За зарплатой – на полуостров: как жители «ЛДНР» лишают крымчан работы

В Госдуму России внесли законопроект о трудоустройстве жителей временно оккупированных районов Донецкой и Луганской областей Украины. Его авторами стали российские сенаторы от Крыма Сергей Цеков и Ольга Ковитиди, а также ряд других депутатов. Если законопроект примут, обладатели паспортов так называемых «​ДНР»​ и «​ЛНР»​ смогут устраиваться на работу в Крыму и соседней России без патента на трудоустройство.

Фактически жителей отдельных районов Донецкой и Луганской областей Украины предлагают приравнять к беженцам и тем, кто получил временное убежище. Эти категории населения по российскому законодательству имеют право на упрощенную процедуру трудоустройства. Авторы законопроекта рассчитывают, что таким образом удастся сократить дефицит персонала в санаторно-курортной сфере аннексированного Крыма и решить проблему нелегалов.

Бывший замминистра труда и занятости населения России, доцент Павел Кудюкин сомневается, что Госдума пойдет на принятие такого закона.

– Точной статистики нет, но в различных СМИ появлялась информация о полутора миллионах беженцев с территории Донецкой и Луганской областей Украины. У них разные ситуации: кто-то трудоустраивается на общих основаниях для иностранных граждан, у нас сейчас это облегченная процедура. Кто-то, видимо, работает нелегально, а остальные поступают под присмотр органов социальной защиты. В российском обществе и в Крыму есть такие настроения, что нужно окончательно присоединять отдельные районы Донецкой и Луганской областей, а не просто держать их под протекторатом. Однако я сильно не уверен, что этот законопроект о трудоустройстве будет поддержан правительством и Администрацией президента и, соответственно, большинством в Государственной думе.

​Донецкий журналист Сергей Гармаш считает, что подобные инициативы вовсе не говорят о том, что Россия заботится о жителях оккупированной территории Донбасса.

​– На территориях Донбасса, неподконтрольных Украине, произошло существенное падение промышленного производства, и людям, естественно, приходится искать рабочие места где-то еще. Выезжают в основном в Россию, потому что из-за пропаганды или участия в событиях 2014 года многие боятся Украины. Трудно говорить о цифрах, но то, что выезжают, –​ это факт. На прошлой неделе сепаратистские СМИ опубликовали данные о том, что 50% населения так называемой «ДНР» не хотели бы там жить. В то же время Россия заинтересована в местных кадрах: я слышал, что в Санкт-Петербурге работников металлургической промышленности заманивают большими деньгами. Возможно, поэтому и возникают идеи подобных законопроектов. Однако это забота не о Донбассе, а о России, с использованием Донбасса. Потому я думаю, что Госдума проголосует положительно.

​Крымский политолог Ленора Дюльбер отмечает, что жителям Донбасса в Крыму приходится все больше конкурировать на местном рынке труда с россиянами, переехавшими на полуостров.

​– Есть цикличные наплывы выходцев из Восточной Украины в Крым. Первый большой наплыв был в 2014 году, из-за начала военных действий, но после 2015-го их количество сократилось в разы. Сейчас есть большие проблемы с присутствием жителей Донецкой и Луганской областей в Крыму. Если поначалу местная власть поддерживала их, давала документы, виды на жительство, то потом перестала. В итоге остались только те, кто в 2014-2015 годах успел получить вид на жительство. Позднее выдачу документов прекратили, в том числе трудовых патентов. Чаще всего трудовые мигранты на полуострове появляются летом – как правило, нелегалы. Конкуренция возросла в разы, поскольку работники стали массово ехать из российских регионов: Татарстан, Самарская область и так далее. Сами крымчане теперь вынуждены искать сезонные заработки.

(Текст подготовил Владислав Ленцев)