С начала антитеррористической операции в Украине в составе добровольческих батальонов появились граждане других государств. Приезжали те, кто не боялся получить клеймо «наемника» и стать нарушителем закона. Практически во всех странах предусмотрено уголовное наказание за участие в войнах на стороне других государств за деньги.
В конце зимы 2015 года начался процесс перехода добровольческих подразделений в состав Вооруженных сил и Министерства внутренних дел. За пределами госструктур остались только «Добровольческий украинский корпус» «Правого сектора», ОУН, а также батальон «Крым». Весной «Крым», объединивший выходцев с аннексированного полуострова, преимущественно крымских татар, вышел из зоны АТО и сдал оружие. Цель – легализация в качестве первого мусульманского подразделения украинских Вооруженных сил и дальнейшее участие в операциях на востоке Украины. А в дальнейшем – в освобождении Крыма. Впрочем, тогда его командир Иса Акаев не исключал возможность регистрации подразделения в составе МВД. Процедура легализации затянулась.
Во время Всемирного съезда крымских татар в Анкаре представители диаспоры из ряда стран выразили желание воевать за освобождение Крыма в составе одноименного батальона. Но при условии, что они получат официальный статус и социальные гарантии на случай ранения или гибели. Идею поддержал и уполномоченный президента Украины по делам крымскотатарского народа Мустафа Джемилев. Он лично встречался с Петром Порошенко и заручился его поддержкой. Встречи Акаева с руководством Генштаба и командования Сухопутных войск ни к чему не привели. Уже после обещания Порошенко и Джемилева помочь с легализацией крымскотатарского подразделения спикер Генштаба ВСУ Геннадий Селезнев заявил, что законодательством не предусмотрено формирование подразделений по религиозному или этническому признаку.
Дело о легализации батальона выглядело все более безнадежным, и активистка из Винницы Таисия Гайда решила напомнить президенту о его обещании. В сентябре на сайте главы государства была зарегистрирована петиция с просьбой о регистрации батальона «Крым» и начался сбор подписей под ней.
Иса Акаев сказал Крым.Реалии, что не следит за тем, как продвигается дело с петицией, и сообщил, что приказа о регистрации «Крыма» до сих пор нет. «Сказали, что подали бумаги на мое назначение, ну и все…Где-то в недрах Генштаба все пропало», – сказал он о результатах своего последнего визита в отдел кадров сухопутных войск два месяца назад.
Мустафа Джемилев раньше в качестве одного из препятствий для формирования крымскотатарского подразделения назвал неурегулированность проблемы добровольцев-иностранцев. И вот 6 октября Верховная Рада приняла закон, который позволяет иностранцам служить по контракту в Вооруженных силах Украины.
Как сообщил Крым.Реалии соавтор «Закона о внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины относительно прохождения воинской службы в Вооруженных Силах Украины иностранцами или лицами без гражданства» Дмитрий Тымчук, новые нормы законодательства позволят легализовать как воюющих на востоке Украины иностранцев, так и откроет дорогу добровольцам, которые пожелают защищать Украину. «Закон полностью решает эту проблему. Граждане других стран приезжают в Украину и, не принимая гражданства, подписывают контракт с нашим Министерством обороны, берут в руки оружие и решают боевые задачи. В том же статусе, что и граждане Украины. Никаких проблем», – сказал он.
Уполномоченный президента по делам крымскотатарского народа положительно оценил решение парламента дать дорогу в армию иностранцам, но подчеркнул, что этого недостаточно. «На принятии такого закона мы настаивали. Было поручение президента по батальону «Крым». Но пока результата нет. Много было сказано слов, но дел пока нет. Будет результат – будем говорить», – сказал Джемилев в комментарии Крым.Реалии.
Политолог Владимир Фесенко считает, что создание воинских подразделений по национальному или религиозному признаку может быть опасным прецедентом для безопасности государства. Он подчеркнул, что российская сторона может поднять вопрос о выводе с территории АТО всех иностранных граждан. «Мы понимаем положения минских договоренностей о выводе иностранных вооруженных подразделение как необходимость вывода россиян. Но они тоже могут выдвинуть встречное требование вывести с этой территории иностранцев, которые воюют за Украину в зоне антитеррористической операции», – сказал Фесенко Крым.Реалии. Он выразил сомнение, что положения законодательства о праве иностранных граждан служить в Украине позволят пополнить батальон «Крым» для его участия в боевых действиях против сепаратистов на востоке Украины.
Иса Акаев отказался комментировать содержание закона и его возможные последствия для батальона «Крым» до подписания его президентом Украины.
