В ожидании чуда: на что может надеяться бизнес в Крыму

Вот уже два года Крым живет обособленной экономической жизнью. Украинские законы, налогообложение, правила ведения бизнеса были достаточно быстро искоренены после аннексии. Многие пророссийски настроенные крымчане надеялись, что в Крым быстро зайдет большой российский бизнес, что приведет к вливаниям в экономику полуострова. Однако крупный бизнес, побаиваясь санкций, в Крым так и не пришел – например, «Сбербанк России» и «Почта России». При этом местные власти стали уничтожать либо подминать под себя более-менее значимый крымский бизнес – от крупных до мелких предприятий. О крымском бизнес-климате говорим с директором Крымского экспертного центра – Алексеем Стародубовым и блогером из Большой Ялты – Сергеем Псаревым.

Радио Крым.Реалии/ Кто закрылся, а кто открылся. Бизнес на полуострове

– У нас на связи директор Крымского экспертного центра Алексей Стародубов. Алексей, насколько крымские предприниматели защищены перед местными властями?

Стародубов: Крым оказался в уникальных условиях, с точки зрения ведения бизнеса. Как вы правильно заметили, оттуда ушло украинское правовое поле и не зашло полноценно российское. Крым оказался между двух огней: Украины там фактически уже нет, а Россия там есть, но с определенными условиями, которые не совпадают с правилами ведения бизнеса, присущими всей России. Из-за санкций в Крыму не действуют полноценно нормы права России – так, как хотелось изначально местным властям и федеральному правительству.

– Напомню историю предприятия «Крымавтотранс»: его руководство было связано с некими казачьими формированиями и очень активно помогало России в событиях весны 2014 года. Однако очень скоро после аннексии Крыма на директора завели уголовное дело, он был задержан и долго содержался под стражей, а предприятие фактические перешло к людям Сергея Аксенова. Были попытки апеллировать к российскому законодательству, в том числе обращения к Владимиру Путину, но это не помогло. Есть и другие проблемы, особенно коснувшиеся крупных предприятий. Например, Крымская железная дорога в разы сократила количество персонала, фактически закрылось предприятие «Крыммолоко». Обращения к федеральным властям также не помогли. Недавно крымская журналистка Юлия Попович на медиафоруме Общероссийского народного фронта попыталась задать Владимиру Путину вопрос о закрытии бизнеса в Крыму, в том числе о «Крыммолоке». Вот что она сообщила.

Попович: Закрываются предприятие за предприятием. Я назову несколько самых громких примеров. «Крыммолоко» закрывает свою производственную площадку в Симферополе. Очень много узких специалистов лишились рабочих мест. Крымчане лишились молочной продукции по доступной цене, и ее катастрофически не хватает в Крыму. Уникальная ферма устриц тоже на грани закрытия. Жемчужина Крыма, после присоединения ставшая жемчужиной всей России, – парк львов «Тайган» закрыл свои двери для посетителей. Директору пришлось это сделать. Сейчас на стадии ликвидации высокотехнологичная свиноферма компании «Велес».

Алексей Стародубов

​– Алексей, насколько описанная журналисткой ситуация характерна для Крыма сейчас и насколько реально защитить свой бизнес?

Стародубов: Есть смысл посмотреть в корень проблемы. Если сравнивать украинский и нынешний, по факту, российский Крым, то следует обратить внимание на структуру валового регионального продукта, который был в Украине. Наиболее перспективными отраслями считались сельское хозяйство, транспорт и связь, промышленность, торговля. Сегодня мы всего этого в Крыму не видим. Ответ Путина на вопрос о закрытии предприятий – четкая характеристика происходящего. Структура валового регионального продукта в Крыму полностью изменилась, она перекошена. В данном случае нет смысла говорить о развитии сельского хозяйства. Яркий пример – закрытие устричной фермы, которая в свое время была жемчужиной полуострова. А взамен мы видим конфликт интересов. Возьмем ту же устричную ферму. Есть несоответствие стратегии развития Крыма с бизнесом конкретного предпринимателя. ВПК стоит выше среднего, малого бизнеса. Конфликт интересов между развитием каких-то непонятных военных технологий, с одной стороны, и устричной фермы, с другой стороны.

– То есть преференции получают предприятия, которые могут выполнять военные заказы?

Стародубов: Я бы так не сказал. В условиях санкций и того, где на сегодняшний день оказался Крым, речь не идет о каких-то возможностях развития бизнеса. Речь идет о дотациях конкретных отраслей. В этом случае, естественно, социальный и государственный сектор доминирует в структуре валового регионального продукта. Остальные отрасли, которые в свое время развивались, уходят на второй план, и Путин подтвердил это.

– В частности, он говорил о развитии судостроения, но ведь это только потому, что есть заказы от государства.

Стародубов: Совершенно верно. Судостроение, все, что связано с ВПК, государственным бюджетом, на что выделяются деньги – вот это развивается. Если говорить о каких-то условиях ведения бизнеса, то, естественно, условий, которые были при Украине, сейчас нет.

​– Насколько реально предпринимателям в Крыму защититься, если происходят попытки «отжима» бизнеса, давление со стороны силовиков?

Стародубов: Практически нереально. И все попытки рейдерства, отбирания бизнеса ни к чему не приводят, с точки зрения борьбы предпринимателей. Бизнес уходит в другие руки. На полуострове нездоровая бизнес-среда. Есть крымские ноу-хау, появившиеся с 2014 года – и они не всеми поддерживаются в континентальной России. Это так называемая национализация предприятий, которые были в украинской государственной собственности либо собственности частных лиц.

– А много ли национализировано?

Стародубов: Все крупнейшие предприятия, бывшие в украинской собственности. Прежде всего, морские порты, «Черноморнефтегаз», коммунальные предприятия, которые были в ведении органов местного самоуправления.

– У нас на связи блогер из Большой Ялты Сергей Псарев, в прошлом мелкий предприниматель, который непосредственно знает, с чем сейчас сталкивается бизнес. Сергей, как сейчас выживает мелкий бизнес на ЮБК? Пришли ли такие желанные большие деньги из России и как изменилась покупательская способность?

​Псарев: В плане документов у бизнеса проблем нет. Перерегистрироваться, получить новое свидетельство, предпринимательский патент несложно, если не считать алкоголь. Те, кто торгует алкоголем, сталкиваются с очень большими проблемами. Но, если говорить о больших деньгах, которые якобы должны были привезти отдыхающие, богатые россияне, то этого как раз сильно не хватает. Богатых россиян мы здесь практически не видим. Люди бедные, они очень тяжело расстаются со своими деньгами, много бюджетников, которым просто выдали путевки и отправили сюда на произвол судьбы. Люди подчас жалеют денег, чтобы купить себе чашку кофе и мороженое.

– Как выживает бизнес – закрывается, сокращает расходы?

Псарев: Место, где я работал в Мисхоре, было очень популярным. За так называемые роллетами, торговыми палатками, стояла очередь, чтобы снять их. Люди ждали, что вот, может, кто-то откажется от роллетика, другой предприниматель возьмет и будет работать. Сейчас в этом месте свободны три роллета, и никто не хочет их брать. Раньше аренда роллета составляла 3 тысячи долларов, 2 750 – минимум. Сейчас – полторы тысячи долларов. Спроса нет. Люди боятся вкладывать даже в аренду такого небольшого торгового помещения. Хотя на этот сезон надежды у людей большие. Предприниматели, которые все же решились что-то открыть или снять, надеются на большие деньги и хороший сезон.

– В прошлом году тоже надеялись.

Псарев: Да, но в прошлом году не была закрыта Турция, Египет и так далее. В этом году, поскольку Россия сама создала себе проблемы с выездом в Турцию, Египет и некоторые страны Европы, крымские предприниматели надеются, что люди поедут сюда. По слухам, собирается приехать много отдыхающих. Но привезут ли они сюда деньги – вот в чем вопрос.

– Напомню, что у нас на связи также директор Крымского экспертного центра Алексей Стародубов. Алексей, Россия создала в Крыму свободную экономическую зону. Теоретически для бизнеса, который вкладывает деньги в развитие Крыма, предусмотрены налоговые поблажки. Работает ли это?

​Стародубов: Из того, что рассказал Сергей, вы видите, что есть огромный перекос в развитии среднего и малого бизнеса. Большая проблема с теми же торговыми точками, ранее работавшими на отдыхающих. Средний и малый бизнес – основа, на которой базируется успешная бизнес-среда. Если говорить о том, каким образом в Крыму заработала свободная экономическая зона, с точки зрения российского законодательства, то по факту она не работает. То, что люди уходят из торговых палаток, – это как раз пример перекоса в структуре валового регионального продукта. Средний и малый бизнес ищет себе применения в других отраслях. Люди пытаются найти работу в госсекторе, где-то, где будет стабильная зарплата, потому что рассчитывать на сезон уже не приходится. Проработать два-три месяца и жить весь год сейчас крайне тяжело.

– Как вы оцениваете надежды бизнесменов на то, что за счет закрытия Египта и Турции увеличится поток туристов в Крым?

Стародубов: Знаете, у крымчан всегда надежда на новый сезон. Безусловно, не хочется отнимать мечту у людей, привыкших заниматься бизнесом в сфере туризма. Но давайте обратим внимание на объективные факторы. Есть сегмент отдыхающих, которые постоянно приезжают в Крым. На сегодняшний день мы видим, кто приезжает. Это бюджетники, люди, получающие профсоюзные путевки. То есть не те отдыхающие, которые могут привезти деньги. Говорить о том, что после закрытия курортов Турции и Египта весь этот туристический поток поедет в Крым, следует осторожно. Я не уверен. Здесь совершенно другой сервис, ценовая политика, условия логистики. К сожалению, не думаю, что для крымчан новый сезон будет более успешным, чем два предыдущих.

– Как дальше будет меняться структура валового регионального продукта? Есть ли шанс, что когда-то бизнес-климат в Крыму все же наладится?

Стародубов: Если говорить о структуре валового регионального продукта, то в ближайшее время ничего не изменится. Крым как был, так и остается дотационным регионом. Есть федеральная целевая программа по финансированию полуострова, и в рамках деклараций, о которых говорит сегодня руководство России, мы видим, что кардинальных изменений, с точки зрения развития бизнеса, не предвидится. Крым будут дотировать, развиваться будет государственный сектор, возможно, социальный – то, что связано с выполнением обслуживания государства Россия. Именно на это Москва выделяет средства.

– То есть сейчас в Крыму выгоднее искать не где открыть кафе, а работу, где сесть на бюджетное финансирование?

Стародубов: Бюджетное финансирование со стабильной зарплатой, работа на военно-промышленном заводе либо в исполкоме или райадминистрации, куда стопроцентно будет поступать финансирование.