Специально для Крым.Реалии
Несколько дней назад региональный совет области Венето, центром которой является «сказочная» Венеция, принял «историческое», с точки зрения Кремля, решение о признании Крыма российским, а заодно и потребовал снять санкции с России. Если на Западе этот демарш остался практически незамеченным, то в России и, особенно, в Крыму его назвали «прорывом» блокады полуострова.
Инициатива итальянских региональных депутатов – отнюдь не случайность, а закономерное звено в цепи российско-итальянских взаимоотношений, которые так старательно выстраивали Владимир Путин и Сильвио Берлускони.
Какое признание может обеспечить отставной политик, к тому же трижды осужденный?
Началось все с визита бывшего премьера Италии Сильвио Берлускони в Крым в сентябре 2015 года, который старательно освещали российские СМИ, рассказывая об очередном шаге на пути к признанию миром нового статуса оккупированного полуострова. Хотя какое признание может обеспечить отставной политик, к тому же трижды осужденный? Но России не впервой поддерживать тех, у кого нелады с законом – «дважды» судимый Янукович – тому ярчайшее подтверждение.
Несмотря на помпезность визита Берлускони и распитие коллекционного Хереса в подвалах «Массандры», за которое нынешний директор завода Янина Павленко получила в Украине уголовное дело, «прорыва» не получилось, а ЕС в декабре вновь продлил санкции против России, хотя Италия и попыталась немного притормозить процесс.
Осенью 2015 года заговорили о визите итальянских депутатов в Крым, однако доехали они до оккупированного полуострова только весной 2016, когда ЕС стал все более жестко высказываться в отношении РФ на фоне репрессий против крымских татар. В частности, 12 мая Европарламент принял резолюцию, в которой не только осудил запрет Меджлиса крымскотатарского народа, но и потребовал усиления санкций против России.
На фоне этих неприятных для России решений 13 мая 2015 года в Крым наконец-то прибыла итальянская делегация во главе с экс-депутатом Европарламента Джульетто Кьеза, который не скрывает своих пророссийских взглядов. С СССР, а затем и Россией, главу итальянской миссии роднят не только коммунистические взгляды (он возглавлял отделение Итальянской компартии в Генуе в 1970-е годы – авт.), но и должность корреспондента в московских офисах итальянских газет «Унита» и «Ла Стампа». Поэтому лучшую кандидатуру на роль главы «делегации» для визита на оккупированный полуостров трудно было найти. Помимо Кьеза в Крым приехали несколько сенаторов и один депутат нижней палаты итальянского парламента, которые входят в правоцентристский блок Сильвио Берлускони.
Во время своего визита в Крым Кьеза использовал журналистский талант для того, чтобы всячески продемонстрировать свою благосклонность России. «Россия – это наш союзник, наш партнер. Россия – не наш враг. Очень важно, чтобы в России люди знали, что в Европе есть люди, которые так думают», – рассказывал Кьеза, проливая бальзам на души крымских и российских политиков.
Главная цель визита итальянцев – показать, что у России в Европе есть поддержка
Собственно, в этих словах и заключена главная цель визита итальянцев – показать, что у России в Европе есть поддержка, есть люди, которые имеют «иное мнение, отличное от правительственного и того, что принимается в Евросоюзе», которые выступают за возвращение к диалогу с РФ.
На фоне общего усиления изоляции Российской Федерации, Кремлю очень важно показать, прежде всего, самим россиянам, что в Европе есть «разумные» силы, которые готовы вести с ними диалог и даже, вопреки санкциям, приехать в Крым. И российскому обывателю не важно, что их страну в Европе поддерживают маргинальные политики из крайне левого или крайне правого крыла. Главное, что хоть кто-то выражает слова солидарности.
Второй важный посыл, который призван был продемонстрировать визит итальянцев – это надежда на отмену санкций
Второй важный посыл, который призван был продемонстрировать визит итальянцев – это надежда на отмену санкций. Об этом Кьеза тоже упомянул, отметив, что согласно социологическим исследованиям в Италии от «95 до 97%» (почти как результаты «референдума» в Крыму – авт.) выступают за отмену санкций против России. И это, пожалуй, гораздо более важный момент для Кремля, который рассуждая о силе русского духа и величии России, все же сконцентрирован на роли бытия, которое в итоге и определяет сознание и рядовых россиян, и власть имущих.
Поэтому с такой радостью в России, и в Крыму, в особенности, встретили решение регионального совета Венето с предложением отменить санкции против России и признать Крым.
Автором проекта данной резолюции стал депутат националистической партии «Лига Севера» Стефано Вальдегамбери, который накануне побывал на Ялтинском международном экономическом форуме. Само же решение набрало 27 голосов (53% от состава регионального совета – авт.).
Крымские «власти» поспешили назвать это решение вслед за Кьеза «победой здравого смысла» и «началом информационного прорыва».
«Рад подобному информационному прорыву и считаю, что это лишь начало процесса. Вода камень точит», – подчеркнул «глава» Крыма Сергей Аксенов.
Однако насколько реальным будет такое воздействие «воды»? С юридической точки зрения подобная резолюция носит исключительно рекомендательный характер для итальянского парламента и правительства. Может ли итальянский парламент изменить свой внешнеполитический курс и отказаться от санкций? Учитывая, что блок Берлускони имеет в Палате депутатов лишь пятую часть мест (124 из 630), а правительство сформировано его оппонентами из демократической коалиции, вряд ли.
Отзывать свой голос под резолюцией ООН о непризнании итогов крымского «референдума» Италия однозначно не станет
Отметим также, что вопрос в данном случае касается исключительно санкций, поскольку о признании Крыма со стороны Италии и речи быть не может – отзывать свой голос под резолюцией ООН 68/262 от 27 марта 2014 года о непризнании итогов крымского «референдума» Италия однозначно не станет.
С другой стороны, подобные выпады со стороны региональных парламентов (а иногда и национальных, как в случае с Францией – авт.) сигнализируют о том, что Кремль, через довольно широкую базу агентов влияния, будет использовать малейшее недовольство миграционной политикой или бизнес-потерями для достижения своих целей.
Конечно, это решение местного парламента не приведет к отмене или даже пересмотру санкций в отношении России, поскольку такие вопросы решаются на уровне всего ЕС в рамках общей внешней политики, которая подразумевает согласие национальных государств на проведение от их имени на мировой арене внешнеполитической линии всего Сообщества. Но чем больше будет таких неприятных «звоночков» по всей Европе, тем больше шансов у Кремля вернуться на европейскую экономическую и политическую арену. И помешать ему в этом могут, как ни крути, только успехи Украины.
Елена Сергеева, крымский историк и политолог
Взгляды, высказанные в рубрике «Мнение», передают точку зрения самих авторов и не всегда отражают позицию редакции