Президент Украины Петр Порошенко подписал указ, которым ввел в действие решение Совета национальной безопасности и обороны Украины от 12 октября «О неотложных мерах по защите национальных интересов на юге и востоке Украины, в Черном и Азовском морях и Керченском проливе». Накануне в эфире Радио Крым.Реалии постоянный представитель президента Украины в АРК Борис Бабин заявил, что Россия в 2018 году активизировала свои агрессивные действия в Черном и Азовском морях, продолжила милитаризацию региона и посягательства на интересы Украины.
Борис Бабин подчеркнул, что Киев не мог не отреагировать на подобные вызовы, а потому утвердил ряд документов по противодействию, часть из которых имеет ограниченный доступ. Согласно открытой части указа, подтверждающего решение СНБО, украинское правительство должно в течение месяца разработать и подать в парламент закон о внутренних водах, территориальном море и прилегающей зоне как для Черного, так и для Азовского моря.
Глава украинского Центра военно-правовых исследований Александр Мусиенко напоминает историю вопроса и выделяет самые важные аспекты президентского указа.
Украинские органы власти наконец пришли к тому, чтобы подготовить консолидированную претензию к России как к стране-агрессоруАлександр Мусиенко
– Еще в 2015 году принимались подобные решения по морской политике, но мы видим, что не так много изменилось. А если по сути, я бы обозначил два момента. Первое – внесение в Верховную Раду законов про распределение вод внутреннего моря и территориальных вод в исключительной морской экономической зоне Украины. Мне интересно, как это будет сделано в контексте Азовского моря, учитывая действие соглашения про совместное пользование с Россией. Сомневаюсь, что Москва обратит на это внимание, однако закон может иметь смысл для международных судов, для международного трибунала по морскому праву, куда, безусловно, стоит обращаться с требованиями прекратить нарушения Россией норм международного права. Второй важный момент – украинские органы власти наконец пришли к тому, чтобы подготовить консолидированную претензию к России как к стране-агрессору.
Александр Мусиенко поясняет, что в эту претензию к российскому правительству должен войти весь материальный и нематериальный ущерб от аннексии Крыма и войны на Донбассе.
– Это должен быть путевой указатель для всех граждан Украины, в том числе с неподконтрольной временно оккупированной территории на востоке и из аннексированного Крыма – к кому следует обращаться насчет возмещения стоимости имущества и нематериального ущерба. Я очень надеюсь на то, что в Украине наконец будет создан единый координационный орган по этим вопросам.
Глава Всеукраинской экологической лиги Татьяна Тимочко комментирует содержащееся в указе Порошенко требование к украинскому правительству принять меры по итогам экологической катастрофы на севере Крыма, в частности, оценить ущерб.
– Предложения по поводу расчета ущербов, анализа ситуации поступали значительно раньше. Например, еще в 2014 году наша организация провела круглый стол об экологических последствиях войны на востоке и оккупации Крыма и подготовила огромный пакет предложений, особенно по опасным предприятиям, среди которых был и «Крымский титан». Мы требовали от правительства Украины создать единый орган, который занимался бы этими вопросами. Сегодня ни в одном министерстве нет реальной, взвешенной, адекватной информации, чтобы можно было четко по объектам сказать, какой ущерб имел место, какая была недополученная выгода, какие последствия были для природы. В итоге даже решения есть хорошие, но их некому реализовывать.
Советник министра информационной политики Украины Юлия Каздобина отмечает, что стратегия информационной реинтеграции Крыма, которая также упомянута в указе Петра Порошенко, уже разработана ее ведомством.
– Документ был разработан Мининформполитики, но пока что еще не был принят Кабмином. У нас возникли сложности на этапе согласования с некоторыми другими министерствами – были разные позиции относительно того, какие пункты можно вносить в эту стратегию, а какие нет, в зависимости от того, какое законодательство в Украине уже есть. На этом дело, к сожалению, затормозилось, но это рабочий процесс, и мы надеемся, что он пойдет быстрее. В стратегии говорится о том, что месседжи органов власти должны быть скоординированы, не должны противоречить друг другу. Она ставит коммуникационные задачи, то есть что именно нужно доносить и чего именно мы пытаемся достичь в работе с тремя разными аудиториями: жители оккупированного Крыма, жители Украины и зарубежные государства.
(Текст подготовил Владислав Ленцев)
FACEBOOK КОММЕНТАРИИ: