Киев – Изменения в рядах правительства состоятся, но они не затронут премьера и часть ключевых министров. Так политологи и депутаты от коалиции комментируют итоги заседания парламента 16 февраля, когда Верховная Рада Украины оценила работу Кабмина как неудовлетворительную, но голосов за недоверие правительству не хватило. Ранее президент Петр Порошенко призвал генпрокурора Виктора Шокина уйти с должности, а премьера Яценюка – провести глубокое обновление Кабинета министров. И представители коалиции, и эксперты считают экономические реформы правительства в целом неэффективными. Часть же депутатов видят в неудачной попытке Верховной Рады отправить правительство в отставку действия представителей крупного бизнеса и увеличение их влияния на Кабмин. Часть заявляет, что их голоса не учтены, и требует повторного голосования за недоверие правительству.
Оценка «неудовлетворительно», которую парламент 16 февраля поставил правительству Арсения Яценюка за последний год работы, обусловлена незавершенными, а иногда и искусственно заторможенными реформами в экономической сфере, признает в беседе с Радiо Свобода исполнительный директор Центра экономической стратегии, член совета «реанимационного пакета реформ» Глеб Вышлинский. Этими же негативами в работе Кабмина он объясняет и падение доверия к нему со стороны простых украинцев.
«Основная проблема, из-за которой упало доверие к власти: не было критической массы реформ и позитивных изменений, которые бы оценили в обществе. Единственная показательная успешная реформа – газовая: диверсификация, уборка части схем. Еще из позитивов – жесткая бюджетная политика, состоялась финансовая стабилизация. Что касается других реформ, то они – частные, незаметные или не имели эффекта в борьбе с коррупцией. Фирменный почерк Яценюка – затягивание реформ, которыми государство было «беременно», но которые влияли на окружение премьера», – объясняет аналитик.
16 февраля поздно вечером после отчета Кабмина Верховная Рада признала его работу неудовлетворительной 247 голосами
16 февраля поздно вечером после отчета Кабмина Верховная Рада признала его работу неудовлетворительной 247 голосами, однако уже через четверть часа для провозглашения правительственного недоверия не хватило 32 голоса.
Политолог Олеся Яхно считает, что это будет означать сохранение статус-кво в украинской власти, но приблизит досрочные парламентские выборы. В то же время фракции «Самопомощь» и «Батькивщина», которые голосовали за недоверие правительству большинством голосов, усилят его критику. На эффективную законодательную работу Верховной Рады в координации с правительством сейчас надежды мало, пишет Олеся Яхно у себя в Facebook.
Со своей стороны, политолог Александр Палий отмечает, что даже отставка генпрокурора Виктора Шокина сама по себе будет иметь положительного эффекта: она, по его мнению, укрепит доверие к Украине западных партнеров, пишет Палий в соцсетях. Ранее на необходимости такого увольнения настаивали западные политики, в частности вице-президент США Джозеф Байден.
Противоположную оценку событиям дает депутат от «БПП» Мустафа Найем. Он говорит о том, что провал голосования свидетельствует о заговоре бизнесменов Рината Ахметова, Игоря Коломойского и (возможно) Петра Порошенко и их влиянии на связанных с ними депутатов. Следовательно, об укреплении доверия к украинской власти после этого речь не идет.
В свою очередь, депутат от «Батькивщины» Игорь Луценко заявляет, что голосовал за недоверие правительству, но система не учла его голоса. Он готов пройти полиграф, чтобы подтвердить этот факт. И Луценко, и другие депутаты, которые заявляют, что их карточки не сработали, намерены добиваться повторного голосования за недоверие Кабмину.
Частичная «хирургия»: останутся ли в правительстве реформаторы?
Перед отчетом правительства свою позицию о необходимости его обновления озвучил президент Украины Петр Порошенко. В официальном обращении глава государства призвал генерального прокурора Виктора Шокина уйти в отставку и выступил за полную перезагрузку правительства.
«Кабинет Министров сделал немало для спасения страны, стабилизации экономической ситуации и старта реформ. Но общество явно решило, что ошибок больше, чем достижений, и отказало министрам в доверии. А разве не ясно, что проводить успешные реформы может только правительство, которое пользуется достаточно высокой поддержкой сограждан? Чтобы восстановить доверие, терапии уже мало, нужна хирургия. Момент для частичного обновления Кабинета Министров упущен. О нем слишком долго говорили, и в результате – «заговорили», – заявил президент.
Политолог Вадим Карасев предполагает: поскольку президент выступает за обновление правительства, а парламент работу Кабмина признал неудовлетворительной, но для его отставки не хватило голосов, обновление состава Кабмина таки будет происходить. Правда, новые назначения не будут представлять политические интересы большинства фракций коалиции, и в то же время не будет идти речи о приходе новой команды «реформаторов-технократов», прогнозирует Вадим Карасев.
Вадим Карасев
«Не будет ни того, ни другого. Что касается политических назначений: например, «Самопомощь» и «Батькивщина» голосовали за недоверие, вряд ли они будут присылать своих министров. В «БПП» большинство голосовало за недоверие. Это уже будет не политическое правительство, в прямом смысле этого слова. Это не будет коалиционное правительство, потому что де-факто коалиции не было, и нет. И это 16 февраля (во время голосования за недоверие правительству – РС) было доказано. Хотя де-юре она будет существовать. Но, с другой стороны, правительство не будет строиться на политических представителях «Оппозиционного блока», на «Возрождении» и так далее. Но и технократов, «чемпионов реформ», пожалуй, тоже не будет».
Впрочем, по мнению политолога, в правительстве останутся такие сторонники реформ, как министр финансов Наталья Яресько, министр аграрной политики Алексей Павленко, возможно, министр социальной политики Павел Розенко.
«Между тем, будет ли дальше министр инфраструктуры – под вопросом, министр здравоохранения – также, министр энергетики – под вопросом. Возможно, будет создана должность первого вице-премьер-министра, если была такая негласная или кулуарная договоренность между президентом и премьером, туда будет делегирован представитель президентской команды Виталий Ковальчук, ныне первый заместитель главы Администрации президента. Вот вам и все глобальное перезагрузки. А «Батькивщина» своего министра уже отозвала (министра молодежи и спорта Игоря Жданова – РС), но не знаю, согласится ли на это парламент или нет. Однако эта политическая сила уже точно уйдет в сторону от правительства, как отмежевалась от него «Самопомощь», – заключает аналитик.
Ранее, за две недели до заслушивания отчета правительства политтехнолог Тарас Березовец предполагал, что существенного обновления состава Кабмина не состоится и премьер сохранит должность, поскольку президент и премьер преодолели те разногласия, которые имели, а заявления об увольнении правительства после его отчета – это «отвлечение внимания».
Политолог Владимир Фесенко, со своей стороны, не исключал нескольких сценариев, один из которых – голосов за отставку премьера не хватит, если он согласится на кадровые изменения в правительстве. В частности – на восстановление должности первого вице-премьера, которую может занять человек Порошенко. Другой сценарий – отставка и попытка переформатирования коалиции без перевыборов, но с привлечением внефракционных.
Оригинал публикации – на сайте Радіо Свобода