Археологический музей-заповедник «Херсонес Таврический» известен в Севастополе не только своими руинами античного городища, но и как удобное место для купания в море в летнее время, хотя официального пляжа со спасательной вышкой там никогда не было. Тем не менее этот пляж пережил времена династии Романовых, Советский Союз и теперь переживает аннексию.
После того как в музее-заповеднике появилась российская администрация, этот руководящий орган запретил купание на побережье Херсонеса, а российское правительство Севастополя установило крупные штрафы за «купание в неустановленных местах».
На территории заповедника появились нанятые охранники, которые начали настойчивую борьбу с местными жителями, стремившимися продолжать купание в привычном для них месте – на берегу основного (дальнего) городища. Был и менее популярный пляж возле ближнего городища на берегу Карантинной бухты.
В 2016 году тогдашний российский директор музея-заповедника Лариса Седикова заявила через свою пресс-службу: «Мы понимаем, что прибрежная часть Херсонеса, которая также является частью объекта культурного наследия, активно используется в качестве пляжа, но мы вынуждены принять меры, чтобы усилить контроль и не допустить нагрузки на памятник. При таком бесконтрольном использовании прибрежной зоны мы можем потерять Херсонес. В соответствии с Федеральным законом от 25 июня 2002 года N 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» на территории объекта разрешается деятельность, связанная с исследованием, сохранением и популяризацией памятника. Музей-заповедник никогда не входил в число официальных пляжей. Сегодня нам необходимо привести это положение в соответствии с законом. Купание всегда было запрещено, но у музея не было возможности контролировать этот процесс. Сейчас в связи с огромной нагрузкой на памятник этот вопрос встал очень остро. Кроме музейной охраны, заповеднику выделяют наряды полиции, которые будут следить за соблюдением правил поведения на территории музея-заповедника «Херсонес Таврический». Мы надеемся на понимание жителей и гостей города и просим отнестись с любовью к Херсонесу и искать другие места для отдыха и купания».
При этом госпожа Седикова не объяснила, на какой именно памятник возникает «огромная нагрузка» со стороны жителей Севастополя, отдыхающих на берегу заповедника. Однако администрация активно ссылается на то, что еще в 1991 году правилами поведения за подписью заместителя председателя Севастопольского городского совета народных депутатов Арабаджи В.И на территории Херсонесского государственного историко-археологического заповедника было категорически запрещено: распивать спиртные напитки, играть в азартные игры, включать громко звуковую аппаратуру, использовать прибрежную полосу городища под пляж и появляться на территории музея в купальных костюмах.
Однако сторонники летнего купания в Херсонесе не сдавались и попытались перетянуть на свою сторону депутатов российского Законодательного собрания города.
В июне того же 2016 года на заседании комитета Законодательного собрания по градостроительству и земельным вопросам депутаты рассмотрели обращение жителей Севастополя, которые выступают против запрета на купание в Херсонесе.
«Мы получили обращение от граждан, под которым подписалось более 400 человек, с просьбой разобраться в ситуации, связанной с запретом на купание на территории музея-заповедника «Херсонес Таврический», – сообщил глава профильного комитета, депутат Вячеслав Горелов. По его мнению, запрет не обоснован и не регламентирован законодательными актами.
Присутствовавший на заседании заведующий юридическим отделом музея-заповедника «Херсонес Таврический» Дмитрий Недогибченко сообщил, что у музея сохранились архивные документы 1925 года, в соответствии с которыми запрещается купание в Херсонесе. По его информации, такую позицию занимает и Министерство культуры России.
Депутат Вячеслав Горелов отметил, что, действительно, формально купание в Херсонесе запрещалось, но никогда реально не исполнялось. За многие десятилетия севастопольцы привыкли купаться на этой территории, и, несмотря на запреты, никакие реальные «репрессии» к купающимся не применялись. Многие экскурсоводы, у которых оставалось время, купались сами и предоставляли такую возможность людям.
«Проблема на самом деле более чем серьезная. В Севастополе очень мало пляжей. Доступ к береговой черте в городе постоянно сужается из-за того, что появляются объекты Министерства обороны РФ, гостиничные и санаторные комплексы, которые ограничивают или запрещают доступ к морю. «Отрывать» от севастопольцев почти полтора километра береговой линии по надуманным, искусственным причинам мне представляется неразумным. Кроме того, севастопольцы ведь не претендуют на херсонесский пляж в традиционном смысле этого слова. Для нас, выросших у воды, «пляж» – это просто море, без всяких спасательных станций и медпунктов», – сказал тогда депутат.
Сторонники активного отдыха на побережье заповедника не сдавались и продолжали борьбу за свои права. В 2019 году купание в Херсонесе разрешили с 7 до 9 утра. Однако в 2020 году запрет на водные процедуры опять вернули, и отдыхающими опять начали заниматься сотрудники охраны музея и полиция. Борьба за удобный и привычный пляж развернулась с новой силой.
Севастопольский общественный эколог Маргарита Литвиненко рассказала следующее:
«Исторически сложилось так, что Херсонес был зоной купания, и запрещать населению пользоваться водными объектами в условиях жаркого климата Севастополя – это осознанное издевательство.
Почему доводы администрации заповедника несостоятельны:
- запрет купания основан не на заботе о горожанах, а на чиновничьем страхе за свое благополучие;
- Водный кодекс говорит о возможности пользования водными объектами, Правила охраны жизни людей на воде – подведомственный акт, Кодекс по значимости – выше, и если администрация Херсонеса беспокоится за жизнь людей – пусть позаботится о присутствии спасательных постов;
- администрация Херсонеса, установив запрещающие таблички, нарушила Правила охраны жизни людей на воде – в Правилах сказано, что на запрещающих табличках должно быть указано расстояние в метрах, где запрещено купаться;
- непонятно, вся ли акватория моря отведена Херсонесу, акватория у него в пользовании или в собственности, какой правовой режим у водного объекта у территории Херсонеса;
- пресс-секретарь говорит, что не препятствуют доступу к водным объектам, но в законодательстве говорится не о доступе, а о принадлежности объектов народу и праве пользования ими, поэтому в данном случае есть признаки узурпации должностных полномочий и власти со стороны херсонесского начальства;
- херсонесские чиновники приводят документ 1925 года о запрете купания, но по российскому Гражданскому кодексу есть еще обычаи, которые считаются на уровне закона;
- вреда культурному наследию купание не нанесет, а очередной плевок в севастопольцев – налицо;
- в объяснении администрации усматривается манипуляция юридическими документами, которые порождают право народа на ресурсы, в том числе и водные, и якобы право администрации запрещать пользоваться этими ресурсами, народ имеет право не ДОСТУПА, а ПОЛЬЗОВАНИЯ».
Со своей стороны, бывший сотрудник музея-заповедника «Херсонес Таврический» Анатолий Туманов отметил следующее:
«Много столетий назад древние греки построили Херсонес здесь, на берегу, чтобы пользоваться морем. И люди здесь столетиями пользовались морем, пока новые власти не запретили купание.
На мой взгляд, это просто необоснованное решение. Чиновники запретили купание якобы из-за антропогенной нагрузки на памятник, но на самом деле археологическим объектам купающиеся никак не вредят, так как, пройдя мимо древних руин, люди располагаются на побережье и плавают в воде, где нет никаких построек.
Раньше здесь купались и местные жители, и археологи. Волонтеры бесплатно работали – помогали Херсонесу в сильную жару и в конце рабочего дня могли здесь искупаться. До ближайшего пляжа «Солнечного» не так уж и близко (да еще по жаре и после тяжелого трудового дня), а теперь еще понаставили заборов, стало еще дальше обходить. Но и пляж этот не резиновый, там и так яблоку негде упасть, а представьте ситуацию: приходят на такой пляж человек 20 потных, пыльных археологов и начинают там приводить себя в порядок… Не думаю, что отдыхающим это понравится.
Сейчас одним решением эти наработанные процессы с участием волонтеров уничтожены. Теперь даже сотрудникам «Херсонеса Таврического» тоже запрещено купание на побережье музея-заповедника… Получается, что работающий под палящим солнцем археолог должен упасть с солнечным ударом или от обезвоживания организма, но не вправе даже дотронуться до ближайшего источника воды, которым является море.
Между тем, решение о запрете купания противоречит российским законам. Так, закон о музейном фонде и музеях России – Федеральный закон 54-ФЗ, ст. 26-1 – разрешает поддержание традиционного образа жизни и природопользования. Но чиновники на эту норму почему-то закрывают глаза.
Теперь купание в Херсонесе разрешено только в январе на праздник Крещения, а летом – запрещено.
На мой взгляд, попытки людей и депутатов добиться разрешения на купание на побережье заповедника, куда входит и Карантинная бухта, не дают результатов, так как там сейчас построены две сцены для культурно-массовых мероприятий и купающиеся люди будут мешать элите наслаждаться высоким искусством. В этом, я считаю, одна из причин запрета на купание.
Херсонесский музей-заповедник сейчас развивается в ненужном направлении, и чтобы он мог заниматься решением возложенных законом задач (изучением, сохранением и популяризацией древностей), необходимо проделать немалый путь в обратном направлении, то есть: разобрать все сцены, убрать светильники, провода, деревянные настилы и прочие современные конструкции, портящие аутентичный вид древнего городища. И только после этого заниматься полноценными раскопками и консервационно-реставрационными работами».
Из всего вышеизложенного можно сделать простой вывод: поскольку проблема упирается прежде всего в позицию Министерства культуры России, купание на берегу заповедника «Херсонес Таврический» будет опять разрешено, когда сменится власть.
Сергей Александров, блогер (имя и фамилия автора изменены в целях безопасности)
Мнения, высказанные в рубрике «Блоги», передают взгляды самих авторов и не обязательно отражают позицию редакции
FACEBOOK КОММЕНТАРИИ: