Киев – Россия пытается перевести конфликт с Украиной из военной в финансовую плоскость, считают русские не провластные эксперты, среди которых и экономист Андрей Илларионов, бывший советник Владимира Путина. Чтобы избежать дефолта, он советует Украине срочно сокращать бюджет и уменьшать налоговое давление на бизнес. Часть же российской оппозиции констатирует, что российский президент Путин получил несколько поражений в Украине и пытается максимально устраниться от конфликта, однако полное его прекращение возможно только после смены власти в России. Оппозиционеры, ученые и активисты, выехавшие из Российской Федерации, предлагают Украине свою помощь в преодолении кризиса.
В новом году одной из крупнейших угроз для Украины является не только продолжение российской агрессии на востоке страны, но и экономический коллапс, который попытается спровоцировать Кремль, заявил во вторник, 6 января, во время телемоста с Киевом (в агентстве «Укринформ») бывший советник российского президента Владимира Путина, экономист Андрей Илларионов.
«В течение последних нескольких месяцев золотовалютные резервы достаточно быстро сокращаются. Учитывая график погашения внешних заимствований и платежей за российский газ, в январе резервы составят 5 миллиардов долларов. Если объем государственного долга Украины будет больше ВВП 2014 года, то Российская Федерация получит право (по контракту) попросить досрочно вернуть 3 миллиарда долларов, которые она одолжила еще правительству Януковича. Если Украина не захочет объявлять дефолт и вернет их – останется 2 миллиарда долларов резерва, а страна с такими незначительными резервами не соответствует условиям МВФ о предоставлении кредитов Украине», – озвучивает вероятный сценарий Андрей Илларионов.
По его словам, без получения новых кредитов на погашение старых украинское правительство сможет покрывать дефицит бюджета еще не больше месяца.
Илларионов: за месяц нужно уменьшить все расходы, кроме обороны
Чтобы избежать дефолта, Илларионов советует Украине пересматривать бюджет уже сейчас, уменьшив его дефицит до нуля, немного уменьшив налоги, но при этом увеличив расходы на оборону, которая, по мнению эксперта, финансируется недостаточно. Отвечая на вопрос Радио Свобода, российский экономист заметил, что увеличивать доходы бюджета сейчас недопустимо. Напротив, налоговое давление на бизнес надо хоть немного снизить.
«Совокупный украинский бюджет, учитывая центральный и местные, учитывая «Нафтогаз» и пенсионный фонд, имеет дефицит 10% ВВП. Именно этот дефицит поглощает валютные резервы в размере 1,5-2 миллиарда долларов. Поэтому абсолютно приоритетная задача – перейти к бездефицитному бюджету. Доходы бюджета для такой экономики, как украинская – нельзя увеличивать. Они составляют 42% ВВП, и это чрезмерная величина, при которой экономика не может развиваться, она находится в состоянии спада».
По словам Андрея Илларионова, западные государства и международные доноры хорошо относятся к Украине и готовы поддержать ее в условиях российской агрессии. Поэтому в активной фазе конфликта государство получало бы средства без особых условий, поэтому Россия уменьшает градус напряжения на Донбассе, приобщается к переговорам, чтобы Украина могла получать кредиты только на общих условиях, объясняет нынешнюю политику Владимира Путина его бывший советник.
В то же время он признал, что Российская Федерация из-за валютной паники и падения цен на нефть тоже теряет валютные резервы со скоростью 20 миллиардов долларов в месяц. Но в этих условиях резервов хватит на полтора года, и до их исчерпания нет гарантии, что Россия выйдет из конфликта на востоке Украины, заключает экономист.
Путин получил несколько поражений в Украине – Пионтковский
Более оптимистично видит нынешнюю ситуацию российский оппозиционер и ученый Андрей Пионтковский. По его словам, Владимир Путин совершил ряд ошибок, которые заставляют его искать выход из конфликта на Донбассе, и создают предпосылки для смены власти в России через несколько месяцев или лет.
«Путин претерпел ряд поражений, пытаясь помешать Украине выбрать европейский вектор развития. Он сам себя загнал в ловушку, из которой не вылезет», – считает Пионтковский.
По его словам, главным поражением Кремля стала невозможность взять под контроль 8-10 южных областей Украины и неспособность иметь во главе Украинского государства лояльную к себе власть. В нынешних условиях, по словам Пионтковского, в Кремле пытаются переложить на Украину ответственность за оккупированные территории, чтобы она имела иллюзию территориальной целостности. Сильнейшим шагом со стороны Киева, считает эксперт, должен стать отказ от финансирования и обеспечения захваченных территорий и предоставление им статуса временно оккупированных, пока у Украины не будет достаточно сил отвоевать их у пророссийских боевиков.
По словам Андрея Пионтковского, прекращение движения грузового и пассажирского транспорта в Крым, на которое пошла Украина, дополнительно осложнит позиции Кремля, который вынужден будет тратить ресурсы не только на конфликт, но и на содержание оккупированных территорий. Как поступать с оккупированными территориями – решать только украинскому правительству, заключает российский ученый.
Эти и другие российские оппозиционные деятели, объединенные вокруг организации «Майдан без границ», уверяют, что готовы предоставить украинскому правительству интеллектуальную помощь по выходу из кризиса и противодействия российской агрессии. Такое предложение озвучила российская правозащитница Елена Васильева, основательница группы «Груз 200. Из Украины в Россию».
О риске дефолта Украины, который попытается спровоцировать Россия, говорит и ряд украинских экспертов.
В то же время в соцсетях появляется мысль, что Андрей Илларионов и другие российские комментаторы подобную панику сеют умышленно. Украинские чиновники неоднократно заявляли, что риск дефолта является незначительным, однако премьер Арсений Яценюк и министр финансов Наталья Яресько являются сторонниками уменьшения основных бюджетных расходов, кроме обороны. В прошлом году Яценюк инициировал секвестр бюджета, который, по некоторым оценкам, позволил избежать дефолта.
Между тем, часть военных экспертов, среди которых и Алексей Мельник, не исключают обострения российско-украинского конфликта на Донбассе с наступлением весны и утверждают, что нужно продолжать перевооружение и обучение Вооруженных сил Украины.
