Нацбанк обещает ослабить валютные ограничения для украинцев

Киев – В ближайшее время украинцам позволят покупать иностранную валюту без паспортов, а банкам – менять курс покупки-продажи в течение дня, анонсирует Нацбанк Украины. Недавно НБУ вдвое увеличил дневной лимит на покупку гражданами долларов или евро. Часть экономистов считают такое снятие ограничений полезным, но недостаточным для поощрения инвестиций в Украину. Часть указывает на то, что на самом деле масштабной дерегуляции не произошло, поскольку чиновникам выгодно и в дальнейшем ограничивать операции с валютой и зарабатывать на этом.

Нацбанк планирует разрешить украинцам не предъявлять паспорта при покупке иностранных валют наличными. Об этом сообщил журналистам директор департамента открытых рынков Национального банка Сергей Пономаренко.

«Есть желание дебюрократизировать процесс купли-продажи валюты. Будут, наверное, пересмотрены требования к ксерокопированию документов. То есть, до определенной суммы (150 тысяч гривен), которая соответствует финансовому мониторингу, от банков не потребуют оставлять ксерокопии документов (тех граждан, которые обменивали валюту – ред.)», – подчеркнул чиновник.

НБУ с осени 2011 года обязал банки и обменные пункты документировать физических лиц, осуществляющих валютообменные операции, ксерокопируя их паспорта. В марте 2014 года Нацбанк разрешил не требовать паспорта от украинцев, которые хотят продать иностранную валюту банкам, но в случае покупки валюты это требование продолжало действовать.

Также Пономаренко сообщил, что НБУ планирует позволить банкам менять курсы валют в течение одного дня: это было запрещено, начиная с 2009 года.

До недавнего времени украинцы могли купить валюту на сумму не более 3000 гривен на человека в течение одного дня. С 3 марта Нацбанк увеличил этот лимит – до шести тысяч. На продажу валюты банкам такие ограничения не действуют.

Финансист Дмитрий Власов предполагает, что постепенное снятие ограничений на валютном рынке пойдет на пользу финансовой системе, но предлагает максимальную дерегуляцию этого рынка.

«В идеале – надо полностью убрать ограничения для граждан. Но, возможно, в Нацбанке предпочитают делать это постепенно. Украинцы уже могут покупать валюту не на три, а на шесть тысяч гривен в сутки. Но межбанковский рынок, к сожалению, сейчас не либерализируют, – признает аналитик. – Снятие ограничений будет позитивным сигналом для инвесторов. Следует регулировать курс интервенциями и другими рыночными методами, а не административными ограничениями. Но сомневаюсь, что в Нацбанке в ближайшее время пойдут на это».

Среди причин того, почему регулятор не будет спешить со снятием ограничений на валютном рынке, Дмитрий Власов называет украинско-российский вооруженный конфликт на Донбассе и высокий уровень коррупции. В то же время, по его мнению, такая ситуация не способствует притоку инвестиций: в Украине продолжают действовать ограничения для инвесторов по выводу валюты за границу. Если Нацбанк покажет, что постепенно уменьшает регулирование валютного рынка, если параллельно в Украине пройдут реформы судебной системы, прокуратуры и других сфер, то инвесторы постепенно восстановят доверие к Украине, считает аналитик.

Мы никогда не получим реального курса гривны, пока будут ограничения на рынке валюты – экономист

В то же время экономист, бывший вице-премьер и экс-министр экономики Владимир Лановой пока не видит оснований для такого оптимистического сценария. Ведь, по его мнению, в зарегулированности финансового сектора заинтересованы как чиновники, так и отдельные банки.

«Мы никогда не получим реального курса гривны, пока будут ограничения на рынке валюты. Это выгодно чиновникам от финансовой системы, которые знают, что именно они завтра «ограничат» или «освободят». И чем дольше это будет – тем дольше в Украине не будет достаточно валюты, и не будет инвестиций, – признает Лановой. – Для большинства бизнесменов, которые зарабатывают на валютных операциях «непродуктивного типа», то есть спекулируют, эта ситуация – как свежий воздух», – заявил экономист Радіо Свобода.

Поэтому, признает Лановой, ограничения, выгодные для государственных финансистов, отнюдь не полезны для реальной экономики. «Пока эти ограничения приводят к падению промышленности, и зарабатывает на этом только часть банков», – заключает экономист.

Между тем рынок уже постепенно реагирует на ослабление регулирования со стороны НБУ.

Так, объем депозитов в украинских банках в марте, по оперативным данным, в национальной валюте уменьшился на 1,2% – до 380,513 миллиардов гривен, а в иностранной – вырос в долларовом эквиваленте на 1,8%, до 13,562 миллиардов долларов.

В последние дни гривна демонстрирует тенденцию к укреплению – свидетельствует статистика Нацбанка. Более того, для сглаживания чрезмерных колебаний курса гривны до 7 апреля Нацбанк Украины осуществил не долларовую, как обычно, а гривневую интервенцию: купил у банков 147,5 миллиона долларов по фиксированному курсу 25,8 гривны за доллар. Последний раз такая гривневая интервенция имела место в октябре прошлого года.