После крымских событий 2014 года банки-агенты украинского Фонда гарантирования вкладов физических лиц прекратили свою деятельность на территории полуострова, таким образом, крымчане, оставшиеся там, потеряли возможность выплаты гарантированной суммы в 200 000 гривен вкладчикам от украинского Фонда. Однако, на сайте организации появилась информация о том, что «с 15 апреля 2014 года, вкладчики, которые проживают на территории Крыма, имеют право получить принадлежащие им средства по вкладам в любом отделении банков-агентов в других регионах Украины».
В августе 2015 стали известны условия возврата вкладов. Так, крымчанам необходимо предоставить ряд документов, в том числе справку внутренне перемещенного лица и личную декларацию об отсутствии гражданства государства-оккупанта.
Крым.Реалии обратились к Фонду гарантирования вкладов физических лиц с просьбой разъяснить процедуру возврата вкладов для граждан с пропиской на территории Автономной Республики Крым и города Севастополя.
Учреждение ныне осуществляет выплаты возмещений через учреждения банков-агентов вкладчикам, в частности, гражданам Украины, которые переселились с временно оккупированной территории
Так, по информации Фонда, учреждение ныне осуществляет выплаты возмещений через учреждения банков-агентов вкладчикам, в частности, гражданам Украины, которые переселились с временно оккупированной территории.
Возможность подобных выплат регулирует ряд украинских законов и постановлений: Закон Украины «О системе гарантирования вкладов физических лиц», Закон Украины «О создании свободной экономической зоны «Крым» и об особенностях осуществления экономической деятельности на временно оккупированной территории Украины», Закон Украины «О обеспечение прав и свобод граждан и правовой режим на временно оккупированной территории Украины», постановление правления Национального банка Украины от 03.11.2014 №699, инструкция о порядке открытия, использования и закрытия счетов в национальной и иностранных валютах, утвержденной постановлением правления Национального банка Украины от 12 ноября 2003 года N 492, положение о порядке возмещения Фондом гарантирования вкладов физических лиц средств по вкладам, утвержденного решением исполнительной дирекции Фонда гарантирования вкладов физических лиц 09.08.2012 № 14.
В подтверждение возможности возвращения вкладов, представители фонда приводят следующее обоснование.
«Подпунктом 1 пункта 12.7 статьи 12 раздела ІІ Закона Украины «О создании свободной экономической зоны «Крым» и об особенностях осуществления экономической деятельности на временно оккупированной территории Украины» определено, что Законы Украины, в частности «О системе гарантирования вкладов физических лиц»: а) распространяются на граждан Украины, которые не имеют одновременно гражданства государства-оккупанта; б) предоставляются на остальной территории Украины при соблюдении определенных законодательством процедур при предъявлении действительного паспорта гражданина Украины и личной декларации об отсутствии гражданства государства-оккупанта».
Также в Фонде все еще ссылаются на постановление Национального банка Украины от 03.11.2014 №699, где сказано, что физическое лицо, являющийся внутренне перемещенным и получившее предусмотренную законодательством Украины справку, которая удостоверяет его проживание на материковой части Украины, является резидентом Украины. Напомним 1 сентября 2015 года Киевский апелляционный административный суд признал незаконным пункт 1 постановления правления НБУ от 3 ноября 2014 года №699, согласно которому граждане Украины с крымской регистрацией приравнивались к нерезидентам. А в конце сентября высший административный суд Украины принял кассационную жалобу Национального банка Украины на решение Киевского административного апелляционного суда, которым был отменен пункт 1 постановления № 699 НБУ, в соответствии с которым крымчане были признаны нерезидентами (без соответствующей справки) и ограничены в получении банковских услуг.
Таким образом, отмена постановления ныне в действии, однако, как сообщали правозащитники, далеко не все банки готовы признать крымчан резидентами без соответствующей справки ВПЛ.
В данный момент для принятия Фондом гарантирования вкладов заявления о возврате средств нужна справка о статусе переселенца
В данный момент для принятия Фондом гарантирования вкладов заявления о возврате средств нужна справка о статусе переселенца.
«Для целей идентификации внутренне перемещенного лица местом его проживания на территории Украины является адрес жилья, указанный в справке, которая подтверждает место проживания, справка оформляется и выдается органом исполнительной власти, реализующим государственную политику в сфере миграции», – подтверждают в пресс-службе Фонда.
С порядком идентификации банками клиентов можно ознакомиться в пункте 2 раздела 1 инструкции «О порядке открытия, использования и закрытия счетов в национальной и иностранных валютах», утвержденной постановлением правления Национального банка Украины от 12 ноября 2003 года N 492.
Таким образом, для получения возмещения, вкладчики, которые являются внутренне перемещенными лицами, должны предоставить в банк:
– действительный паспорт гражданина Украины;
– справку с номером учетной карточки налогоплательщика (банк идентифицирует физическое лицо-резидента без предъявления документа, удостоверяющего его регистрацию в государственном реестре физических лиц-плательщиков налогов, если в паспорте лица контролирующими органами сделана отметка о наличии права осуществлять любые платежи по серии и номеру паспорта или в паспорт внесены данные о регистрационном номере учетной карточки плательщика налогов);
– личную декларацию об отсутствии гражданства государства-оккупанта;
– справку, подтверждающую место нахождения, которое оформляется и выдается органом исполнительной власти, реализующим государственную политику в сфере миграции утвержденной приказом Министерства внутренних дел Украины от 26.09.2014 № 997 «Об утверждении образца и Порядка выдачи справки, подтверждающей местонахождение граждан Украины, проживающих на временно оккупированной территории или переселились из нее, и образца письменного заявления», зарегистрированным в Министерстве юстиции Украины 03.10.2015 за № 1199/2597.
При этом, как поясняют в Фонде, выплаты сумм возмещения лицам, которые вследствие их неявки или по другим причинам (вкладчики, реквизиты которых в общем реестре отличные от реквизитов их документов, наследники и т.п.) не получили средства в течение срока выплат по Общему реестру, будут осуществляться путем перевода возмещений по результатам рассмотрения индивидуальных обращений вкладчиков в Фонд.
Поскольку идентификация граждан с крымской пропиской происходит согласно справке ВПЛ, где указано место пребывания на материковой части Украины, предоставить информацию о количестве запросов от граждан с крымской пропиской в Фонде затруднились
Однако, поскольку идентификация граждан с крымской пропиской происходит согласно справке ВПЛ, где указано место пребывания на материковой части Украины, предоставить информацию о количестве запросов от граждан с крымской пропиской в Фонде затруднились.
Также в Фонде напомнили об ответственности Российской Федерации за нарушение прав и свобод человека на временно оккупированной территории Украины.
Справочную информацию можно получить по телефонам: 0-800-30-40-10, 0-800-50-34-35, 0-800-30-81-08 горячая линия Фонда гарантирования вкладов физических лиц.
Инна Аннитова, журналист
Мнения, высказанные в рубрике «Блоги», передают взгляды самих авторов и не обязательно отражают позицию редакции
