Симферополь – Информационно-уголовная кампания, развернутая властями Крыма против крупнейшего оператора стационарной телефонной связи, наталкивает на мысль, что в ближайшее время мы станем свидетелями очередной «национализации» чужого имущества.
В понедельник, 8 декабря, крымская прокуратура распространила сообщение о возбуждении уголовного дела в отношении одного из операторов связи по факту «финансирования экстремистской деятельности». Как оказалось, состав преступления заключается в соблюдении требований украинского законодательства и отчислении военного сбора с зарплат работников. Что в трактовке крымского надзорного ведомства почему-то является финансированием отдельно взятой «Национальной гвардии Украины, в состав которой входят вооруженные формирования организаций, признанных в России экстремистскими». По данным прокуратуры, предприятие уплачивало военный сбор без ведома самих работников, общая сумма отчислений составила 1 млн рублей в гривневом эквиваленте. Материалы прокурорской проверки переданы в ФСБ.
В тот же день в крымский офис компании «Укртелеком» нагрянули силовики, наглядно продемонстрировав, к какому именно оператору возникли претензии. В компании состоялся обыск и выемка документов.
К чему бы это?
В крымском управлении ФСБ отказались рассказать о результатах визита в «Укртелеком», сославшись на тайну следствия. Зато весь день охотно комментировали ситуацию крымские чиновники.
«Власти республики целиком поддерживают проведение данных мероприятий. Дико осознавать, что с территории Крыма может идти финансирование карателей, которые убивают мирных граждан», – заявил журналистам «премьер» Сергей Аксенов (цитируется по «Интерфаксу»).
При этом он добавил, что если «данные о перечислении средств «Укртелекома» на финансирование силовой операции Киева подтвердятся, работа компании в Крыму может быть прекращена». «По моральным моментам, мы считаем, что не имеют права такие предприятия работать в Крыму. Что же, получается, мы кормим тех, кто каждый день устраивает обстрелы Донецка и Луганска?», – сказал Аксенов.
Собственно, тем самым он продемонстрировал, в чем истинная причина уголовного дела против оператора – в прекращении его работы и выдворении «Укртелекома» с полуострова. Ведь наивно предполагать, что крымские чиновники только сейчас узнали о перечислении военного сбора, введенного еще в августе, предприятием, остающимся в рамках украинского законодательного поля (что разрешено ему российским законом на время переходного периода). Собственно, точно такое же обвинение можно предъявить абсолютно любой работающей с Крымом украинской компании, имеющей хотя бы одного наемного работника – отчисление с зарплат 1,5% сбора на нужды вооруженных сил является обязательным условием. И «Укртелеком» здесь не будет неким исключением из общего правила.
Тогда почему именно ему решили устроить «показательную порку»? Как полагает крымский сотрудник одного из телекоммуникационных предприятий, все дело в активах крупнейшего оператора стационарной связи в Крыму – телекоммуникационном оборудовании и кабельной канализации. «Кто контролирует «Укртелеком» и его имущество, тот контролирует и телефонную связь в Крыму», – поясняет наш собеседник.
Пример Севастополя
В сравнении с соседним Севастополем, власти Крыма еще достаточно долго воздерживались от того, чтобы «наложить лапу» на столь привлекательный объект. Периодически звучали отдельные информационные выпады, но к силовым действиям крымские чиновники до сего момента не переходили.
Между тем, в Севастополе еще в июле-сентябре прошла локальная война на телекоммуникационном рынке, завершившаяся вынужденным прекращением работы городского филиала «Укртелекома». Напомним, что городские власти своим решением закрепили кабельную канализацию стационарной связи, принадлежащую украинской компании, за созданным ими предприятием «Севастополь Телеком». А «Укртелекому» предложили заключить договор на ее использование. В «Укртелекоме», в свою очередь, назвали распоряжение правительства Севастополя и действия предприятия «Севастополь Телеком» незаконными и имеющими признаки «противоправного захвата объектов частной собственности». В качестве ответной меры на попытки изъять его имущество 24 сентября оператор остановил предоставление услуг междугородней и международной телефонной связи в городе, а также закрыл доступ к сети Интернет. Но уже на следующий день его помещения и телекоммуникационное оборудование в Севастополе были отобраны силой.
«В помещениях компании третьи лица заменили охрану и ограничивают физический доступ специалистов к оборудованию и рабочим местам. Директору Севастопольского филиала «Укртелекома» вручили официальное постановление местных властей города об отстранении от должности, – говорилось в сообщении компании. – Очевидно, что это реакция на вчерашнее вынужденное приостановление хозяйственной деятельности оператора на время проведения незаконной инвентаризации имущества, инициированной местными властями». По сути, на этом работа украинского оператора в Севастополе закончилась. А в октябре «Укртелеком» принял решение о ликвидации своего севастопольского филиала.
Впрочем, в компании заявляли, что намерены продолжать работу на остальной территории Крыма. Однако последние действия крымских властей, скорее всего, поставят крест на этих намерениях. Севастопольские чиновники особо и не скрывали, что их цель – поставить телекоммуникационную сферу города под свой контроль. Ведь пока основным оператором сети остается украинская компания, фиксированная связь по-прежнему замыкается на Украину. Что, по мнению здешнего руководства, «создает угрозу информационной безопасности».
Те же самые мотивы могут быть и у крымских чиновников. Если каналами связи распоряжается украинский оператор, то маршрутизация телефонного трафика осуществляется через Украину. В силу этого невозможно переключение крымских абонентов на российские телефонные коды. Но, что куда актуальнее для местных деятелей, это не гарантирует им безопасность информации, передаваемой телефонными сетями. Видимо, именно по этой причине они даже не пользуются стационарной связью.
Так, буквально в конце ноября в крымском МЧС жаловались, что во время проведения штабной тренировки не сумели оповестить некоторых министров и руководителей регионов о введении режима чрезвычайной ситуации в установленном порядке из-за отсутствия у них стационарных телефонов.
«Крымтелеком» вместо «Укртелекома»
В контексте вышесказанного информационная кампания властей Крыма против «Укртелекома» может рассматриваться как своеобразная артподготовка перед переходом к более активным действиям. Нечто похожее мы наблюдали на примере «Крымхлеба», когда его национализации предшествовала обличительная шумиха в СМИ, в том числе, также звучали обвинения в финансировании антитеррористической операции на востоке Украины. Очевидно, кто-то надоумил крымские власти, что традиционные силовые захваты собственности с взятием объектов под контроль вооруженной «самообороной» слишком уж смахивают на рейдерские налеты и идут в диссонанс с заклинаниями о «создании привлекательных условий для бизнеса в Крыму». Потому теперь прямому захвату активов предшествует пиар-сопровождение, призванное склонить общественное мнение в нужную сторону. Хотя оно и сводится лишь к обвинению украинских компаний в соблюдении ими украинского же законодательства.
Очевидно, кто-то надоумил крымские власти, что традиционные силовые захваты собственности с взятием объектов под контроль вооруженной «самообороной» слишком уж смахивают на рейдерские налеты и идут в диссонанс с заклинаниями о «создании привлекательных условий для бизнеса в Крыму»
Что касается самого «Укртелекома», то пока что он ограничивается сдержанными и обтекаемыми комментариями по ситуации и заверяет, что продолжает работать в Крыму в штатном режиме. «Оператор внимательно следит за развитием ситуации, а также ищет возможные легитимные варианты решения возникающих вопросов. При этом ПАО «Укртелеком» работает исключительно в рамках правового поля, выполняя все существующие требования законодательства», – говорится в предоставленном нам комментарии компании.
Однако не стоит забывать, что еще в мае крымскими властями была зарегистрирована компания «Крымтелеком», призванная заниматься предоставлением услуг стационарной телефонной связи. Тогда же ходили разговоры, что уставный фонд нового оператора составит оборудование, ранее находившееся в собственности «Укртелекома». Надо полагать, что совсем скоро последует и нормативное решение о передаче этой собственности новому владельцу, после ее предварительной экспроприации у «вражеского» предприятия.
