово-Черноморского управления Госпогранслужбы.
Чтобы не ограничиваться уже известной фразой «денег нет, но вы держитесь», можем посоветовать тем, кто планируют пересекать админграницу с Крымом попробовать избежать очередей, самостоятельно изучая обстановку на пунктах пропуска. На сайте Госпогранслужбы с февраля действует специальный видеосервис.