Накануне новогодних праздников США и ЕС синхронно сделали своеобразный «подарок» Крыму – запретили любую торговлю с оккупированной Россией территорией, а также инвестирование в полуостров. Казалось бы, это должно стать серьезным ударом по внешнеэкономической деятельности «Республики Крым», как новообразованного, но не признанного цивилизованным миром субъекта. Но в реальности все далеко не столь однозначно.
Статистика, как говорится, не врет. Особенно когда речь идет о миллионах долларов, курсирующих в виде товаров и услуг между странами. Поэтому даже в условиях полного отсутствия доверия к любым «официальным» источникам крымской власти, с цифрами, предоставляемыми «Крымстатом», работать можно.
Экспорт и импорт
А цифры эти говорят о том, что за период с января по октябрь 2014 года крымский экспорт в целом снизился на 80%, импорт – на 86%, а уровень инвестиций – на 76%.
Из 32 стран Европы, торговавших с Крымом в прошлом году, уже с апреля почти все существенно (в среднем – на 60-80%, по сравнению с дооккупационным периодом – январем-мартом 2014 года) сократили или совсем прекратили импорт товаров из Крыма. Только Швейцария, Болгария, Великобритания, Бельгия и Ирландия сохранили или увеличили его в несколько раз.
Изменение структуры экспорта из Крыма
10 государств с апреля полностью прекратили импортировать товары с полуострова, 8 из них – страны-члены Европейского союза.
Зато отказаться от экспорта в «серую зону» смогли только пять государств: Сербия, Болгария, Греция, Латвия и Хорватия (последние четыре страны – члены ЕС). В то же время после аннексии экспорт товаров в Крым только увеличился. Самым большим бенефициаром стала Румыния – за период с апреля по октябрь 2014 года она продала в Крым товаров примерно на 38 млн долларов, что почти в 800 (!) раз превышает уровень экспорта до оккупации и в 50 раз выше прошлогоднего уровня (январь-октябрь 2013 года). На втором месте Финляндия – финны после аннексии экспортировали в 15 раз больше (примерно на 3 млн долларов) и также превысили показатель аналогичного периода прошлого года.
Тем не менее, ситуация с внешней торговлей Крыма со странами Европы выглядит достаточно плачевно: по сравнению с январем-октябрем 2013 года, экспорт из Крыма не дотягивает и до 20%, импорт – едва превышает 30%. Все это при том, что санкции в отношении оккупированного полуострова были введены только с 20 декабря.
Изменения структуры импорта в Крым
После аннексии Крыма США в 3 раза увеличили импорт крымских товаров, по сравнению с первым кварталом 2014 года, однако суммарный импорт все равно не превысил 6% от аналогичного периода 2013 года.
То же самое касается поставок в Крым – после оккупации они выросли на 17%, но все же меньше прошлогодних показателей на 85%. При этом сальдо торгового баланса в Крыму позитивное – полуостров продает больше, чем покупает.
Одной из важных причин снижения крымского экспорта и импорта является украинский и международный запрет на вхождение судов в порты оккупированного Крыма. Как сообщали в октябре эксперты «Майдана иностранных дел», фиксирующие подобные нарушения, кроме российских кораблей, в Крым регулярно заходят судна других стран, в том числе – европейских.
«Румыния получает третье место по количеству кораблей в «Черном списке» нарушителей правового режима временно оккупированной территории. На втором месте находится Турция, на первом – Российская Федерация. Всего за время аннексии Крыма «Майдан иностранных дел» и BlackSeaNews зафиксировали 117 суден-нарушителей из разных стран мира», – говорится в октябрьском пресс-релизе организации.
В Крыму за период аннексии успели побывать также судна Белиза, Болгарии, Греции, Великобритании (оператор – Сингапур), Египта, Италии, Латвии, Маршалловых островов, Монако, Панамы, Сингапура, США (оператор – Россия). Многие корабли шли под флагами африканских стран – что также подтверждает статистику «Крымской таможни» о географии внешнеэкономических связей полуострова.
Инвестиции
Согласно отчетам крымских органов статистики, в 2013 году в экономику полуострова инвестировали 50 стран. Как, впрочем, и в первом квартале 2014 года. Зато, начиная со второго квартала, инвесторов осталось только шесть: Виргинские острова, Узбекистан, Беларусь, Франция, Кипр и Турция. В конце года, вместо Франции, пришли Гернси и Белиз, причем из всех инвестиций, полученных после оккупации, цифры открыты лишь по Франции, Виргинским островам (во втором квартале) и Гернси. Данные по другим странам-инвесторам «не публікуются в целях обеспечения конфиденциальности первичных статистических данных». Согласно российскому законодательству, это означает, что инвестиции из такой страны осуществляют одна или, максимум, две компании, либо инвестиции от одной или двух компаний существенно превышают вложения остальных.
Экспорт из Крыма до и после аннексии
В статистике больше не фигурируют инвестиции из России, которые ранее составляли 23% от общего объема. Зато после аннексии инвестиции из Виргинских островов или Гернси составляют 80-85% общих поступлений.
Виргинские острова, Кипр и Гернси – известные оффшорные зоны, которые и в прошлые годы удерживали лидирующие позиции среди стран, инвестирующих в Крым. Не удивительно, что сегодня именно они и страны СНГ остались чуть ли не единственными иностранными вкладчиками в экономику полуострова.
Дмитрий Гнап, журналист, много лет занимающийся расследованиями в сфере коррупции и «отмывания денег», регулярно сталкивается с использованием украинскими бизнесменами оффшорных компаний для «прокрутки» капитала. По его словам, нельзя на 100% утверждать, что все инвестиции из оффшоров – «липовые», но на 90%, скорее всего, так и есть: «Деньги сначала выводятся на оффшорную компанию и вымываются из экономики, а потом возвращаются в виде реинвестирования с Британских Виргинских островов – это очень распространенная практика для России и Украины. Юридически это все считается инвестициями. Фактически – инвестициями это не является. Это возвращение оборотных средств, минимизация налогов и так далее. Это не настоящие инвестиции. По Кипру можно выяснить, кто стоит за оффшорными компаниями, по Виргинским островам – практически нет. То есть, условно говоря, если Аксенов или Чалый или еще кто-то являются владельцами кипрских или виргинских компаний, то очевидно, что это никакие не инвестиции – это просто попытка, минимизируя налоги через оффшоры, как-то «подпитать» собственный бизнес. Настоящий, реальный инвестор не прячется за оффшорами, это, прежде всего, большие европейские компании».
В «Макроэкономическом обозрении Республики Крым за январь-октябрь 2014 года» говорится, что «наибольшие поступления акционерного капитала (57% общего объёма) направлены на предприятия, осуществляющие операции с недвижимым имуществом». То есть большая часть средств, поступивших от компаний в оффшорных зонах, поступает на счета крымских компаний, работающих в сфере недвижимости. Владельцем одной из крупнейших и, одновременно, самых скандальных крымских строительных компаний является Владимир Константинов, нынешний «спикер» крымского парламента.
Санкции
Запрет на торговлю и инвестирование в Крым для компаний США и Евросоюза означает в 2015 году фактически полное закрытие европейского рынка. Из европейских стран, не являющихся членами Евросоюза, Норвегия уже закрыла свой рынок для импорта из Крыма, а Черногория, Сербия, а также Босния и Герцеговина либо не импортировали крымские товары вовсе, либо прекратили импорт еще в конце 2013 года.
Интересно, что с момента аннексии резко возрос экспорт товаров из Крыма в Швейцарию. С 9,8 тыс. долларов до… 26,3 миллионов. Учитывая, что это, по сути, крупнейшая сумма (почти 80% от общего экспорта в Европу), если такая же тенденция сохранится и в новом году, то глобально структура крымского экспорта не будет сильно отличаться от нынешней ситуации.
А вот с импортом все сложнее. Европейские страны, не являющиеся членами ЕС, обеспечивали всего 2% ввозимых в Крым товаров, что означает падение импорта из Европы практически до нуля. Учитывая, что другими крупными экспортерами были Панама, Соединенные Штаты и Канада, прекращение торговых отношений с США ведет к потере примерно 40% импорта с американских континентов.
Ситуация с инвестициями тоже коренным образом не изменится – их и так нет. Это означает, что Крыму остается надеяться на обильные вливания из российского бюджета, потому что огромный по своей сути провал всех экономических показателей невозможно спрятать никакими манипуляциями со статистикой.