Границы Украины нужно закрыть, считают эксперты, ведь отсутствие на них контроля является препятствием для выполнения Минских договоренностей. Но для людей, которые хотят уехать с оккупированных территорий, предлагают упростить процедуру пересечения границ, а также оставить возможность для гуманитарной помощи тем, кто вынужден жить в оккупированном Донбассе.
Эксперты разработали четыре сценария взаимодействия с оккупированными территориями Донецкой и Луганской областей. Это полная изоляция, которая предусматривает сохранение только гуманитарной помощи под эгидой международных организаций, частичная изоляция, которая предусматривает два варианта: полная изоляция для территории с сохранением возможности упрощенного пересечения границы для граждан Украины или «гибкая» политика в отношении территории, так и в отношении граждан. Эксперты также рассмотрели возможность «мягкой реинтеграции» оккупированных территорий Донбасса через договоренности и мирное взаимодействие с главарями группировок «ДНР» и «ЛНР».
Владимир Фесенко
Но, по словам политолога Владимира Фесенко, нельзя говорить о воплощении ни одного из сценариев в чистом виде.
«Есть два выхода, две альтернативы, которые надо обсуждать. Одна из них – это блокада или жесткий контроль. Фактически создание жесткой границы и минимизация отношений экономических и социальных. Это вариант на нынешнюю ситуацию, когда есть определенные боевые действия. Но если они прекратятся, и конфликт будет заморожен – в этом случае неизбежным будет вариант, который условно можно назвать «мирным сосуществованием», при котором будут восстанавливаться экономические и социальные контакты», – говорит Фесенко.
Все ресурсы, которые Украина сейчас имеет, она должна вкладывать в ту территорию Донбасса, которую она контролирует, считает аналитик Центра UA Валентин Красноперов. Ведь вложения денег в территории так называемых «ДНР» и «ЛНР» только будут способствовать их процветанию. Аналитик высказался за изоляцию оккупированных территорий, но при соблюдении двух условий.
«Во-первых, Украина создает максимальные условия для людей, которые хотят оттуда уехать. Если человек понимает, что он не может там выжить, то он приезжает в Украину, и Украина создает условия, чтобы он мог здесь жить. Это человечно. Во-вторых, Украина ставит конкретные условия – у вас нет еды из-за изоляции? Пускайте украинский гуманитарный конвой с украинской символикой. Они не хотят ее принимать», – отмечает Красноперов.
«Ключевой аспект, на котором настаивает Украина, – закрытие границы»
Ирина Геращенко
Украина стремится к закрытию границ, говорит уполномоченный президента по мирному урегулированию конфликта в Донецкой и Луганской областях Ирина Геращенко. Но проблема в том, что Минские соглашения работают не до конца. По мнению Геращенко, важной задачей не только для Украины, но и для всего мира является усиление давление на страну-агрессора, чтобы заставить ее выполнять те соглашения, под которыми уже стоят подписи, в том числе и руководства России.
Установление контроля на всей протяженности этих 412 километров границы является важным фактором и для проведения там честных выборовИрина Геращенко
«Ключевой аспект, на котором настаивает Украина, важный пункт Минских соглашений – закрытие границы. До тех пор, пока на российско-украинской границе будет гуляй-поле, пока у нас будет 412 километров неконтролируемой границы, все остальные пункты Минских соглашений будут находиться под огромным риском. Установление контроля на всей протяженности этих 412 километров границы является важным фактором и для проведения там честных выборов», – отметила Геращенко.
Первый шаг к закрытию границ уже сделан. СБУ опубликовала новый временный порядок контроля перемещения через линию соприкосновения в Донецкой и Луганской областях. Документ, во-первых, запрещает перевозки через так называемый «предел» всех товаров, кроме гуманитарной помощи (за исключением железнодорожного транспорта). А во-вторых, закрывает неконтролируемые территории для общественного пассажирского транспорта. Кроме того, Служба безопасности запустила сайт, на котором можно подать электронную заявку для получения пропуска в зону АТО.
Оригинал публикации – на сайте Радіо Свобода