Эксперты: «Крымчане – заложники недальновидной политики России на Черном море»

В понедельник в Черном море начинаются украинско-американские учения «Си Бриз-2016». В этом году масштаб учений будет больше, чем в прошлом, а тренировать моряки будут в том числе планирование и проведение международной миротворческой операции в кризисном районе. Будут ли военные репетировать высадку десанта в Крыму, как об этом пишут некоторые российские СМИ? Стоит ли ожидать усиления роли НАТО в Черном море? И что на это ответит Россия? Об этом говорим с заместителем директора украинского Центра исследований армии, конверсии и разоружения по международным вопросам – Михаилом Самусем и российским военным обозревателем – Александром Гольцем.

Радио Крым.Реалии | Бриз напряжения. Как Украина, Запад и Россия пытаются усилить свои позиции в Черном море

СТО СЛОВ ПО ТЕМЕ

Украинско-американские военные учения «Си Бриз» проводятся в Украине с июля 1997 года. Несмотря на двусторонний статус, в них могут принимать участие военные других стран Черноморского региона, а также государства-члены блока НАТО. В этом году, по данным украинских СМИ, один из этапов учений впервые пройдет на Дунае: в устье реки будут отрабатываться упражнения по маневрированию и высадке десанта. По этой причине некоторые российские СМИ уже окрестили учения «репетицией вторжения в Крым». Учения проходят на фоне новостей о планах НАТО о расширении военного присутствия в Черном море. На данный момент эксперты альянса работают над рекомендациями на этот счет, а окончательное решение будет принято уже осенью. Об этом генеральный секретарь НАТО Йенс Столтенберг сообщил на пресс-конференции по итогам заседания Североатлантического совета на уровне глав государств. В России же заявляют, что ответом на расширение присутствия НАТО в Черном море станет усиление российского Черноморского флота. Об этом 15 июня заявил глава Комитета Госдумы по обороне, экс-командующий Черноморским флотом адмирал Владимир Комоедов.

– У нас в гостях заместитель директора украинского Центра исследований армии, конверсии и разоружения по международным вопросам Михаил Самусь. Как сообщил заместитель командующего украинских ВМС по боевой подготовке Алексей Неижпапа, масштаб учений расширен по всем направлениям – водное, воздушное, подземное, наземное. Будет задействована морская авиация разных стран. Михаил, как вы думаете, настолько ли вырос масштаб учений, чтобы и украинская, и российская сторона могли так громогласно об этом заявлять?

Самусь: Масштаб вырос прежде всего из-за усиления американского компонента. Если сравнивать количество кораблей и личного состава, которое участвует со стороны Украины, а это около тысячи человек, и американских военных – тоже около тысячи – то масштаб с этой точки зрения возрос. Расширились и масштабы по регионам. Учения будут проводиться фактически по всему Черноморскому побережью, с использованием всех украинских полигонов. Отрабатываемая в рамках учений операция действительно комплексная – будут отрабатываться сухопутный, подводный, надводный компонент, и действительно очень интересно, что будет отрабатываться регион Дуная – это впервые в таком масштабе. Я бы не говорил, что это связано с Крымом – больше с Дунайским регионом, потому что не нужно забывать о Приднестровье. Там ситуация может обостриться в ближайшее время.

– Проведение таких учений – это сигнал Украины и Запада для России?

​Самусь: Эти учения традиционны, они всегда вызывали резкую реакцию со стороны России. Вспомните 2006 – во время учений в Крыму пророссийские силы просто устраивали блокирование американских кораблей, которые туда приходили, не давали американцам ступить на берег. Все потому, что Россия понимает: присутствие США в этом регионе – осваивание нового района американскими военными, что является угрозой для российских военных, которым приходится менять свои планы.

– Совсем недавно Петр Порошенко в Бухаресте заявил о возможности создания Черноморской флотилии под руководством НАТО для усиления присутствия альянса и усиления безопасности на Черном море. Постпред России при НАТО Александр Грушко выступил против усиления присутствия в бассейне Черного моря «внерегиональных государств», явно намекая на США и ссылаясь при этом на конвенцию Монтре. Идея флотилии НАТО давно витала в воздухе, о такой необходимости говорил в том числе турецкий президент Реджеп Таип Эрдоган – еще до своего внезапного решения мириться с Россией. Михаил, есть ли шанс на создание Черноморской флотилии НАТО, или же это очередная попытка дипломатического давления на Россию?

Самусь: Перспектива есть, в этой флотилии заинтересованы все без исключения черноморские страны НАТО, потому что Черное море сейчас – и правда «русское озеро», как говорил Эрдоган. Оно полностью контролируется военно-морскими силами России, средствами разведки. Черноморские страны традиционно слабее в военно-морском отношении, также большие проблемы связаны с тем, что Украина почти утратила свой корабельный состав. Так что идея имеет право на жизнь и будет реализована, причем без нарушения конвенции Монтре. Нужно создать штаб, управление флотилии, где будут находиться представители стран НАТО, которые пожелают участвовать в этом проекте. Главный вопрос – создание системы управления. Дальше – планирование, и на основе ротации патрулирования кораблей различных стран НАТО, в том числе нечерноморских. Возможно, они будут заходить на неделю, отрабатывать свои задачи, постоянно демонстрировать свой флаг и снова уходить за пределы Черного моря. С точки зрения Украины эта флотилия будет прорывом, ведь сейчас Украина один на один с Россией, и ей очень тяжело. Вчера Россия снова начала разработку украинских газовых месторождений с использованием украинских же украденных платформ. Это демонстрация того, что Россия чувствует себя как дома в украинской экономической зоне, идти на уступки не собирается, и международному сообществу нужно наращивать свое присутствие, чтобы попытаться поставить Россию на место хотя бы в плане выполнения морского международного права.

– С нами на связи российский военный обозреватель Александр Гольц. Александр, контроль России над Черным морем почти абсолютный. Неужели усилия Украины и НАТО в этом регионе представляют для Москвы значительную опасность?

​Гольц: Речь идет о наращивании усилий. Я бы сказал, проблема не столько в создании некой флотилии с участием Украины, а в том, что на минувшем саммите НАТО было сформулировано, что страны НАТО усилят свое присутствие на Черном и Балтийском морях, и конкретные предложения будут сформулированы уже осенью. Речь не о гипотетической флотилии, а совершенно конкретном усилении НАТО. Конечно, Украина будет сотрудничать, принимать участие, но тут не надо и формировать дополнительной системы управления, она будет создана сразу.

– Что может противопоставить этому Россия? Уже говорилось о возможном усилении Черноморского флота, который, в общем, и так регулярно усиливался.

Гольц: Черноморский флот не усиливался 30 лет, его состояние было и остается довольно сложным. Да, появились 4 новых подводных лодки, сторожевой корабль, но баланс сил это изменить не может. Турецкие ВМС до сих пор превосходят Черноморский флот по корабельному составу.

– Может ли нарастание напряжения привести к созданию новой горячей точки? Ведь Крым окажется в центре открытого конфликта.

– Михаил, как вы считаете, насколько наращивание военных ресурсов как России, так и НАТО, может привести к открытой конфронтации в регионе?

Самусь: Когда было принято решение об оккупации Крыма, был нарушен стратегический баланс в регионе. Когда баланс меняется, другая сторона пытается его выровнять. Крымчане оказались заложниками. Российский эксперт сказал, что НАТО может разместить крылатые ракеты на крымском направлении. Но Россия разместила эти крылатые ракеты уже год назад, стратегические бомбардировщики тоже тут и уже держат под прицелом всю Европу: дальность действия вооружения достигает от 2 до 2 с половиной тысяч километров. Конечно, эти страны не могут не ответить. Да, напряжение будет нарастать, и крымчане должны понимать, что конфликт может закончиться очень плачевно. Они – заложники недальновидной политики Российской Федерации. На самом деле Черное море не нуждается в большом количестве кораблей. Украина может использовать свои возможности в ассиметричных действиях, и даже размещение крылатых ракет на береговой линии Украины полностью контролирует объекты в Крыму. Россия нарушила все возможные нормы международного права, ворует газ. Можно прогнозировать различные сценарии, но все они не слишком хорошие.