Симферополь – Российские чиновники заговорили о создании на территории Крыма отдельного оператора мобильной связи. На первый взгляд эта идея может показаться просто очередным прожектом. Однако эксперты не исключают, что, учитывая вероятный сценарий развития крымского рынка, предполагающий уход украинских и неприход крупных российских операторов, будущее мобильной связи на полуострове как раз и будут определять специально созданные эрзац-компании – одна или несколько.
Идею создания отдельного оператора мобильной связи для полуострова озвучил на днях российский министр по делам Крыма Олег Савельев. «Одним из вариантов может быть создание на крымской базе оператора с условным названием «Крымтелеком», который будет работать на LTE (сеть четвертого поколения – Прим. ред.) и сможет обеспечить Южный берег Крыма современной связью, то есть приезжающие будут иметь сверхскоростной интернет на пляже, чего нет пока нигде в России», – заявил чиновник. При этом министр оговорился, что вопрос еще находится в стадии проработки и стоит обсудить его с профессионалами. Так что создание крымского мобильного оператора – лишь один из возможных вариантов адаптации местного рынка связи под российские условия.
С сетями на выход?
На первый взгляд, идея создать в Крыму отдельную компанию мобильной связи может показаться странной. Сегодня в регионе продолжают работать украинские операторы, крупнейшие из которых – «МТС Украина» (57% рынка) и «Киевстар» (21%) – де-факто являются дочерними структурами российских же компаний – МТС и «Вымпелкома» соответственно. Да и сами российские операторы де-юре могут беспрепятственно работать в Крыму. Как разъяснили в Роскомнадзоре, лицензии, выданные ранее на всю территорию России, распространяются также на новые субъекты Федерации.
Правда, помимо лицензии необходимы еще и свободные частоты, разрешение на использование которых выдает Главный радиочастотный центр. Однако и с этим в Крыму проблем возникнуть не должно. Дело в том, что все украинские операторы работают в сетях второго поколения (GSM). Единственный обладатель лицензии на 3G в Украине – «Укртелеком», который, впрочем, еще не создал соответствующую инфраструктуру для ее использования. Таким образом, частоты для третьего (UMTS) и тем более четвертого (LTE) поколения мобильной связи в Крыму не заняты.
Однако загвоздка кроется в том, что в аннексированном Россией Крыму
получать и лицензии, и частоты необходимо будет уже по российским правилам. Это сразу выталкивает с рынка украинских операторов, заявляющих, что они продолжают работать в правовом поле Украины, на основании украинских же лицензий.
Второй узкий момент – все украинские сотовые операторы, как уже отмечалось, работают в стандарте GSM, который в России уже рассматривается как устаревший. К нему привязаны и действующие лицензии. Даже если теоретически предположить их согласие на получение российских лицензий для работы в формате третьего поколения UMTS, то это потребует колоссальных вливаний в переобустройство всей телекоммуникационной инфраструктуры. А вряд ли отечественные компании захотят вкладывать миллионы долларов в территорию с неопределенным статусом, коей на сегодня является Крым. То есть по факту имеем, что украинские операторы не готовы к новым условиям не только юридически, но и технически.
Остаются россияне, тем более, они и владеют крымскими сетями опосредованно, через украинских «дочек». Теоретически «МТС» и «Вымпелком» могут переложить имущество «из одного кармана в другой» и отдать инфраструктуру на полуострове от своих украинских юридических лиц российским. Но здесь также есть свои «но». Юридически «МТС» и «МТС Украина» или «Вымпелком» и «Киевстар» – все же разные компании, и легальный процесс передачи оборудования и имущества от одних другим может затянуться. Во-вторых, операторам все равно придется на свои деньги создавать отсутствующие на полуострове сети 3G и 4G, что также вопрос не одного дня. Ну и третье и самое главное – пресловутые санкции, которых опасаются крупные российские компании, заходя в Крым. А акции и «МТС», и «Вымпелкома» торгуются на международных биржах. Вероятно, по этой причине ни один из крупных российских операторов официально не объявил о выходе на крымский рынок.
Понадобится кто-то еще
В такой ситуации эксперты рынка видят выход в создании в Крыму отдельных юридических лиц. Новые игроки и станут получателями российских лицензий для освоения новоприобретенной территории. «Схема с выдачей лицензий и частот в Крыму специально созданным российским компаниям логична, – считает начальник юридического управления AVG Capital Partners Эльдар Назмутдинов. – Это может хотя бы частично обезопасить операторов с российскими акционерами от международных санкций и трений с властями Украины. Такая схема позволит операторам в случае необходимости быстро покинуть рынок Крыма, не сворачивая деятельность ни в Украине, ни в России» (цитируется по «Ведомостям»).
Примерно такую же ситуацию можно наблюдать в других «серых зонах» – Абхазии и Приднестровье. Так, по данным internetua.com, в Абхазии до недавнего времени был всего один сотовый оператор «Аквафон GSM». 51% его акций опосредованно, через оффшорную компанию Debton Investment, владеет российский «Мегафон». В Приднестровье также всего один оператор мобильной связи – «Интерднестрком» с местными владельцами.
Похоже, что Крым идет тем же путем. И первые шаги на этом пути уже сделаны. Сегодня Совет министров непризнанной республики принял решение о создании компании «Крымтелеком». Как видим, название идентично накануне озвученному предложению российского министра по делам Крыма. Пока что предполагается, что компания будет предоставлять услуги стационарной телефонной связи, однако не исключено, что в будущем в ее ведение передадут и мобильную связь. Для обычных потребителей – сценарий не самый лучший, так как грозит монополизацией рынка со всеми вытекающими из этого негативными последствиями.
Идею создания отдельного оператора мобильной связи для полуострова озвучил на днях российский министр по делам Крыма Олег Савельев. «Одним из вариантов может быть создание на крымской базе оператора с условным названием «Крымтелеком», который будет работать на LTE (сеть четвертого поколения – Прим. ред.) и сможет обеспечить Южный берег Крыма современной связью, то есть приезжающие будут иметь сверхскоростной интернет на пляже, чего нет пока нигде в России», – заявил чиновник. При этом министр оговорился, что вопрос еще находится в стадии проработки и стоит обсудить его с профессионалами. Так что создание крымского мобильного оператора – лишь один из возможных вариантов адаптации местного рынка связи под российские условия.
С сетями на выход?
На первый взгляд, идея создать в Крыму отдельную компанию мобильной связи может показаться странной. Сегодня в регионе продолжают работать украинские операторы, крупнейшие из которых – «МТС Украина» (57% рынка) и «Киевстар» (21%) – де-факто являются дочерними структурами российских же компаний – МТС и «Вымпелкома» соответственно. Да и сами российские операторы де-юре могут беспрепятственно работать в Крыму. Как разъяснили в Роскомнадзоре, лицензии, выданные ранее на всю территорию России, распространяются также на новые субъекты Федерации.
Правда, помимо лицензии необходимы еще и свободные частоты, разрешение на использование которых выдает Главный радиочастотный центр. Однако и с этим в Крыму проблем возникнуть не должно. Дело в том, что все украинские операторы работают в сетях второго поколения (GSM). Единственный обладатель лицензии на 3G в Украине – «Укртелеком», который, впрочем, еще не создал соответствующую инфраструктуру для ее использования. Таким образом, частоты для третьего (UMTS) и тем более четвертого (LTE) поколения мобильной связи в Крыму не заняты.
Однако загвоздка кроется в том, что в аннексированном Россией Крыму
В аннексированном Россией Крыму получать и лицензии, и частоты необходимо будет уже по российским правилам. Это сразу выталкивает с рынка украинских операторов
Второй узкий момент – все украинские сотовые операторы, как уже отмечалось, работают в стандарте GSM, который в России уже рассматривается как устаревший. К нему привязаны и действующие лицензии. Даже если теоретически предположить их согласие на получение российских лицензий для работы в формате третьего поколения UMTS, то это потребует колоссальных вливаний в переобустройство всей телекоммуникационной инфраструктуры. А вряд ли отечественные компании захотят вкладывать миллионы долларов в территорию с неопределенным статусом, коей на сегодня является Крым. То есть по факту имеем, что украинские операторы не готовы к новым условиям не только юридически, но и технически.
Остаются россияне, тем более, они и владеют крымскими сетями опосредованно, через украинских «дочек». Теоретически «МТС» и «Вымпелком» могут переложить имущество «из одного кармана в другой» и отдать инфраструктуру на полуострове от своих украинских юридических лиц российским. Но здесь также есть свои «но». Юридически «МТС» и «МТС Украина» или «Вымпелком» и «Киевстар» – все же разные компании, и легальный процесс передачи оборудования и имущества от одних другим может затянуться. Во-вторых, операторам все равно придется на свои деньги создавать отсутствующие на полуострове сети 3G и 4G, что также вопрос не одного дня. Ну и третье и самое главное – пресловутые санкции, которых опасаются крупные российские компании, заходя в Крым. А акции и «МТС», и «Вымпелкома» торгуются на международных биржах. Вероятно, по этой причине ни один из крупных российских операторов официально не объявил о выходе на крымский рынок.
Понадобится кто-то еще
В такой ситуации эксперты рынка видят выход в создании в Крыму отдельных юридических лиц. Новые игроки и станут получателями российских лицензий для освоения новоприобретенной территории. «Схема с выдачей лицензий и частот в Крыму специально созданным российским компаниям логична, – считает начальник юридического управления AVG Capital Partners Эльдар Назмутдинов. – Это может хотя бы частично обезопасить операторов с российскими акционерами от международных санкций и трений с властями Украины. Такая схема позволит операторам в случае необходимости быстро покинуть рынок Крыма, не сворачивая деятельность ни в Украине, ни в России» (цитируется по «Ведомостям»).
Примерно такую же ситуацию можно наблюдать в других «серых зонах» – Абхазии и Приднестровье. Так, по данным internetua.com, в Абхазии до недавнего времени был всего один сотовый оператор «Аквафон GSM». 51% его акций опосредованно, через оффшорную компанию Debton Investment, владеет российский «Мегафон». В Приднестровье также всего один оператор мобильной связи – «Интерднестрком» с местными владельцами.
Похоже, что Крым идет тем же путем. И первые шаги на этом пути уже сделаны. Сегодня Совет министров непризнанной республики принял решение о создании компании «Крымтелеком». Как видим, название идентично накануне озвученному предложению российского министра по делам Крыма. Пока что предполагается, что компания будет предоставлять услуги стационарной телефонной связи, однако не исключено, что в будущем в ее ведение передадут и мобильную связь. Для обычных потребителей – сценарий не самый лучший, так как грозит монополизацией рынка со всеми вытекающими из этого негативными последствиями.
