Специально для Крым.Реалии
Российские власти Севастополя предлагают гражданам выкупать по сниженной стоимости земельные участки, на которых расположены их дачные или индивидуальные дома. При этом владельцам придется платить земельный налог, который даже при самой низкой ставке является неподъемным для большинства жителей города. А при перерасчете кадастровой оценки земли или повышении налоговой ставки уплачиваемая сумма может вырасти в разы.
На днях чиновники российской власти в Севастополе выступили с инициативой «облегчить жизнь граждан». Как сообщил директор департамента по имущественным и земельным отношениям Севастополя Рустэм Зайнуллин, собственники индивидуальных жилых или садовых домов имеют законное право выкупить земельный участок, на котором располагается объект недвижимости, за 5% от кадастровой стоимости. Ранее участки можно было выкупать только по рыночной стоимости, определенной на основе независимой оценки.
«Так, например, в районе мыса Фиолент собственники одного из домов планируют выкуп земельного участка за 20 тысяч рублей, когда до принятия данной нормы его стоимость составляла более 400 тысяч рублей, в селе Терновка стоимость составит около 24 тысяч рублей от прежних 484 тысяч рублей, на Северной стороне земельный участок под домом до принятия нормы предлагался за 1 миллион 695 тысяч 386 рублей, теперь стоимость составит 84 тысячи 769 рублей», – отметил Рустэм Зайнуллин.
Он добавил, что предприниматели могут без торгов выкупить земельный участок, на котором расположен объект строительства, за 20% от кадастровой стоимости. Так, например, ранее земельный участок под капитальным зданием предприниматель мог приобрести за 400 тысяч рублей, со вступлением в законную силу изменений стоимость участка составит около 80 тысяч рублей.
Как считают чиновники, такое решение позволит «запустить» экономические процессы в регионе, заинтересует граждан покупкой земельных участков, повысит спрос на земельные участки, а также повлияет на улучшение бизнес-климата в регионе.
На текущий момент в Севастополе действуют всего около 2700 договоров аренды, из которых по российскому законодательству оформлено 1233 договора: 368 договоров приходятся на физические лица, 865 – на юридические.
Рынок и кадастр
Рыночная стоимость земельного участка основана на его спросе на рынке недвижимости и его состоянии и в том числе зависит от сформированной конкурентной среды. Кадастровая стоимость, в свою очередь, устанавливается в результате проведенной государственной кадастровой оценки, и она влияет на налоговую ставку на недвижимость.
В прошлом месяце севастопольское учреждение «Центр государственной кадастровой оценки» подвело предварительные итоги кадастровой оценки объектов недвижимости города. Эти данные станут основой для налогообложения имущества физических лиц с 2021 года.
«С 2021 года собственники недвижимости – физические лица – будут уплачивать налог на имущество от его кадастровой стоимости. Чтобы севастопольцы уплачивали справедливые и обоснованные налоги на свое имущество, уже сегодня правительство Севастополя проводит консультационную работу с гражданами, а также рассматривает предложения, касающиеся предварительных результатов проведенной кадастровой оценки объектов», – отметил директор департамента по имущественным и земельным отношениям Рустэм Зайнуллин.
Кадастровая стоимость земельных участков в Севастополе оказалась ниже, чем в городах Крыма и Краснодарского края соседней России. В этой связи у севастопольцев появится шанс платить за пользование землей меньше соседей.
Стоит отметить, что в случае проведения кадастровой переоценки, соответственно, изменяется и размер налога.
Налог что дышло
Как ни странно, продажа земельных участков по сниженной стоимости выгодна самому земельному департаменту. Ведь сейчас арендаторы земельных участков земельный налог не платят – только арендную плату. Например, сегодня ставка арендной платы за использование земельных участков для индивидуального жилого строительства составляет 0,01% от кадастровой стоимости участка. Такую величину установило российское правительство Севастополя в своем постановлении № 219-ПП от 8 апреля 2019 года.
Земельный налог тоже составляет 0,01% от кадастровой стоимости участка, в соответствии с законом города Севастополя от 26 ноября 2014 года № 81-ЗС «О земельном налоге».
На первый взгляд, арендатор, выкупив участок, будет платить ту же самую сумму, однако есть одно существенное «но». Власти в любой момент могут повысить земельный налог до максимально допустимого предела, установленного российским Минфином – 0,3% от кадастровой стоимости. В этом случае владельцы участка станут платить за него в 30 раз больше, чем раньше.
Для примера: если частный дом расположен на участке в 4 сотки – 400 квадратных метров, то при средней кадастровой оценке в 2500 рублей за землю за год придется заплатить:
400 x 2500 x 0,01 = 10000 рублей (4226 гривен).
А что уже говорить о тех, кому выпало жить в центре Севастополя или вблизи моря? Их земельный налог будет выражаться такой суммой:
400 х 5636 х 0,01 = 22544 рубля (9528 гривен).
При повышении земельного налога в 30 раз эти суммы составят, соответственно, 300 тысяч рублей (125780 гривен) и 676320 рублей (285840 гривен).
Чтобы понимать масштаб этих сумм, надо вспомнить, что севастопольские пенсионеры получают в основном пенсию в 8-9 тысяч рублей, а средняя зарплата в городе, по данным статистики, составляет около 26 тысяч рублей (10990 гривен).
Еще в более удручающем положении окажутся садоводы и дачники, то есть граждане, имеющие в собственности земельные участки, приобретенные (предоставленные) для личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества или животноводства, а также дачного хозяйства. Ставка налога для таких участков составляет 0,025%, а значит, что все рассчитанные суммы будет необходимо увеличить в два с половиной раза.
А вот приусадебные, садовые и огородные участки, которые используются для предпринимательской деятельности, будут облагаться земельным налогом по ставке «для прочих земель», не превышающей 1,5% от кадастровой стоимости. Рассчитывать суммы платежей не будем, чтобы не падать в обморок.
Кстати
В начале июля в Счетной палате России заявили, что россияне платят мало налогов. По мнению аудиторов Счетной палаты, регионы страны недополучают имущественные налоги. По подсчетам органа, на начало 2019 года доля таких налогов с физических лиц в консолидированном бюджете субъектов России составила всего 2,5%. Между тем, земельный налог и налог на имущество физических лиц – это те налоги, которые должны были бы фактически формировать бюджеты муниципальных образований.
В числе причин Счетная палата России называет то, что значительное количество объектов налогообложения, в частности земельных участков, вообще не стоит на налоговом учете. То есть в базе данных Росреестра они есть, свидетельства о регистрации права на собственность на руках у граждан имеются, но в налоговых органах они не числятся.
Обнаружили аудиторы и странности в кадастровой оценке объектов. Стоимость квадратного метра соседних участков может в итоге различаться в сотни раз. Аудитор Счетной палаты России Сергей Штогрин привел замечательный пример: дельный показатель кадастровой стоимости у одного земельного участка в одном кадастровом квартале города Смоленска составляет 2,15 рублей, а у соседнего – 1464,29 рублей за квадратный метр.
Чего в этой связи ждать севастопольцам? Повышения налогов, разумеется, и принуждения к их уплате. Ведь это именно крымским пенсионерам российский премьер Дмитрий Медведев объяснял в мае 2016 года: «Денег нет, но вы держитесь!». Он давеча в Севастополь приезжал парад на День российского флота посмотреть, но с пенсионерами в этот раз не общался. Поэтому повторим его фразу трехлетней давности: «Вы держитесь здесь, вам всего доброго, хорошего настроения и здоровья!»
Геннадий Кравченко, крымский обозреватель (имя и фамилия автора изменены в целях безопасности)
Взгляды, высказанные в рубрике «Мнение», передают точку зрения самих авторов и не всегда отражают позицию редакции
FACEBOOK КОММЕНТАРИИ: