Эксперты и активисты собрались в Национальном институте украиноведения Министерства образования и науки Украины, чтобы договориться о создании государственной стратегии возвращения Крыма.
Условия реинтеграции
Больше года прошло с тех пор, как благотворительный фонд «Майдан иностранных дел» опубликовал свою стратегию возвращения Крыма Украине. Некоторые предложения украинские власти реализовали. В частности, было закрыто воздушное пространство над аннексированным полуостровом, прекращено железнодорожное сообщение с материком. Но до сих пор действует закон о свободной экономической зоне «Крым», неоднократно раскритикованный экспертами как лоббистский.
Соавтор стратегии Андрей Клименко считает, что запаздывание власти с реализацией предложений экспертов составляет 12-15 месяцев. Продолжая работу над совершенствованием стратегии, Клименко сформулировал необходимые условия деоккупации Крыма: признание Кремлем ошибочности аннексии; отмена решений государственных органов, которые закрепили Крым как часть России; вывод российских войск с полуострова. После этого в Крым должны войти украинские войска. Принять такие решения российская власть может в случае военного поражения в одном из конфликтов, в которых участвует Российская Федерация либо в случае ее распада. Эксперт не исключил отказ России от Крыма и в случае отстранения Владимира Путина от власти.
Полицейская операция
Украине не под силу освободить Крым при помощи оружия. Так считает бывший офицер Генерального штаба Вооруженных сил Украины Сергей Грабский, который координировал вывод украинских войск с полуострова. По его словам, Украина не располагала ресурсами, чтобы удержать Крым в вооруженном противостоянии с Россией.
Мы должны готовиться к ситуации, когда Москва не сможет удерживать Крым. Тогда будет проведена быстрая миротворческая операция, которая восстановит украинский суверенитет над полуостровомСергей Грабский
Для того, чтобы рассчитывать на военное решение конфликта в Крыму, следует создать на этом направлении трехкратное преимущество в живой силе и технике. А это минимум сто двадцать тысяч военных. Украина же сейчас располагает лишь 350 тысяч военнослужащих по всей стране. Картина с обеспечением современным вооружением, по словам отставного полковника Грабского, удручающая. Чтобы исправить ситуацию в Вооруженных силах, Украине понадобится не менее семи лет. Но даже если она модернизирует и реорганизует армию, провести военную операцию в Крыму не позволит международное сообщество. Причина – вероятная гибель тысяч мирных жителей.
«Россия сейчас просто ждет удара от Украины, это в ее интересах. Мы должны готовиться к ситуации, когда Москва не сможет удерживать Крым. Тогда будет проведена быстрая миротворческая операция, которая восстановит украинский суверенитет над полуостровом», – сказал Грабский в комментарии Крым.Реалии.
К «часу Х» надо нужно готовиться
Через десять лет в аннексированном Крыму вырастет новое поколение, и на идеях деокупации и реинтеграции можно будет поставить крест, считает Андрей Клименко. Сейчас Украине следует бороться за влияние на умы крымчан. Для этого «вытаскивать на материк» нужно как можно больше одаренных детей, говорит эксперт. Они должны получать образование и развивать свои таланты в Украине. Из них и будет формироваться будущая управленческая команда, которая возьмется за реинтеграцию полуострова после его освобождения. Потребность в кадрах только на первом этапе составит 15 тысяч человек.
Председатель Крымского филиала научного общества им. Тараса Шевченко Петр Вольвач напомнил о деукраинизации системы образования, которую ныне в Крыму осуществляет российская власть. «Учителям украинского языка и литературы приходится переквалифицироваться или увольняться», – отметил он. И попросил присутствующего на дискуссии заместителя министра образования Андрея Гевко рассказать, что киевские чиновники сделали для учителей и одаренных детей, оставшихся в Крыму.
Критика пассивности правительства и президента в решении крымской проблемы была лейтмотивом большинства выступлений. Не принят закон о статусе коренного народа – крымских татар, до сих пор действует закон о свободной экономической зоне «Крым», крымские ученые, сделавшие выбор в пользу России, продолжают ездить на научные мероприятия на материк, а их украинские коллеги за средства налогоплательщиков – на аннексированный полуостров. Продолжается торговля с Крымом на фоне международных санкций, нет закона о коллаборационной деятельности, который позволил бы очистить управленческие структуры Крыма после его возвращения. Все это происходит с ведома и благословения властей.
Андрей Клименко настаивает: нужно добиться от властей четкого ответа – намерены они заниматься возвращением аннексированного полуострова или нет.
Достучаться до бюрократов
Бюрократия подобна роботу и понимает только язык документов, напомнил крымский историк, сотрудник Украинского института национальной памяти Сергей Громенко. Чтобы дело возвращения Крыма сдвинулось с мертвой точки, эксперты и активисты должны перейти на понятный чиновникам язык. Это означает, что им самим придется писать законопроекты и лоббировать их в парламенте и правительстве. В качестве успешного примера такого лоббирования Громенко назвал законопроекты о декоммунизации, разработанные сотрудниками Института национальной памяти.
«То, что есть несколько депутатов, которые нас поддерживают, не освобождает нас от необходимости создавать законопроекты», – считает Громенко. По его мнению, это единственный способ преодолеть инерцию бюрократического аппарата.
