Совет национальной безопасности и обороны Украины объявил о создании санкционного «списка Савченко-Сенцова». В СНБО заявляют, что в него вошли лица, причастные к противоправным действиям по отношению к украинским политзаключенным, находящимся в Крыму и России. Крым.Реалии выясняли, кто конкретно войдет в этот список и какие санкции будут наложены не его фигурантов.
Украинские власти говорят о создании «списка Савченко» и «списка Сенцова-Кольченко» уже более полугода. Однако только в минувшую пятницу, 25 апреля, Совет национальной безопасности и обороны Украины заявил об утверждении данного списка. По информации, размещенной на сайте СНБО, было принято решение о персональных экономических и других ограничительных мерах против лиц, причастных к противоправным действиям по отношению к летчице Надежде Савченко и кинорежиссеру Олегу Сенцову.
«Санкции бессрочно применяются к лицам, которые совершили преступление против граждан Украины: Надежды Савченко, Олега Сенцова и других патриотов. В список внесены лица, причастные к похищению, незаконному задержанию, пыткам, фальсификация дел, организации заказных и никчемных, с правовой точки зрения, «приговоров» российских судов. Среди лиц, которые вошли в санкционный список, – руководители и работники ФСБ, Следственного комитета Российской Федерации, прокуратуры, судейского корпуса, военные и другие», – говорится в сообщении.
По информации пресс-службы СНБО, президент Украины Петр Порошенко на заседании совета, состоявшемся 25 марта, поручил дополнить утвержденный список гражданами России, которые причастны к преследованию крымских татар в Крыму.
В ожидании указа Порошенко
Кто именно фигурирует в «списке Сенцова-Савченко», пока не разглашается. Пресс-секретарь СНБО Анна Вахотская сообщила корреспонденту Крым.Реалии, что лица, на которых будут наложены санкции, станут известны, когда соответствующий приказ подпишет президент Украины. Также, по ее словам, пока не разглашается и то, в чем именно будут заключаться ограничительные меры.
«Это не намерение, это уже утвержденное решение. Совет национальной безопасности и обороны, в который входит перечень должностных лиц: президент, премьер, глава Верховной Рады, министры, – утвердил решение. А сейчас аппарат готовит указ для президента, и он должен его подписать», – сказала Вахотская.
По ее словам, за подготовку санкционного списка отвечает Кабмин Украины. Однако в профильных министерствах – Минюсте и МИДе пока воздерживаются от комментариев на тему «списка Савченко-Сенцова». В обоих ведомствах Крым.Реалии предложили направить им информационные запросы, на которые пообещали ответить позже.
Адвокаты украинских граждан, которых преследуют в Крыму и России, неоднократно высказывались в поддержку введения санкций против лиц, ответственных за репрессии их подопечных. Так, например, утверждение «списка Савченко-Сенцова» считает эффективной мерой Николай Полозов, адвокат Надежды Саченко и зампреда Меджлиса Ахтема Чийгоза.
Николай Полозов
«Все лица, которые совершают преступления в отношении граждан Украины здесь – на территории России, преимущественно должностные лица, должны понести наказание, в том числе путем преследования санкциями. Не случайно для оказания давления на российскую власть западные страны опираются преимущественно на персональные санкции, а не на секторальные, потому что считается, что это наиболее сильные точки для приложения подобного давления», – заявил адвокат.
Полозов считает, что список, принятый СНБО, не должен ограничиваться должностными лицами, которые причастны к противоправным действиям по отношению к Савченко и Сенцову. По его мнению, принципиально важно расширить и включить в него силовиков, которые совершили преступления против граждан Украины на территории Крыма.
«Там сложилась сложная ситуация, потому что судьи и прокуроры, которые участвуют в этом деле, имеют украинское гражданство. Это исключает их работу в качестве судей по российскому закону о статусе судей. Получается совершенно парадоксальная ситуация, при которой вот эти коллаборационисты судят патриотов», – сказал адвокат.
Довести дело до конца
Николай Полозов считает, что внесение в «список Сенцова-Савченко» не должно быть огульным и в него стоит включать только тех лиц, которые совершили конкретные незаконные действия.
«Полагаю, что в этот список следует включать не только лица, которые принимали соответствующие решения, но и тех, кто всячески способствовал принятию подобных решений. Ну, например, пресс-секретарь Следственного комитета Маркин, который сознательно дезинформирует людей относительно того, как расследуется дело», – отметил адвокат.
Если санкции будут воплощены в жизнь, то это станет существенным рычагом давления на российскую властьНиколай Полозов
По мнению Полозова, если санкции будут воплощены в жизнь, то это станет существенным рычагом давления на российскую власть. Как считает он, с принятием подобного список исполнители противоправных действий могут стать менее лояльными к своим заказчикам, и в некоторых случаях они будут принимать более благоприятные решения для украинских политзаключенных.
«Уже есть прецедент – так называемый «список Магнитского», который принимался в США в виде закона. Я считаю, что Украина способна убедить своих западных партнеров о необходимости применения именно таких сверхперсональных санкций по отношению к лицам, осуществляющим незаконные действия по отношению к украинским гражданам», – подчеркнул он.
Создание «списка Савченко-Сенцова» поддержали и участники общественной кампании #LetMyPeopleGo, направленной на защиту украинских политзаключенных в России и Крыму. Представительница этой инициативы Мария Томак отметила, что международные санкции – это один из немногих доступных инструментов влияния на Российскую Федерацию.
Очень важно довести это дело до конца, сделать все специализированно. Чтобы не было такой истории, как с украинскими чиновниками времен Януковича, которые через суды в Европе отменяют санкции против себяМария Томак
«Однако очень важно довести это дело до конца, сделать все специализированно. Чтобы не было такой истории, как с украинскими чиновниками времен Януковича, которые через суды в Европе отменяют санкции против себя, которые надлежащим образом не подкреплены Генеральной прокуратурой. Это должна быть серьезная подготовка и аргументация, а после этого уже можно просить наших западных партнеров по поводу введения такого санкционного режима в отношении конкретных исполнителей», – сказала она.
Активистка подтвердила, что в Министерство иностранных дел Украины поступает информация о лицах, ответственных за преследование политзаключенных в России и в Крыму. По ее словам, МИД регулярно получает данные о силовиках, которые фабриковали дела, принимали участие в следственных действиях, судьях, которые продлевали арест и осуществляли судопроизводство в основном процессе. В то же время Томак подчеркнула, что этот процесс не должен останавливаться на сборе информации и для контроля к формированию данного санкционного списка должна быть допущена общественность.